各縣(市、區(qū))農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、發(fā)改委、財政局:
為深入貫徹落實《國務(wù)院推動大規(guī)模設(shè)備更新和消費品以舊換新行動方案》(國發(fā)〔2024〕7 號)和《南通市推動大規(guī)模設(shè)備更新和消費品以舊換新行動方案》(通政發(fā)〔2024〕17號),根據(jù)省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省財政廳《關(guān)于大力實施農(nóng)機報廢更新補貼政策推動大規(guī)模設(shè)備更新工作的通知》(蘇農(nóng)機〔2024〕14號)和省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省發(fā)改委、省財政廳《關(guān)于加力推動農(nóng)機報廢更新補貼政策實施的補充通知》(蘇農(nóng)機〔2024〕17 號)(附件1)部署要求,結(jié)合我市實際,現(xiàn)就加快實施農(nóng)機報廢更新補貼政策通知如下。
一、廣泛開展宣傳發(fā)動。各地要充分利用電視廣播、短視頻平臺、微信公眾號等媒介,加強農(nóng)機報廢更新補貼政策解讀,制作一圖讀懂宣傳海報、宣傳單,發(fā)動鎮(zhèn)(街道)、村(居)進(jìn)行張貼宣傳。多層次、多渠道宣傳,切實提高群眾知曉率,做到惠民政策人盡皆知,激發(fā)廣大農(nóng)民農(nóng)機報廢更新熱情。
二、加快選定回收企業(yè)。各地選擇以具備資質(zhì)的報廢機動車回收拆解企業(yè)、近年來一直從事農(nóng)機回收拆解的單位為主,也可根據(jù)回收拆解網(wǎng)點合理布局,選擇具有農(nóng)機回收拆解經(jīng)營業(yè)務(wù)的其他企業(yè)或合作社。報廢農(nóng)機較少的市轄區(qū)回收企業(yè),應(yīng)按照就近、便民的原則進(jìn)行確定?;厥掌髽I(yè)應(yīng)符合《農(nóng)業(yè)機械安全監(jiān)督管理條例》《江蘇農(nóng)業(yè)機械管理條例》等法律法規(guī)規(guī)定的基本條件。具體辦法參照《南通市報廢農(nóng)機回收拆解企業(yè)選定工作指引》(附件2)。
三、實行便民惠民服務(wù)。國家推動大規(guī)模設(shè)備更新和消費品以舊換新是一項具有戰(zhàn)略性、全局性意義的重大經(jīng)濟(jì)舉措,各地要深刻領(lǐng)會,實行便民、惠民、利民服務(wù),在政策范圍內(nèi),優(yōu)化報廢更新補貼程序,鼓勵農(nóng)民報廢更新。各地在審核時,可以結(jié)合農(nóng)機購置補貼發(fā)放記錄、農(nóng)機安全監(jiān)督信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)、近年排查摸底臺賬資料及其他有效證明等方式綜合判斷,不得層層設(shè)置附加條件,做到“應(yīng)報盡報”。
四、嚴(yán)格落實風(fēng)險防控。各地要進(jìn)一步完善農(nóng)機報廢更新補貼工作監(jiān)管機制,加強農(nóng)機報廢更新補貼政策實施工作的指導(dǎo)和監(jiān)管。對同一個人或主體連續(xù)報廢多臺同種類機械重點進(jìn)行審核,防止虛假報廢、重復(fù)報廢、政策實施后從外地購買舊機專門用來報廢等騙套財政補貼資金的情況,對承諾不實或有騙取補貼等違法違規(guī)行為的按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。督促回收企業(yè)對回收的報廢機械在拆解前要核驗主要總成、核心部件,防止修復(fù)后重復(fù)報廢;在拆解中要嚴(yán)格按程序進(jìn)行拆解處理,拆解時應(yīng)全程錄像,建立報廢農(nóng)機“一機一檔”,并通知農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門派員監(jiān)督。
五、把握關(guān)鍵時間節(jié)點。報廢更新補貼加力政策執(zhí)行時間從2024 年6 月21 日起,實施期限暫定為2024 年12 月31日,如有變動將另行通知。各地要管好用好支持農(nóng)業(yè)機械報廢更新的超長期特別國債資金等農(nóng)業(yè)機械報廢更新相關(guān)資金,加快補貼兌付,年底前將符合條件的補貼申請及時完成錄入和兌付。各地農(nóng)業(yè)農(nóng)村、財政部門要按職責(zé)嚴(yán)格做好審核工作,并將審核情況抄送當(dāng)?shù)匕l(fā)展改革部門。
附件:1.江蘇省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、江蘇省發(fā)改委、江蘇省財政廳《關(guān)于加力推動農(nóng)機報廢更新補貼政策實施的補充通知》(蘇農(nóng)機〔2024〕17 號)
2.南通市報廢農(nóng)機回收拆解企業(yè)選定工作指引
3.報廢農(nóng)業(yè)機械來源歸屬承諾書(參考樣式)
南通市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局 南通市發(fā)展和改革委員會 南通市財政局
2024年10月16日