各縣（市、區(qū)）人民政府，市各直屬園區(qū)管委會(huì)，市有關(guān)部門和單位：
為進(jìn)一步滿足居民剛性和多樣化改善性住房需求，順應(yīng)人民群眾對(duì)優(yōu)質(zhì)住房的新期待，持續(xù)鞏固房地產(chǎn)市場(chǎng)穩(wěn)定態(tài)勢(shì)，制定以下措施。
一、加大人才購(gòu)房支持力度。市區(qū)（崇川區(qū)、通州區(qū)、海門區(qū)、南通經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、蘇錫通科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)、通州灣示范區(qū)，下同）范圍內(nèi)符合人才引進(jìn)政策的人員可申請(qǐng)人才房票，房票直接抵扣購(gòu)房款。支持各縣（市、區(qū)）政府、市各直屬園區(qū)管委會(huì)、房地產(chǎn)企業(yè)籌集優(yōu)質(zhì)房源，并以優(yōu)惠價(jià)向人才出售，更好滿足人才住房需求。
二、給予多子女家庭購(gòu)房補(bǔ)貼。對(duì)主城區(qū)（崇川區(qū)、南通經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、蘇錫通科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)，下同）范圍內(nèi)符合生育政策的多子女（二孩及以上）家庭購(gòu)買新建商品住房的，給予5萬(wàn)元的一次性購(gòu)房補(bǔ)貼。
三、鼓勵(lì)單位組織職工團(tuán)購(gòu)住房。對(duì)單位組織職工一次性團(tuán)購(gòu)5套及以上商品住房的，給予購(gòu)房人每套購(gòu)房款總額2%的購(gòu)房補(bǔ)貼。
四、繼續(xù)實(shí)施購(gòu)房補(bǔ)貼政策。對(duì)在主城區(qū)范圍內(nèi)購(gòu)買新建商品住房的，繼續(xù)給予購(gòu)房款總額1.5%的購(gòu)房補(bǔ)貼。對(duì)具有全日制本科及以上學(xué)歷或技師及以上國(guó)家職業(yè)資格（職業(yè)技能等級(jí)）且首次來(lái)市區(qū)就業(yè)并連續(xù)繳納社會(huì)保險(xiǎn)3個(gè)月以上人員購(gòu)買主城區(qū)新建商品住房的，繼續(xù)給予購(gòu)房款總額2%的購(gòu)房補(bǔ)貼。
五、優(yōu)化公積金貸款次數(shù)和首付比例。職工家庭使用公積金貸款且已還清后，在購(gòu)房所在地沒(méi)有住房或僅有一套住房的，再次購(gòu)買自住住房可繼續(xù)申請(qǐng)公積金貸款。使用公積金貸款購(gòu)買住房的職工家庭，首套、二套住房首付款比例調(diào)整為不低于20%；使用公積金加商業(yè)貸款組合購(gòu)買住房的，首套住房首付款比例調(diào)整為不低于15%。
六、加大青年群體購(gòu)房金融支持力度。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)優(yōu)化金融服務(wù)，更好滿足青年群體購(gòu)房信貸需求。
七、支持住宅品質(zhì)改善提升。居住用地內(nèi)可集中設(shè)置結(jié)構(gòu)層高不大于 4.5 米的底層架空平臺(tái)，平臺(tái)下方的停車空間不納入容積率計(jì)算，以平臺(tái)（含覆土）面層作為室外地坪計(jì)算平臺(tái)以上的建筑基底面積、綠地面積；架空平臺(tái)按多層建筑退讓用地紅線，沿城市界面及開放性社區(qū)道路應(yīng)設(shè)置公共使用功能、公共開放空間或進(jìn)行綠化景觀處理。住宅內(nèi)設(shè)置局部挑空空間，其水平投影面積不超過(guò)住宅套內(nèi)建筑面積30%的，挑空部分按實(shí)際建筑面積計(jì)入容積率。
八、推出“買房一件事”服務(wù)。提供購(gòu)買商品房“一件事一次辦”服務(wù)，實(shí)行新建商品房買賣合同網(wǎng)簽備案與預(yù)購(gòu)商品房預(yù)告登記一體化辦理。推行“按套抵押、逐套解押”模式，全面實(shí)行“網(wǎng)簽即預(yù)告”“交房即發(fā)證”。推進(jìn)打造集房源發(fā)布、合同網(wǎng)簽、貸款辦理、資金監(jiān)管等于一體的房屋交易服務(wù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)二手房交易業(yè)務(wù)一站式辦理，讓群眾買房更安心便捷。
九、持續(xù)整治規(guī)范市場(chǎng)秩序。加強(qiáng)房地產(chǎn)各從業(yè)主體管理，加強(qiáng)個(gè)人信息保護(hù)，加大對(duì)房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)及售樓場(chǎng)所違法違規(guī)收集使用人臉識(shí)別信息等行為的打擊力度。積極引導(dǎo)媒體傳播理性客觀聲音，營(yíng)造良好輿論氛圍。
本文件自2025年7月1日起施行，有效期至2026年6月30日（人才房票政策除外），配套實(shí)施細(xì)則由相關(guān)部門制定。
南通市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局 中共南通市委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室
南通市財(cái)政局 南通市人力資源和社會(huì)保障局
南通市自然資源和規(guī)劃局 中國(guó)人民銀行南通市分行
國(guó)家金融監(jiān)督管理總局南通監(jiān)管分局 南通市住房公積金管理中心
2025年5月30日
關(guān)于促進(jìn)全市房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展若干政策措施的通知.docx