根據《中華人民共和國政府信息公開條例》規(guī)定，現向社會公開南通市海門區(qū)人民政府2023年政府信息公開工作年度報告。報告主要由政府信息公開工作總體情況、主動公開政府信息情況、收到和處理政府信息公開申請情況、政府信息公開行政復議、行政訴訟情況、存在的主要問題及改進措施等部分組成。本報告中所列數據的統(tǒng)計時限為2023年1月1日至2023年12月31日。
一、總體情況
南通市海門區(qū)人民政府堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真落實黨中央國務院、省委省政府、南通市委市政府關于全面推進政務公開工作的各項決策部署，圍繞區(qū)委、區(qū)政府中心工作，大力推進決策、執(zhí)行、管理、服務、結果公開，持續(xù)發(fā)揮以公開促落實、助監(jiān)督、強監(jiān)管等功能，較好完成了全年工作任務。
（一）主動公開情況。堅持以公開為常態(tài)、不公開為例外，主動公開涉及公眾利益調整、需要公眾廣泛知曉或者需要公眾參與決策的政府信息，確保法定主動公開內容全部公開到位。2023年，“南通市海門區(qū)人民政府”門戶網站共發(fā)布信息24251條，其中概況類信息更新36條，政務動態(tài)類信息更新16718條，信息公開目錄更新7497條，積極發(fā)布區(qū)政府常務會議、專題會議等重要會議信息27條；全程在線辦理政務服務事項1435項，全年辦理595206件；政府門戶網站年度總訪問量達1238.5萬人次。主動公開區(qū)政府及區(qū)政府辦公室文件33件，緊扣政策重點、社會熱點和民生焦點，圍繞政策制定背景、制定依據、主要內容等，綜合運用文字、圖解等形式對重要政策文件開展多維度解讀，實現重要文件解讀全覆蓋。發(fā)布重大行政決策預公開征集調查6期，開設在線訪談12期，向社會公眾廣泛征求意見，不斷提升社會各界的參與度。收到并辦結“區(qū)長信箱”“部門信箱”留言474條，及時回應經濟社會熱點難點、堵點痛點問題。
（二）依申請公開辦理情況。2023年，全區(qū)通過線上、信函等渠道收到政府信息公開申請423件，同比增長59.6％；其中予以公開及部分公開254件，占比60.04%；結轉下年度繼續(xù)辦理10件。申請內容主要涉及征地拆遷、補償安置等方面，因信息公開導致的行政復議21件，其中結果糾正5件，尚未審結6件；行政訴訟27件，其中結果糾正1件，尚未審結3件。
（三）政府信息資源管理情況。嚴格落實信息發(fā)布“三審三?！敝贫?，按照“誰公開、誰審查”“先審查、后公開”“誰審查、誰負責”原則，堅決把好導向關、政策關、內容關。按照國家、省、南通市有關部署要求，對全區(qū)所有行政規(guī)范性文件進行梳理核對，查漏補缺。2023年，全區(qū)共新制發(fā)行政規(guī)范性文件5件，廢止及失效文件23件，在本報告表格中新制發(fā)文件和廢止文件欄目予以體現，全區(qū)現行規(guī)范性文件合計41件，其中2件不公開，其余39件在省平臺和政府網站“行政規(guī)范性文件庫”專欄統(tǒng)一格式、統(tǒng)一標識，進行集中公開并予以動態(tài)更新。積極推進政府公報“數字化”，全年共發(fā)布政府公報6期，充分保障社會公眾的知情權、參與權和監(jiān)督權。
（四）政府信息公開平臺建設情況。在原來適應公眾需求和閱讀習慣的基礎上，我區(qū)不斷完善政府信息公開平臺功能，動態(tài)調整政府信息公開欄目，新開設2023海門兩會專欄、2023為民辦實事專題、政府規(guī)范性文件庫等5個專題專欄。2023年，我區(qū)榮獲“全省政府網站工作先進單位”。強化政務新媒體矩陣建設，全區(qū)政務新媒體的傳播力、影響力進一步增強，成為廣大群眾獲取政府信息的主渠道。我區(qū)原有政務新媒體5個，關閉1個，現有政務新媒體4個，均在國家、省平臺備案登記。2023年我區(qū)高度重視政府網站安全工作，定期開展網站技術安全隱患排查，常態(tài)化開展日常巡檢，運用網站后臺監(jiān)測工具和第三方內容審查工具等自動化檢測工具，構建完善防護體系，織牢信息發(fā)布安全網，順利通過2023年度全省政府網站網絡安全專項檢查。
（五）政府信息公開監(jiān)督保障情況。加強政務公開監(jiān)督考核，繼續(xù)將政務公開工作列入全區(qū)高質量發(fā)展考核。持續(xù)做好政府網站、政務新媒體常態(tài)化監(jiān)測，及時解決存在問題。結合國辦、省第三方評估工作，對照標準全面開展自查核查，通過補齊短板、增強弱項、培育特色亮點等，全面提升全區(qū)政務公開工作水平。
二、主動公開政府信息情況
第二十條第（一）項 |
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信息內容 |
本年制發(fā)件數 |
本年廢止件數 |
現行有效件數 |
規(guī)章 |
0 |
0 |
0 |
行政規(guī)范性文件 |
5 |
23 |
41 |
第二十條第（五）項 |
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信息內容 |
本年處理決定數量 |
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行政許可 |
180694 |
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第二十條第（六）項 |
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信息內容 |
本年處理決定數量 |
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行政處罰 |
10350 |
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行政強制 |
3266 |
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第二十條第（八）項 |
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信息內容 |
本年收費金額（單位：萬元） |
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行政事業(yè)性收費 |
19866.11 |
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三、收到和處理政府信息公開申請情況
（本列數據的勾稽關系為：第一項加第二項之和，等于第三項加第四項之和） |
申請人情況 |
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自然人 |
法人或其他組織 |
總計 |
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商業(yè) 企業(yè) |
科研 機構 |
社會公益組織 |
法律服務機構 |
其他 |
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一、本年新收政府信息公開申請數量 |
417 |
4 |
0 |
0 |
2 |
0 |
423 |
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二、上年結轉政府信息公開申請數量 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 |
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三、本年度辦理結果 |
（一）予以公開 |
206 |
4 |
0 |
0 |
1 |
0 |
211 |
|
（二）部分公開（區(qū)分處理的，只計這一情形，不計其他情形） |
43 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
43 |
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（三）不予公開 |
1.屬于國家秘密 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
2.其他法律行政法規(guī)禁止公開 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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3.危及“三安全一穩(wěn)定” |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
4.保護第三方合法權益 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
5.屬于三類內部事務信息 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 |
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6.屬于四類過程性信息 |
2 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
2 |
||
7.屬于行政執(zhí)法案卷 |
3 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
3 |
||
8.屬于行政查詢事項 |
5 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
5 |
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（四）無法提供 |
1.本機關不掌握相關政府信息 |
109 |
0 |
0 |
0 |
1 |
0 |
110 |
|
2.沒有現成信息需要另行制作 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 |
||
3.補正后申請內容仍不明確 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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（五）不予處理 |
1.信訪舉報投訴類申請 |
20 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
20 |
|
2.重復申請 |
7 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
7 |
||
3.要求提供公開出版物 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
4.無正當理由大量反復申請 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
5.要求行政機關確認或重新出具已獲取信息 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 |
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（六）其他處理 |
1.申請人無正當理由逾期不補正、行政機關不再處理其政府信息公開申請 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
2.申請人逾期未按收費通知要求繳納費用、行政機關不再處理其政府信息公開申請 |
4 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
4 |
||
3.其他 |
6 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
6 |
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（七）總計 |
408 |
4 |
0 |
0 |
2 |
0 |
414 |
||
四、結轉下年度繼續(xù)辦理 |
10 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
10 |
||
四、政府信息公開行政復議、行政訴訟情況
行政復議 |
行政訴訟 |
|||||||||||||
結果維持 |
結果糾正 |
其他結果 |
尚未審結 |
總計 |
未經復議直接起訴 |
復議后起訴 |
||||||||
結果維持 |
結果糾正 |
其他結果 |
尚未審結 |
總計 |
結果維持 |
結果糾正 |
其他結果 |
尚未審結 |
總計 |
|||||
5 |
5 |
5 |
6 |
21 |
13 |
1 |
4 |
3 |
21 |
6 |
0 |
0 |
0 |
6 |
五、存在的主要問題及改進情況
（一）存在問題。2023年，我區(qū)政府信息公開工作雖然取得了較好的成效，但對照上級要求和群眾需求，仍存在一些不足。一是主動公開內容需進一步完善；二是依申請公開辦理規(guī)范化程度需進一步增強；三是基層政務公開隊伍專業(yè)化水平需進一步提升；四是政策解讀形式需進一步優(yōu)化。
（二）改進措施。2024年，我區(qū)將以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真落實國家、省、南通市政府信息公開各項工作要求，緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府中心工作，加快轉變政府職能，助力經濟社會持續(xù)健康發(fā)展。一是全面提升信息發(fā)布質量，堅持以公開為常態(tài)、不公開為例外，切實發(fā)揮政府網站信息聚合優(yōu)勢和政務新媒體信息傳播優(yōu)勢，及時準確傳遞政府權威聲音。二是融合信息化手段，進一步提升依申請公開辦理的規(guī)范化水平，加強對全區(qū)依申請公開工作的指導。三是加強政務公開隊伍的業(yè)務培訓，全力提升基層政務公開工作人員的能力和水平。四是探索創(chuàng)新多渠道、全方位、立體式解讀方式，充分運用通俗易懂、靈活多樣的圖表圖解、音頻視頻等展現形式，進行多方位、形象化解讀。
六、其他需要報告的事項
按照《政府信息公開信息處理費管理辦法》（國辦函〔2020〕109號）規(guī)定，2023年，我區(qū)無收取因依申請公開辦理產生的信息處理費情況。