根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》(國(guó)務(wù)院令第711號(hào),以下簡(jiǎn)稱《條例》)規(guī)定,現(xiàn)發(fā)布《江蘇省2024年政府信息公開(kāi)工作年度報(bào)告》。
一、總體情況
2024年,江蘇省堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì)精神,認(rèn)真落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署,扎實(shí)推進(jìn)政務(wù)公開(kāi),著力強(qiáng)化政策解讀,不斷優(yōu)化公開(kāi)方式,以高質(zhì)量公開(kāi)服務(wù)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。
(一)扎實(shí)推進(jìn)政府信息主動(dòng)公開(kāi)。圍繞省政府重點(diǎn)工作、企業(yè)群眾關(guān)切,及時(shí)發(fā)布大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新、促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大、深化制造業(yè)智改數(shù)轉(zhuǎn)網(wǎng)聯(lián)、低空經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境等方面重要政策和權(quán)威信息。按照《條例》規(guī)定,加強(qiáng)規(guī)劃、統(tǒng)計(jì)、財(cái)政預(yù)算決算、行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目、政府采購(gòu)等信息公開(kāi)。及時(shí)發(fā)布穩(wěn)就業(yè)惠民生、“菜籃子”穩(wěn)產(chǎn)保供、智慧農(nóng)業(yè)和海洋漁業(yè)發(fā)展、綠色低碳轉(zhuǎn)型等領(lǐng)域信息,主動(dòng)公開(kāi)醫(yī)療衛(wèi)生、疾病防控、食品安全等方面信息,做好建設(shè)用地、征地、礦業(yè)權(quán)市場(chǎng)等信息公開(kāi)。統(tǒng)一發(fā)布考試錄用和公開(kāi)選調(diào)公務(wù)員公告、職位,及時(shí)公開(kāi)相關(guān)政策、招錄計(jì)劃、招考程序等信息。做好人大代表建議和政協(xié)提案辦理結(jié)果公開(kāi)工作。
(二)規(guī)范政府信息公開(kāi)申請(qǐng)辦理。各地各部門認(rèn)真落實(shí)關(guān)于政府信息公開(kāi)申請(qǐng)辦理程序和答復(fù)規(guī)范有關(guān)要求,不斷優(yōu)化接收、登記、審核、辦理、答復(fù)、送達(dá)、歸檔等流程,強(qiáng)化工作協(xié)同和服務(wù)意識(shí),著力提高政府信息公開(kāi)申請(qǐng)辦理質(zhì)效。2024年全省辦理政府信息公開(kāi)申請(qǐng)65466件,同比增長(zhǎng)5.2%,其中自然人申請(qǐng)62721件,占比95.8%,法人或其他組織申請(qǐng)2745件;予以公開(kāi)及部分公開(kāi)33595件,占比54%。省政府辦公廳持續(xù)完善協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,加強(qiáng)與職能部門的協(xié)商對(duì)接和信息共享,積極做好工作指導(dǎo)提示。常州市堅(jiān)持把依申請(qǐng)公開(kāi)工作作為服務(wù)公眾生產(chǎn)生活、支持經(jīng)營(yíng)主體創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的重要舉措,有效滿足申請(qǐng)人對(duì)政府信息的合理需求。蘇州市根據(jù)修訂后的《行政復(fù)議法》有關(guān)規(guī)定,優(yōu)化全市依申請(qǐng)公開(kāi)系統(tǒng),更新6份答復(fù)書模板。南京、徐州、泰州、宿遷等地加強(qiáng)對(duì)新情況新問(wèn)題研究,指導(dǎo)基層規(guī)范做好政府信息公開(kāi)申請(qǐng)辦理,依法保障社會(huì)公眾信息需求。
(三)深化政務(wù)信息管理。按照“誰(shuí)起草、誰(shuí)解讀”的原則,聚焦鞏固增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)回升向好態(tài)勢(shì)33條增量政策、設(shè)立戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)母基金、加快推進(jìn)新型工業(yè)化、建設(shè)新時(shí)代魚(yú)米之鄉(xiāng)等方面,圍繞群眾關(guān)注的看病就醫(yī)、養(yǎng)老托育、大氣污染防治、水生態(tài)環(huán)境保護(hù)等主題,通過(guò)新聞發(fā)布、簡(jiǎn)明問(wèn)答、一圖讀懂、視頻動(dòng)畫等方式,加強(qiáng)政策宣傳解讀,注重對(duì)政策出臺(tái)背景依據(jù)、要點(diǎn)舉措、新舊政策差異、操作方法等方面的實(shí)質(zhì)性解讀。省政府開(kāi)展新聞發(fā)布活動(dòng)30場(chǎng)次。準(zhǔn)確把握不同類型公開(kāi)要求,科學(xué)確定公開(kāi)方式,依法依規(guī)做好政府信息公開(kāi)保密審查工作。匯編省政府公報(bào)精選版16期,編寫發(fā)布省政府大事記12期。推動(dòng)做好省市縣三級(jí)現(xiàn)行有效行政規(guī)范性文件庫(kù)動(dòng)態(tài)更新維護(hù)。完善行政許可事項(xiàng)實(shí)施規(guī)范和辦事指南,加快推進(jìn)同一事項(xiàng)在不同地區(qū)和層級(jí)同要素管理。
(四)強(qiáng)化政府信息公開(kāi)平臺(tái)建設(shè)。持續(xù)推動(dòng)政府網(wǎng)站、政務(wù)新媒體等以內(nèi)容建設(shè)為根本,強(qiáng)化信息發(fā)布、解讀回應(yīng)、互動(dòng)交流、辦事服務(wù)等功能,為企業(yè)和群眾提供更加便捷高效的服務(wù)。積極在政府網(wǎng)站開(kāi)設(shè)惠企政策直達(dá)快享、消費(fèi)品以舊換新、交通強(qiáng)國(guó)建設(shè)試點(diǎn)、應(yīng)急科普、統(tǒng)計(jì)普法在線等專題專欄,及時(shí)發(fā)布政策信息、工作進(jìn)展和成效。持續(xù)規(guī)范政務(wù)新媒體開(kāi)設(shè)、變更、關(guān)停、注銷、備案等流程,健全先審后發(fā)工作機(jī)制。大力推進(jìn)“一企來(lái)辦”企業(yè)綜合服務(wù)平臺(tái)建設(shè),全年累計(jì)推送惠企政策1.2萬(wàn)條。江蘇“熱線百科”累計(jì)制作發(fā)布29.5萬(wàn)條政務(wù)信息,公開(kāi)發(fā)布政策咨詢1676件。無(wú)錫、南通等地借助人工智能大模型技術(shù),建設(shè)“搜問(wèn)一體”“曉通”等智能搜索問(wèn)答平臺(tái),為用戶提供全天候信息咨詢查詢服務(wù)。
(五)加強(qiáng)政府信息公開(kāi)監(jiān)督保障。堅(jiān)持將政府網(wǎng)站、政務(wù)新媒體工作納入高質(zhì)量發(fā)展綜合考核內(nèi)容。嚴(yán)格落實(shí)網(wǎng)絡(luò)安全工作責(zé)任制和網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制,規(guī)范做好常態(tài)化監(jiān)測(cè),服務(wù)保障政務(wù)公開(kāi)欄目安全平穩(wěn)運(yùn)行。省政府辦公廳加強(qiáng)全省政務(wù)公開(kāi)工作推進(jìn)情況監(jiān)測(cè),及時(shí)反饋發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,督促改進(jìn)落實(shí);組織召開(kāi)全省政務(wù)公開(kāi)工作培訓(xùn)會(huì),舉辦政務(wù)新媒體負(fù)責(zé)人培訓(xùn)班,總結(jié)推廣有關(guān)地方和部門經(jīng)驗(yàn)做法,促進(jìn)互學(xué)互鑒,不斷提高政務(wù)公開(kāi)工作質(zhì)效。省生態(tài)環(huán)境廳持續(xù)開(kāi)展“企業(yè)環(huán)保接待日”活動(dòng),協(xié)調(diào)解決問(wèn)題1700多個(gè)。無(wú)錫市開(kāi)展第三屆“政府開(kāi)放月”活動(dòng),全市各級(jí)政府部門組織活動(dòng)304場(chǎng),6萬(wàn)多名市民和企業(yè)代表參加。南京、徐州、連云港、淮安、揚(yáng)州、鎮(zhèn)江等地積極組織政務(wù)公開(kāi)工作培訓(xùn),加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo),不斷提升基層政務(wù)公開(kāi)工作人員能力和水平。
五、存在的主要問(wèn)題及改進(jìn)情況
2024年,我省政府信息公開(kāi)工作還存在一些問(wèn)題和不足,主要是強(qiáng)化政策宣傳解讀、推動(dòng)與政務(wù)服務(wù)融合互促、深化基層政務(wù)公開(kāi)等方面有待進(jìn)一步加強(qiáng)。2025年,將堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署,進(jìn)一步健全制度規(guī)范,優(yōu)化方式渠道,更好發(fā)揮政務(wù)公開(kāi)功能作用。一是持續(xù)加強(qiáng)政策公開(kāi)和解讀,緊緊圍繞我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重點(diǎn)工作,及時(shí)發(fā)布重大政策、重要信息,推動(dòng)做好政策實(shí)質(zhì)性解讀。二是結(jié)合深入推進(jìn)“高效辦成一件事”,推動(dòng)辦事服務(wù)信息集成式、一站式公開(kāi),利用信息化手段便捷查詢辦事進(jìn)展和結(jié)果。三是指導(dǎo)督促各地各部門強(qiáng)化政務(wù)公開(kāi)業(yè)務(wù)能力建設(shè),繼續(xù)組織舉辦全省政務(wù)公開(kāi)、政務(wù)新媒體方面培訓(xùn),不斷提升工作專業(yè)化水平。
六、其他需要報(bào)告的事項(xiàng)
依據(jù)《政府信息公開(kāi)信息處理費(fèi)管理辦法》規(guī)定,2024年度全省按規(guī)定收取相關(guān)信息處理費(fèi)用16480元。