通州灣示范區(qū)管委會(huì)，市自然資源和規(guī)劃局：

為保證江蘇省通州灣江海聯(lián)動(dòng)開發(fā)示范區(qū)（以下簡(jiǎn)稱通州灣示范區(qū)）內(nèi)自然資源管理工作順利開展，根據(jù)法律法規(guī)有關(guān)規(guī)定，結(jié)合通州灣示范區(qū)自然資源管理工作實(shí)際，經(jīng)研究，決定將部分自然資源管理權(quán)限委托給通州灣示范區(qū)管委會(huì)行使，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下。

一、委托事項(xiàng)

通州灣示范區(qū)代管通州區(qū)轄區(qū)內(nèi)建設(shè)用地使用權(quán)批準(zhǔn)、收回及通州灣示范區(qū)內(nèi)縣級(jí)權(quán)限用海審批等3項(xiàng)自然資源管理事項(xiàng)的審批權(quán)限，由市政府委托給通州灣示范區(qū)管委會(huì)行使和組織實(shí)施，委托期限自本通知印發(fā)之日起5年。具體如下：

（一）建設(shè)用地使用權(quán)批準(zhǔn)。通州灣示范區(qū)代管通州區(qū)轄區(qū)內(nèi)的產(chǎn)業(yè)類項(xiàng)目建設(shè)用地供應(yīng)方案（含招拍掛出讓、土地劃撥、土地租賃等），由市自然資源和規(guī)劃局通州灣分局制訂，報(bào)通州灣示范區(qū)管委會(huì)審批后組織實(shí)施；在辦理土地出讓、劃撥、租賃等審批手續(xù)時(shí)，涉及內(nèi)部相關(guān)呈報(bào)材料依法須報(bào)市政府批準(zhǔn)的，直接使用“南通市人民政府土地審批專用章3”。其中，涉及房地產(chǎn)開發(fā)、公共服務(wù)設(shè)施、基礎(chǔ)設(shè)施等城市建設(shè)項(xiàng)目的，土地供應(yīng)方案由市自然資源和規(guī)劃局通州灣分局制訂，經(jīng)通州灣示范區(qū)管委會(huì)審核后報(bào)市政府批準(zhǔn)。

（二）建設(shè)用地使用權(quán)收回。通州灣示范區(qū)代管通州區(qū)轄區(qū)內(nèi)建設(shè)用地使用權(quán)收回時(shí)，依法須報(bào)市政府批準(zhǔn)的，使用“南通市人民政府土地審批專用章3”。

（三）縣級(jí)用海審批。通州灣示范區(qū)內(nèi)縣級(jí)用海審批權(quán)限由通州灣示范區(qū)管委會(huì)行使。

二、印章使用與保管

市政府2019年刻具的“南通市人民政府土地審批專用章3”，繼續(xù)交由通州灣示范區(qū)管委會(huì)保管使用，用于通州灣示范區(qū)代管通州區(qū)轄區(qū)內(nèi)建設(shè)用地使用權(quán)批準(zhǔn)和收回。

三、法律責(zé)任和工作職責(zé)

行使委托權(quán)限所引發(fā)的信訪、行政復(fù)議、行政訴訟以及因行政不作為等引起的行政管理和法律事務(wù)，均由受委托單位即通州灣示范區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)具體承辦。同時(shí)，根據(jù)行政權(quán)力網(wǎng)上公開運(yùn)行的要求，由通州灣示范區(qū)管委會(huì)做好受委托事項(xiàng)網(wǎng)上公開運(yùn)行工作。通州灣示范區(qū)管委會(huì)要完善受委托事項(xiàng)的相關(guān)工作制度，規(guī)范工作程序，并健全印章使用辦法，嚴(yán)格用印管理。

四、委托事項(xiàng)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)

市自然資源和規(guī)劃局負(fù)責(zé)對(duì)通州灣示范區(qū)管委會(huì)履行受委托事項(xiàng)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督，加強(qiáng)工作人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，健全實(shí)施重大委托事項(xiàng)事前備案的相關(guān)工作機(jī)制。

本通知自下發(fā)之日起施行，《市政府關(guān)于委托通州灣示范區(qū)管委會(huì)行使部分自然資源管理權(quán)限的通知》（通政發(fā)〔2019〕36號(hào)）同時(shí)廢止。

南通市人民政府

2025年7月8日

（此件公開發(fā)布）

通政發(fā)〔2025〕7號(hào).pdf