時間：2024年5月29日下午17：00

主題：打造科創(chuàng)強引擎，建設(shè)創(chuàng)新型城市

地點：綠洲國際假日酒店

發(fā)布人：南通大學(xué)副校長 華亮

市科技局局長 吳佳華

市教育局副局長 許新海

市知識產(chǎn)權(quán)局專職副局長 蔣愛龍

海門區(qū)人民政府副區(qū)長 張文錦

崇川區(qū)人民政府副區(qū)長 徐煒

主持人：市委宣傳部副部長 周錦南

圖文實錄：

周錦南：

各位媒體朋友、同志們：

大家下午好！

在這個充滿創(chuàng)新活力的新時代，科技創(chuàng)新已成為推動社會進(jìn)步和經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)鍵力量。我們南通，作為“一帶一路”倡議、長江經(jīng)濟帶和長三角區(qū)域一體化發(fā)展等多重國家戰(zhàn)略的交匯點，正積極擁抱科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的浪潮，致力于建設(shè)一個充滿活力、創(chuàng)新驅(qū)動的現(xiàn)代化城市。

在本場發(fā)布會之前，我們特別組織了一次媒體記者的實地觀摩活動，讓大家有機會親臨南通市的幾個與未來產(chǎn)業(yè)緊密相關(guān)的項目現(xiàn)場，親身體驗和感受這些項目的發(fā)展活力和創(chuàng)新魅力。這不僅加深了大家對南通市未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展的認(rèn)識，也為我們本場發(fā)布會增添了更多的實際意義和生動內(nèi)容。今天我們邀請了南通大學(xué)副校長華亮、南通市科技局局長吳佳華、市教育局副局長許新海、市知識產(chǎn)權(quán)局專職副局長蔣愛龍、海門區(qū)人民政府副區(qū)長張文錦、崇川區(qū)人民政府副區(qū)長徐煒為大家詳細(xì)介紹南通市在科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面的相關(guān)情況，并回家在場記者朋友們關(guān)心的問題。

首先，請市科技局吳局長介紹一下南通市在培育新質(zhì)生產(chǎn)力、推動未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面的整體思路和規(guī)劃。

吳佳華：

新質(zhì)生產(chǎn)力由技術(shù)革命性突破、生產(chǎn)要素創(chuàng)新型配置、產(chǎn)業(yè)深度轉(zhuǎn)型升級而催生，特點是創(chuàng)新，關(guān)鍵在質(zhì)優(yōu)，本質(zhì)是先進(jìn)生產(chǎn)力。未來產(chǎn)業(yè)具有創(chuàng)新活躍、技術(shù)密集、價值高端等特點，為新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展壯大提供了廣闊的應(yīng)用場景和空間。南通要培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，關(guān)鍵在于加快對未來產(chǎn)業(yè)的前瞻研究和謀篇布局。

近期，我市以共建長江口產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新協(xié)同區(qū)為契機，統(tǒng)籌推進(jìn)與上海未來產(chǎn)業(yè)的跨區(qū)域協(xié)同，堅持市場主導(dǎo)和政府引導(dǎo)相結(jié)合，立足產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、資源稟賦和區(qū)位優(yōu)勢，將南通市區(qū)作為未來產(chǎn)業(yè)主承載地，集中力量、集聚資源、集成政策，按照“扎堆、集聚、連片”的原則，將優(yōu)先發(fā)展主控類與車規(guī)級IC、第三代半導(dǎo)體、細(xì)胞和基因技術(shù)、合成生物、高端植介入器械、算力與通用人工智能、低空經(jīng)濟等7個成長型未來產(chǎn)業(yè)。當(dāng)前，科技部門已經(jīng)成立了工作專班，建立了由海內(nèi)外科技界、產(chǎn)業(yè)界和投資界眾多專業(yè)人士共同組成的南通未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展智庫，同步編制未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展圖譜。為更好地向社會各界宣傳介紹我市成長型未來產(chǎn)業(yè)專家智庫和產(chǎn)業(yè)圖譜的相關(guān)情況，我在此就大家關(guān)心的問題進(jìn)行解讀。

1.我市培育未來產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新生態(tài)基礎(chǔ)

近年來，聚焦我市具有一定基礎(chǔ)的第三代半導(dǎo)體、細(xì)胞和基因技術(shù)等未來產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，我市通過技術(shù)攻關(guān)、政策引導(dǎo)、資金扶持等“組合拳”，為成長型未來產(chǎn)業(yè)提供了堅實的發(fā)展基礎(chǔ)。

一是引導(dǎo)企業(yè)開展技術(shù)攻關(guān)，每年瞄準(zhǔn)未來產(chǎn)業(yè)，布局實施前瞻性技術(shù)創(chuàng)新專項，推進(jìn)實施“揭榜掛帥”攻關(guān)項目，助推企業(yè)攻克關(guān)鍵核心技術(shù)。

二是優(yōu)化政策環(huán)境，陸續(xù)出臺《南通市科技創(chuàng)新促進(jìn)條例》，發(fā)布“新科創(chuàng)30條”，制定“人才新政4.0”，大力推行認(rèn)定類科技政策“免申即享”“簡申快享”，全面提升政策支持力度、扶持精度、兌現(xiàn)速度，持續(xù)解放和激發(fā)科研人員科技創(chuàng)新潛能。

三是加強對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的資金支持，引導(dǎo)各類政府產(chǎn)業(yè)投資基金以一定比例支持未來產(chǎn)業(yè)，鼓勵金融機構(gòu)創(chuàng)新適應(yīng)未來產(chǎn)業(yè)特征的金融產(chǎn)品與服務(wù)，撬動社會資本加大對未來產(chǎn)業(yè)的投入，營造“如魚得水、如鳥歸林”的一流創(chuàng)新生態(tài)。

2.推動成長型未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展的考慮

一是培育未來產(chǎn)業(yè)是順應(yīng)國際、國內(nèi)產(chǎn)業(yè)發(fā)展新趨勢的必然選擇。從國際看，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革突飛猛進(jìn)，國際科技創(chuàng)新進(jìn)入空前密集活躍期，科技和經(jīng)濟加速滲透融合，未來產(chǎn)業(yè)將成為世界經(jīng)濟激烈競爭的戰(zhàn)略要地。積極培育未來產(chǎn)業(yè)，有助于順應(yīng)國際科技發(fā)展浪潮、搶占全球產(chǎn)業(yè)發(fā)展制高點。從國內(nèi)看，中國式現(xiàn)代化關(guān)鍵在科技現(xiàn)代化。南通深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，積極培育成長型未來產(chǎn)業(yè)，有利于進(jìn)一步提升自主創(chuàng)新能力、加快實現(xiàn)高水平科技自立自強，有利于提升現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的“含金量”，在激烈的國際國內(nèi)競爭中開辟發(fā)展新領(lǐng)域新賽道、塑造發(fā)展新動能新優(yōu)勢。

二是培育未來產(chǎn)業(yè)是貫徹落實國家、省重大決策部署的區(qū)域?qū)嵺`。習(xí)近平總書記在參加十四屆全國人大二次會議江蘇代表團(tuán)審議時指出，面對新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革，我們必須搶抓機遇，加大創(chuàng)新力度，培育壯大新興產(chǎn)業(yè)，超前布局建設(shè)未來產(chǎn)業(yè)，完善現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系；國家出臺《關(guān)于推動未來產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的實施意見》，江蘇印發(fā)《關(guān)于加快培育發(fā)展未來產(chǎn)業(yè)的指導(dǎo)意見》和《加快科技創(chuàng)新引領(lǐng)未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展“5個100”行動方案（2024-2026年）》，對未來產(chǎn)業(yè)均進(jìn)行了系統(tǒng)謀劃部署。上海、杭州、深圳、合肥等先進(jìn)地區(qū)和蘇州、常州、無錫等省內(nèi)城市都在競相布局未來產(chǎn)業(yè)。南通此次發(fā)布的7個成長型未來產(chǎn)業(yè)，就是主動服務(wù)國家、省重大決策部署的區(qū)域?qū)嵺`。

三是培育未來產(chǎn)業(yè)是新發(fā)展格局下重塑南通區(qū)域優(yōu)勢的現(xiàn)實需要。未來產(chǎn)業(yè)已成為新發(fā)展格局中優(yōu)勢重塑的主戰(zhàn)場，而且未來產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)存在鎖定效應(yīng)，先進(jìn)入者具有顯著的“先行者優(yōu)勢”，后期追趕超越要花費數(shù)十年時間。南通堅持產(chǎn)業(yè)立市、制造強市，要想實現(xiàn)“超車”“領(lǐng)跑”，就必須把前瞻布局未來產(chǎn)業(yè)放在首要位置，實現(xiàn)有效突破，建立起優(yōu)勢，帶動整體產(chǎn)業(yè)鏈的優(yōu)化升級，持續(xù)打造具有江海特色的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。

3.未來產(chǎn)業(yè)“專家智庫”和“圖譜”的基本情況

第一，“南通市成長型未來產(chǎn)業(yè)專家智庫”是立足于我市未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實際需求，提高我市未來產(chǎn)業(yè)建設(shè)工作的可行性、科學(xué)性和前瞻性的戰(zhàn)略資源。我市按照緊盯技術(shù)發(fā)展前沿成果、尊重產(chǎn)業(yè)發(fā)展客觀規(guī)律、跟蹤資本投資最新動態(tài)的基本要求，以專業(yè)、多元、開放為基本原則，通過定向邀請、單位推薦等方式進(jìn)行遴選，匯聚了一批產(chǎn)業(yè)界、投資界、學(xué)術(shù)界等各個方向的行業(yè)大咖和技術(shù)專家，為我市未來產(chǎn)業(yè)布局、戰(zhàn)略規(guī)劃引領(lǐng)、產(chǎn)業(yè)政策制定和項目招引建設(shè)等方面提供專業(yè)領(lǐng)域的智力支持和決策咨詢（比如算力和通用人工智能領(lǐng)域，我們邀請了華為云人工智能首席科學(xué)家田奇、阿里巴巴通義實驗室NLP方向負(fù)責(zé)人黃非、科大訊飛副總裁兼研究院院長劉聰?shù)茸鳛閷＜抑菐斐蓡T，為該領(lǐng)域提供咨詢保障。）。專家智庫按我市聚焦的未來產(chǎn)業(yè)門類進(jìn)行劃分，下設(shè)7個專家委員會，具體負(fù)責(zé)各技術(shù)領(lǐng)域的咨詢工作。

“專家智庫”的主要作用和意義：一是輔助政府決策。提供專業(yè)的產(chǎn)業(yè)研究和分析，為政府決策提供理論、策略、方法等方面的支持。二是提供咨詢服務(wù)。在未來產(chǎn)業(yè)布局方向、制定配套政策等方面，提供專業(yè)的咨詢服務(wù)、針對的政策建議和配套的解決方案。三是利于人才儲備。成立智庫的過程，就是從全國各地遴選各行各業(yè)頂尖人才的過程，不僅能為政府和企業(yè)提供人才和思想支持，還能為我市儲備頂尖人才。

第二，“南通市成長型未來產(chǎn)業(yè)圖譜”是我市圍繞未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展，按照產(chǎn)業(yè)分類、資源分布、企業(yè)情況等制作的一張戰(zhàn)略“藏寶圖”。圖譜由產(chǎn)業(yè)鏈全景圖、創(chuàng)新資源“熱力圖”、代表性企業(yè)、代表性高校和科研院所等信息構(gòu)成，能夠更好的展示未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展全貌，助力戰(zhàn)略規(guī)劃和投資決策。圖譜實行動態(tài)更新，定期進(jìn)行修訂補充，以反映最新產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r。

“圖譜”的主要作用和意義：一是有利于加強全市產(chǎn)業(yè)統(tǒng)籌布局。通過未來產(chǎn)業(yè)圖譜的編制，對全市未來產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和謀劃布局進(jìn)行摸底研究，有利于推動全市產(chǎn)業(yè)有序發(fā)展、錯位競爭，實現(xiàn)優(yōu)勢更優(yōu)、特色更特、強項更強。二是有利于推動地區(qū)產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展。通過產(chǎn)業(yè)地圖編制，有針對性地優(yōu)先支持有一定產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)的板塊聚焦發(fā)展相關(guān)成長型未來產(chǎn)業(yè)，精心布局打造特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群，提高產(chǎn)業(yè)的顯示度和集中度。三是有利于推進(jìn)精準(zhǔn)招商和項目落地。通過產(chǎn)業(yè)圖譜編制，將7個成長型未來產(chǎn)業(yè)全國布局與有關(guān)資源進(jìn)行集成與圖示，能為針對性招引相關(guān)項目提供指引，有利于促進(jìn)項目快速、精準(zhǔn)落地。

以上是我市關(guān)于未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展的整體思路和未來產(chǎn)業(yè)專家智庫、產(chǎn)業(yè)圖譜的相關(guān)情況介紹，謝謝大家。

周錦南：

感謝吳局長的介紹！

接下來，我們進(jìn)入提問階段。請各位有問題的記者舉手示意，并在提問時告知您所代表的新聞機構(gòu)。

新華日報：

我是新華日報記者，剛才的介紹中提到，南通將優(yōu)先發(fā)展主控類與車規(guī)級IC等七個未來產(chǎn)業(yè)方向。未來產(chǎn)業(yè)包含很多賽道，為何南通選擇這七個未來產(chǎn)業(yè)作為優(yōu)先發(fā)展方向？

吳佳華：

發(fā)展未來產(chǎn)業(yè)是我市搶抓科技革命和產(chǎn)業(yè)變革新機遇、構(gòu)建競爭新優(yōu)勢、下好發(fā)展先手棋的重要舉措，也是實現(xiàn)高水平科技自立自強、支撐科技強市建設(shè)的必然選擇。我們經(jīng)過前期的調(diào)查研究，初步選擇了主控類與車規(guī)級IC等七個方向作為我市未來產(chǎn)業(yè)優(yōu)先發(fā)展項，主要有以下三點考量：

一是因地制宜，立足我市的發(fā)展基礎(chǔ)。習(xí)近平總書記強調(diào)，要因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。未來產(chǎn)業(yè)不是無根的“浮萍”，需要立足我市的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、資源稟賦和區(qū)位優(yōu)勢?？萍紕?chuàng)新不是趕時髦、更不能葉公好龍，未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向眾多，我們要結(jié)合南通實際，找準(zhǔn)優(yōu)勢領(lǐng)域、細(xì)分賽道、精準(zhǔn)突破。比如，我們發(fā)展未來產(chǎn)業(yè)的主要承載區(qū)目前擬定在市區(qū)，就是考慮到未來產(chǎn)業(yè)對高層次人才高度依賴，而市區(qū)豐富的物質(zhì)文化資源供給能很好滿足高層次人才的生活和發(fā)展需要。再比如，我們擬定發(fā)展合成生物和高端植介入器械方向，是因為我市在生命健康領(lǐng)域已有一定的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，集聚了一批包括修實生物、百優(yōu)達(dá)等在內(nèi)的生物醫(yī)藥和醫(yī)療器械領(lǐng)域的優(yōu)秀企業(yè)，這些企業(yè)在新藥研發(fā)、醫(yī)療器械生產(chǎn)等方面具有較強的技術(shù)實力和市場影響力，發(fā)展合成生物與植入式器械產(chǎn)業(yè)，能夠進(jìn)一步推動生命健康產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展。

二是擁抱“藍(lán)?！保紤]產(chǎn)業(yè)的高成長性。選擇7個優(yōu)先發(fā)展的成長型未來產(chǎn)業(yè)，主要考慮以上細(xì)分領(lǐng)域正處于產(chǎn)業(yè)結(jié)合與市場轉(zhuǎn)化的爆發(fā)式增長前期，產(chǎn)業(yè)發(fā)展的賽道足夠?qū)?、潛力足夠大、尤其在?chuàng)新藥物、新能源汽車等大賽道領(lǐng)域的應(yīng)用場景廣闊，既不是技術(shù)處于萌芽階段的“空中樓閣”，也不是技術(shù)高度成熟、競爭內(nèi)卷的“紅?！笔袌觥?/p>

三是緊盯“上?！?，實現(xiàn)與上海的同頻共振。我市作為上海“1+8”大都市圈的核心成員，與上海地緣相近、人緣相親，在推動區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新上具有得天獨厚的發(fā)展優(yōu)勢。上海是長三角一體化科技創(chuàng)新的策源地，正在建設(shè)全球科技創(chuàng)新中心，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)層級較高、科技基礎(chǔ)設(shè)施完備、人才資源豐富。我市發(fā)展未來產(chǎn)業(yè)，應(yīng)當(dāng)主動融入建設(shè)長江口產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新協(xié)同區(qū)的戰(zhàn)略規(guī)劃中，充分借力上海的創(chuàng)新資源和人才優(yōu)勢，推動與上海未來產(chǎn)業(yè)的深度融合和協(xié)同發(fā)展，形成“1+1＞2”的聚合效應(yīng)，共同打造具有全球影響力的未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展集群。

江蘇廣電：

我是江蘇廣電記者，請問市場監(jiān)管（知識產(chǎn)權(quán)）部門在支撐產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新和科技創(chuàng)新方面做了哪些工作？

蔣愛龍：

知識產(chǎn)權(quán)一頭連著創(chuàng)新，一頭連著市場，是科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新之間的橋梁紐帶。近年來，市市場監(jiān)管局（知識產(chǎn)權(quán)局）認(rèn)真落實市委、市政府關(guān)于建設(shè)更高水平創(chuàng)新型城市決策部署，扎實推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)強市建設(shè)，全面提升知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運用、保護(hù)、管理和服務(wù)水平，為發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力提供了重要保障和有力支撐。2023年，南通知識產(chǎn)權(quán)行政保護(hù)工作績效躍升至全國第十位，實現(xiàn)連續(xù)四年進(jìn)位。獲評國家知識產(chǎn)權(quán)強市建設(shè)示范城市，獲批國家知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)示范區(qū)建設(shè)城市，為全省第三個知識產(chǎn)權(quán)“雙示范”城市。截至今年4月，全市有效發(fā)明專利量47667件，萬人發(fā)明專利擁有量達(dá)61.56件。

一是深化知識產(chǎn)權(quán)強企賦能工程。實施專利培育“滴灌計劃”，以全市4400多家專精特新企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)及“小升高”培育企業(yè)為重點，根據(jù)企業(yè)創(chuàng)新能力、發(fā)展水平，實行“一企一策”梯次化培育，促進(jìn)發(fā)明專利創(chuàng)造量質(zhì)齊升。2023年，全市高新技術(shù)企業(yè)、規(guī)上工業(yè)企業(yè)擁有發(fā)明專利企業(yè)數(shù)占比分別達(dá)到84%、41%，居全省第一和第三位；獲得中國專利獎9項，江蘇專利獎7項。今年1-4月，全市新增有效發(fā)明專利3078件，同比增幅81%，創(chuàng)新發(fā)展勢頭強勁。推進(jìn)企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理標(biāo)準(zhǔn)化，累計“貫標(biāo)”企業(yè)3600余家，培育國家知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢示范企業(yè)118家。

二是實施知識產(chǎn)權(quán)強鏈增效計劃。圍繞我市“616”現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，在船舶海工、高端紡織、集成電路、5G等重點產(chǎn)業(yè)布局建設(shè)知識產(chǎn)權(quán)運營平臺，加快創(chuàng)新成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化。針對生物醫(yī)藥、新能源等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)開展專利導(dǎo)航，研究產(chǎn)業(yè)鏈細(xì)分領(lǐng)域?qū)＠季智把貏討B(tài)，為區(qū)域產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、招商引資、人才引進(jìn)、風(fēng)險防控提供決策參考，如皋氫能及燃料電池和南通船舶海工產(chǎn)業(yè)專利導(dǎo)航分別入選國家、省優(yōu)秀案例。

三是推進(jìn)高價值專利培育戰(zhàn)略。聚焦關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，支持龍頭骨干企業(yè)和高校院所聯(lián)合知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機構(gòu)組建新型創(chuàng)新聯(lián)合體、設(shè)立高價值專利培育中心，布局一批權(quán)利狀態(tài)穩(wěn)、具有市場競爭優(yōu)勢的專利成果，打造更多具有自主知識產(chǎn)權(quán)和核心競爭力的企業(yè)，搶占產(chǎn)業(yè)發(fā)展制高點。累計建成省級高價值專利培育中心9個，以項目化方式設(shè)立市級高價值專利培育中心10個。截至2023年底，全市萬人高價值發(fā)明專利擁有量達(dá)19件，提前2年完成“十四五”預(yù)期目標(biāo)。

四是開展專利轉(zhuǎn)化運用專項行動。建成“知慧通”知識產(chǎn)權(quán)一站式服務(wù)平臺，集成數(shù)據(jù)檢索、產(chǎn)業(yè)分析、價值評估等功能，為創(chuàng)新主體提供智能化、便利化公共服務(wù)。實施專利轉(zhuǎn)化“雨露計劃”，每年助力400家以上企業(yè)實現(xiàn)專利技術(shù)轉(zhuǎn)化不少于1200件。打造“通知貸”服務(wù)品牌，持續(xù)開展知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資“入園惠企”活動，近三年質(zhì)押融資備案金額達(dá)172億元，惠及科技型中小企業(yè)1000余家。實施知識產(chǎn)權(quán)“指南針”計劃，成立企業(yè)上市知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)工作站，為80家擬上市、走出去企業(yè)防范知識產(chǎn)權(quán)風(fēng)險。

下一步，市市場監(jiān)管局（知識產(chǎn)權(quán)局）將以知識產(chǎn)權(quán)國家“雙示范”城市建設(shè)為契機，加快構(gòu)筑與培育和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力相適應(yīng)的知識產(chǎn)權(quán)全鏈條保護(hù)生態(tài)體系，不斷激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)造“源頭活水”，為推動中國式現(xiàn)代化南通新實踐取得新進(jìn)展新突破作出知識產(chǎn)權(quán)更大貢獻(xiàn)。

南通廣電：

我是南通廣電記者，請問我市如何補齊高等教育短板，推動產(chǎn)教融合、科教融匯發(fā)展？

周錦南：

這個問題，我們先請市教育局許局長回答一下。

許新海：

我市現(xiàn)有本科院校3所、高職院校6所，其中有江蘇高水平大學(xué)建設(shè)高峰計劃建設(shè)高校1所、國家“雙高計劃”建設(shè)單位3所、省中國特色高水平高職學(xué)校建設(shè)單位2所。在校生近15萬人，其中本科及以上學(xué)生7.01萬人、高職學(xué)生7.61萬人。目前我們正扎實推進(jìn)高校重點項目建設(shè)，加快補齊高等教育短板，強化產(chǎn)教融合、科教融匯，推動我市高等教育高質(zhì)量發(fā)展。

一是有效推動校地合作事項落地實施。去年10月，我市與南通大學(xué)簽訂戰(zhàn)略協(xié)議，項目化推進(jìn)與南通大學(xué)融合發(fā)展、協(xié)同創(chuàng)新。為扎實推進(jìn)重點任務(wù)實施，組建七個工作組，明確牽頭單位、協(xié)同部門和工作職責(zé)。去年年底，我市與東南大學(xué)簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，協(xié)議簽訂后，市領(lǐng)導(dǎo)多次帶隊赴教育部和省教育廳匯報相關(guān)進(jìn)展，目前校地雙方正圍繞地塊選址、專業(yè)設(shè)置等具體事宜進(jìn)一步對接，明確具體實施路徑。

二是加快推進(jìn)市域產(chǎn)教聯(lián)合體建設(shè)培育。作為現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)的重點項目，市域產(chǎn)教聯(lián)合體旨在通過有效整合區(qū)內(nèi)各種產(chǎn)教要素和產(chǎn)教資源，推動學(xué)校與企業(yè)在技術(shù)攻關(guān)、人才培養(yǎng)、師資隊伍等方面開展深度合作。截至目前，我市已成立12個市域產(chǎn)教聯(lián)合體，其中船舶與海工裝備市域產(chǎn)教聯(lián)合體獲首批省級立項培育。整個聯(lián)合體涵蓋8家行政單位、17家學(xué)校、262家企業(yè)、23家科研機構(gòu)以及相關(guān)學(xué)會協(xié)會。作為省級培育單位，船舶與海工裝備市域產(chǎn)教聯(lián)合體一年來承擔(dān)了“純電動海河聯(lián)運智能集裝箱船舶研發(fā)”等省市級研究項目30多項，為船舶企業(yè)開展船舶設(shè)計與改裝檢測技術(shù)服務(wù)、技能培訓(xùn)與認(rèn)定等工作，累計服務(wù)經(jīng)費達(dá)4000余萬元。同時聯(lián)合體成員單位共建了“江海紅帆” 產(chǎn)教融合黨建聯(lián)盟，形成校企聯(lián)合黨建聯(lián)盟新模式，開創(chuàng)聯(lián)盟與聯(lián)合體雙輪驅(qū)動的產(chǎn)教融合新格局。

周錦南：

產(chǎn)教融合的具體案例，再請南通大學(xué)華校長為大家介紹一下。

華亮：

南通大學(xué)牢牢把握南通改革的時代脈搏，聚焦南通發(fā)展走向和戰(zhàn)略重點，與南通市委市政府同向發(fā)力、同頻共振。在“名城名?！比诤习l(fā)展戰(zhàn)略指引下，學(xué)校在實現(xiàn)校地創(chuàng)新協(xié)同方面主要開展以下幾方面工作：

一是產(chǎn)教融合創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式。學(xué)校不斷優(yōu)化同新質(zhì)生產(chǎn)力相適應(yīng)的學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu)，大力推進(jìn)新工科、新醫(yī)科、新農(nóng)科、新文科建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展，將核心生產(chǎn)過程融入教學(xué)，促進(jìn)課程內(nèi)容與技術(shù)發(fā)展銜接、人才培養(yǎng)與產(chǎn)業(yè)需求融合。學(xué)校以區(qū)域重點產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展需求為牽引，共建了“通科微電子學(xué)院”“現(xiàn)代家紡產(chǎn)業(yè)學(xué)院”“阿里云大數(shù)據(jù)學(xué)院”等一批產(chǎn)業(yè)學(xué)院，每年培養(yǎng)相關(guān)復(fù)合型人才本科生1500多人，博碩士研究生270多人。同時匯聚企業(yè)資源共建“南通大學(xué)國家級創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育實踐基地”，簽署10多個雙創(chuàng)教育合作協(xié)議，推動高校與企業(yè)、行業(yè)、產(chǎn)業(yè)等協(xié)同育人、協(xié)同創(chuàng)新，全力為南通戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、未來產(chǎn)業(yè)和先進(jìn)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供人才支撐。

二是加快推進(jìn)科技自立自強。學(xué)校顧曉松院士團(tuán)隊圍繞“神經(jīng)損傷修復(fù)與再生調(diào)控的相關(guān)機制”開展了系列研究，相關(guān)成果在世界頂級學(xué)術(shù)期刊發(fā)表，榮獲了華夏醫(yī)學(xué)科技獎一等獎。目前，顧曉松院士團(tuán)隊正在與南通市科技局積極籌建“生物醫(yī)藥未來產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院”，努力推動醫(yī)學(xué)科技新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展。依托國家地方聯(lián)合工程研究中心，學(xué)校高強教授團(tuán)隊承擔(dān)的國家重點研發(fā)計劃《建筑用高性能纖維及土工材料的制備與工程應(yīng)用》順利結(jié)題。學(xué)?！白沸峭ㄐ拧眻F(tuán)隊與清華大學(xué)、南通先進(jìn)通信研究院等單位合作，完成面向“智慧天網(wǎng)”的地面應(yīng)用示范系統(tǒng)方案，在空天地海一體化網(wǎng)絡(luò)中研制出面向中高軌衛(wèi)星的船載動中通衛(wèi)星終端和廣域通信服務(wù)示范平臺，為服務(wù)海洋領(lǐng)域交通、能源等行業(yè)信息化發(fā)展貢獻(xiàn)了通大智慧。這些成果是南通大學(xué)實施“科技攀升行動”的生動體現(xiàn)，學(xué)校將進(jìn)一步聚焦科技前沿，遴選一批基礎(chǔ)深厚、優(yōu)勢明顯的原創(chuàng)性項目進(jìn)行重點培育，不斷提升基礎(chǔ)研究組織化水平，不斷強化基礎(chǔ)性、原創(chuàng)性、引領(lǐng)性科技攻關(guān)，持續(xù)提升服務(wù)國家戰(zhàn)略和區(qū)域發(fā)展的能力。

三是助力重點產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。學(xué)校緊緊圍繞“名城名校”融合發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)任務(wù)，推動建設(shè)高層次創(chuàng)新研發(fā)中心以及科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)平臺，學(xué)校新成立了微電子學(xué)院（集成電路學(xué)院），成功入駐南通市北高新區(qū)，并與海安市人民政府共建了高端紡織研究院，打造從基礎(chǔ)研究與應(yīng)用研究、技術(shù)創(chuàng)新、成果轉(zhuǎn)化的全鏈條創(chuàng)新平臺方陣。

學(xué)校將不斷強化體制機制創(chuàng)新，完善“五位一體”的技術(shù)轉(zhuǎn)移體系，深化“事業(yè)化管理+企業(yè)化運營+產(chǎn)業(yè)化服務(wù)”技術(shù)轉(zhuǎn)移協(xié)同運營新模式，科技成果轉(zhuǎn)化工作跑出加速度，學(xué)校制定了覆蓋面廣、可操作性強的成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化落地政策和實施細(xì)則，充分激發(fā)和調(diào)動學(xué)?？蒲腥藛T創(chuàng)新創(chuàng)造的活力，讓科技成果轉(zhuǎn)化跑出加速度。近五年來，學(xué)校共授權(quán)發(fā)明專利2300余件，3000余項科技成果在近5000家企業(yè)轉(zhuǎn)化應(yīng)用，產(chǎn)生了巨大的經(jīng)濟效益和社會效益。

南通大學(xué)將在南通市委市政府的大力支持下，狠抓內(nèi)涵建設(shè)，注重特色發(fā)展，以南通地方需求為導(dǎo)向，強化人才留通服務(wù)貢獻(xiàn)率、智力要素南通集聚度，不斷提升服務(wù)南通經(jīng)濟社會發(fā)展的能力水平。

現(xiàn)代快報：

我是現(xiàn)代快報記者，“長江口產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新協(xié)同區(qū)”是南通的高頻詞匯，在協(xié)同區(qū)方面，海門區(qū)如何謀劃策應(yīng)共建落實的呢？

張文錦：

南通打造“長江口產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新協(xié)同區(qū)”，是落實習(xí)近平總書記重要講話重要指示精神、積極融入和服務(wù)長三角一體化發(fā)展戰(zhàn)略的實際行動，也為南通各地包括海門深化與滬蘇等地科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新跨區(qū)域協(xié)同開拓了思路、提供了指引，更為海門全面推進(jìn)跨江融合、向海圖強戰(zhàn)略提供了新的重大歷史機遇。

圍繞“長江口產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新協(xié)同區(qū)”建設(shè)，海門區(qū)堅持先試先行，成立了由區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長的“跨江融合發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)組”，實體化運作“一辦一處六組”，緊扣“交通共融、板塊共建、產(chǎn)業(yè)共興、科創(chuàng)共進(jìn)、民生共享、政策共通”六大重點任務(wù)制訂了43條年度工作清單，寬領(lǐng)域融入蘇南、深層次接軌上海，全方位推動區(qū)域、產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)新“三協(xié)同”，積極打造“長江口產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新協(xié)同先行區(qū)”。

一是強化區(qū)域協(xié)同，全面融入滬蘇“朋友圈”。去年以來，我們通過黨政代表團(tuán)考察、部門交流、干部掛職等辦法，切實加強與上海嘉定、寶山、臨港新片區(qū)以及蘇州昆山、太倉等地對接，擬定“海門融入嘉昆太協(xié)同發(fā)展重點事項清單”，努力在更深層次融入滬蘇圈層，并在更高層面爭取資源配置機會。特別是積極策應(yīng)上?！洞髤卿恋貐^(qū)專項規(guī)劃》等政策，搶抓寶山打造“上海科創(chuàng)中心主陣地”和優(yōu)質(zhì)資源加快外溢機遇，全面加強與寶山區(qū)的深層次對接，唱好合作共贏“雙城記”。我們將以此為契機，聚力打造“長江口產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新協(xié)同區(qū)—寶山·海門跨江共建示范區(qū)”，探索載體共建、資源共用、成本共擔(dān)、財稅共享等機制，全力培育區(qū)域合作的典范。

二是強化產(chǎn)業(yè)協(xié)同，全面融入滬蘇“產(chǎn)業(yè)鏈”。據(jù)統(tǒng)計，近年來，海門招引落地項目中，80%來自滬蘇兩地，尤其是上海電氣、振江新能源、艾朗風(fēng)電、澳斯康等重特大項目的落地，對海門相關(guān)產(chǎn)業(yè)的延鏈補鏈強鏈發(fā)揮了舉足輕重作用。我們將繼續(xù)堅持把項目建設(shè)作為重要抓手，緊扣新能源、海工裝備、新一代信息技術(shù)等重點產(chǎn)業(yè)，積極策應(yīng)上?！拔鍌€中心”建設(shè)和“工業(yè)上樓”“低效建設(shè)用地減量”等機遇，深化“滬蘇攻堅”“百人千企”等行動，今年將在滬蘇開展各類招商活動不少于20場次，確保招引超50億元項目不少于3個，其中超100億元項目不少于1個；招引跨國公司地區(qū)總部和功能性機構(gòu)1個。

三是強化創(chuàng)新協(xié)同，全面融入滬蘇“科創(chuàng)群”。以科技創(chuàng)新作為對接滬蘇的“頭版頭條”，用足用好江蘇“全球影響力的產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心”、上?！叭蚩苿?chuàng)中心”建設(shè)的疊加機遇，積極探索“基地+拓展區(qū)”“總部+協(xié)同中心”“飛地孵化”“離岸創(chuàng)新”等模式，全力推進(jìn)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合，加快打造“長三角科技成果轉(zhuǎn)化首選地”。近年來，海門在與滬蘇區(qū)域大院大所大校以及平臺載體對接合作上，取得了豐碩果實，比如作為江蘇省產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院與南通市政府合作共建的“江蘇省船舶與海洋工程裝備技術(shù)創(chuàng)新中心”成功去籌轉(zhuǎn)正。今年3月份，“上海浦東軟件園（海門）創(chuàng)新基地”正式開園；4月份，“上海海洋大學(xué)南通高等研究院”正式落戶海門；“寶山大學(xué)科技園”海門基地正在有序推進(jìn)中，與上海臨港集團(tuán)全方位合作也取得實質(zhì)性進(jìn)展。

下階段，海門將聚焦“長江口產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新協(xié)同區(qū)”建設(shè)，圍繞43條清單任務(wù)，按照任務(wù)項目化、項目清單化、清單責(zé)任化、責(zé)任具體化機制，積極推動在合作模式上、在載體上、在機制上謀求突破，攜手打造上海新質(zhì)生產(chǎn)力承載地、制度創(chuàng)新試驗田、融合發(fā)展樣板區(qū)，努力為全南通市打造“長江口產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新協(xié)同區(qū)”作出新的更大的貢獻(xiàn)。

南通日報：

我是南通日報記者，崇川區(qū)做為主城區(qū)之一，在發(fā)展未來產(chǎn)業(yè)方面有何獨特優(yōu)勢？開展了哪些工作？

徐煒：

近年來，崇川區(qū)立足我區(qū)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和比較優(yōu)勢，重點推進(jìn)以主控類與車規(guī)級IC、第三代半導(dǎo)體、合成生物、高端植介入器械等為代表的成長型未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展，深度布局電子信息（集成電路）及生命健康產(chǎn)業(yè)鏈，加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力，在產(chǎn)業(yè)體系、特色發(fā)展、生態(tài)營造等方面打下了良好基礎(chǔ)。

一是產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷壯大。全區(qū)現(xiàn)有電子信息（集成電路）產(chǎn)業(yè)鏈規(guī)上企業(yè)44家，2023年實現(xiàn)產(chǎn)值304億元，同比增長16.9%；現(xiàn)有生命健康產(chǎn)業(yè)鏈規(guī)上企業(yè)30家，2023 年實現(xiàn)產(chǎn)值(營收)133 億元，同比增長 17%。

二是產(chǎn)業(yè)鏈條不斷完善。電子信息（集成電路）產(chǎn)業(yè)鏈形成了以鈺泰、尚陽通為代表的IC設(shè)計企業(yè)，以越亞、富金森為代表的封測材料及設(shè)備企業(yè)，以通富微電、華達(dá)微為代表的封測企業(yè)，以格陸博、涵潤汽車為代表的終端企業(yè)，涵蓋產(chǎn)業(yè)鏈上、中、下游及部分配套產(chǎn)業(yè)；生命健康產(chǎn)業(yè)鏈已建成邁普、寶月湖兩大產(chǎn)業(yè)載體，聚集了華潤、國藥、國信醫(yī)藥、九州通、上藥等知名醫(yī)藥商業(yè)龍頭企業(yè)，誕生出科凱生命、百優(yōu)達(dá)、暖陽醫(yī)療、壹宸生物等“潛在獨角獸”，涵蓋藥品、醫(yī)療器械生產(chǎn)、醫(yī)療服務(wù)等環(huán)節(jié)。

三是產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新不斷加強。通富微電獲國家科技進(jìn)步一等獎；鈺泰半導(dǎo)體連續(xù)兩年獲評省獨角獸企業(yè)；南郵南通研究院被工信部認(rèn)定為“集成電路封測領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)人才基地”，并獲省新型研發(fā)機構(gòu)建設(shè)項目立項；百優(yōu)達(dá)自研生產(chǎn)國內(nèi)首款“人工血管”，沈德醫(yī)療具有完全自主知識產(chǎn)權(quán)的“磁波刀”，打破國外技術(shù)壟斷。

同時，崇川區(qū)始終堅持科技是第一生產(chǎn)力、人才是第一資源、創(chuàng)新是第一動力原則，大力實施人才強區(qū)、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，加速科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)布局，積極推動科技創(chuàng)新和人才集聚同頻共振，全力構(gòu)建“如魚得水、如鳥歸林”的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)。

一方面，持續(xù)提升產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力。深入實施“科技創(chuàng)新20條”、“科技金融12條”、“人才新政3.0”，不斷強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，2023年服務(wù)并推動企業(yè)開展集成電路、生命健康產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)8項，備案產(chǎn)學(xué)研合作項目12個，兩大產(chǎn)業(yè)新增國家高企18家。切實加強公共服務(wù)平臺建設(shè)，牽頭建立全省集成電路領(lǐng)域產(chǎn)學(xué)研合作聯(lián)盟，半導(dǎo)體創(chuàng)新聯(lián)合體入選省首批創(chuàng)新聯(lián)合體建設(shè)試點。加速推動校地合作，南通大學(xué)微電子學(xué)院（集成電路學(xué)院）成功落戶市北高新區(qū)。同時，成立生命健康產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展促進(jìn)會，與中國農(nóng)業(yè)銀行、市醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展商會簽署合作協(xié)議。

另一方面，加快推進(jìn)“四鏈”融合發(fā)展。大力開展科技招商，精準(zhǔn)招引一批科技含量高、帶動效應(yīng)強、發(fā)展前景好的產(chǎn)業(yè)項目，2023年落戶相關(guān)科創(chuàng)項目25項。切實推動產(chǎn)才融合，圍繞產(chǎn)業(yè)開展人才引培，2023年入選市級以上電子信息（集成電路）領(lǐng)域人才18人。不斷強化金融支撐，設(shè)立寶月湖科創(chuàng)母基金（50億元）和天使基金（1.5億元），重點投向以集成電路、生命健康為代表的新興產(chǎn)業(yè)，股權(quán)融資總額超30億元。

下一步，崇川將繼續(xù)堅持把創(chuàng)新作為引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展的第一動力，積極打造具有區(qū)域影響力的科技和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新高地，讓科技創(chuàng)新“關(guān)鍵變量”成為推動高質(zhì)量發(fā)展的“最大增量”。

一是融入創(chuàng)新協(xié)同區(qū)建設(shè)。搶抓長江口產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新協(xié)同區(qū)建設(shè)機遇，深入落實南通“服務(wù)和融入長三角一體化發(fā)展”戰(zhàn)略。借力“飛地孵化”“離岸創(chuàng)新”等協(xié)同機制，深化園區(qū)跨江共建，以“科創(chuàng)飛地”打通跨區(qū)域資源通道，推動更多科技成果在崇川轉(zhuǎn)化落地。

二是提升區(qū)域創(chuàng)新能級。深入推進(jìn)南郵南通研究院二期建設(shè)，加快建成集成電路產(chǎn)業(yè)科技公共服務(wù)平臺，為籌建國家級芯火平臺打牢基礎(chǔ)；加快推動南通市北生物醫(yī)藥和生命健康研究院建設(shè)國家頂級生物醫(yī)藥創(chuàng)新研發(fā)與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化平臺，盡快成為國內(nèi)領(lǐng)先的戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)孵化器。

三是打造產(chǎn)業(yè)集聚高地。按照扎堆、集聚、連片、爆發(fā)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路，規(guī)劃建設(shè)6.77平方公里的南通市北集成電路產(chǎn)業(yè)園，加快引培主控類與車規(guī)級IC、第三代半導(dǎo)體等重點方向企業(yè)。建強邁普、寶月湖兩大生命健康產(chǎn)業(yè)園，全力培育合成生物、高端植介入器械、細(xì)胞和基因技術(shù)等重點方向企業(yè)，形成完備的全鏈條布局。

周錦南：

由于時間關(guān)系，記者提問環(huán)節(jié)到此結(jié)束。通過今天的發(fā)布會，希望能幫助大家對南通市在科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面的宏偉藍(lán)圖有更深入的了解。

最后，我代表主辦方對各位嘉賓的到來表示衷心的感謝，對各位記者朋友們的積極參與表示誠摯的謝意。本場發(fā)布會到此結(jié)束！