根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》（國務(wù)院令第711號，以下簡稱《條例》）規(guī)定和《國務(wù)院辦公廳政府信息與政務(wù)公開辦公室關(guān)于印發(fā)〈中華人民共和國政府信息公開工作年度報(bào)告格式〉的通知》（國辦公開辦函〔2021〕30號）要求，現(xiàn)發(fā)布《南通市自然資源和規(guī)劃局2024年政府信息公開工作年度報(bào)告》。報(bào)告所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)期限從2024年1月1日起至2024年12月31日止?，F(xiàn)通過南通市自然資源和規(guī)劃局門戶網(wǎng)站（http://zrzy.jiangsu.gov.cn/nt/）予以公布。
一、總體情況
2024年，南通市自然資源和規(guī)劃局堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)市委市政府和省廳關(guān)于政務(wù)公開工作的部署要求，聚焦群眾關(guān)切和中心工作，優(yōu)化公開內(nèi)容，拓展公開形式，強(qiáng)化公開監(jiān)督，推動自然資源和規(guī)劃領(lǐng)域政務(wù)公開高效、規(guī)范、便民。
（一）強(qiáng)化主動公開。2024年，我局門戶網(wǎng)站主動公開各類信息9460條，其中：動態(tài)新聞?lì)愋畔⒏?176條，通知公告類（含公示公告和不動產(chǎn)登記公告）信息更新4129條，信息公開目錄信息更新3155條，及時(shí)準(zhǔn)確展示自然資源和規(guī)劃領(lǐng)域政策信息和工作動態(tài)。其中，針對南通市《地下管線數(shù)據(jù)獲取與建庫規(guī)范》《南通市國土空間專項(xiàng)規(guī)劃管理辦法（試行）》《南通市地質(zhì)資料管理辦法》等政策文件，制作一圖讀懂在門戶網(wǎng)站和新媒體同步公布，做好權(quán)威解讀和精準(zhǔn)推送，滿足公眾對信息公開的需求。充分發(fā)揮微信公眾號在主動公開中的作用，及時(shí)轉(zhuǎn)載時(shí)政要聞和自然資源領(lǐng)域重要信息，提升信息公開受眾面和影響力。2024年，“南通自然資源和規(guī)劃”微信公眾號共發(fā)布、轉(zhuǎn)載信息466篇，其中發(fā)布、轉(zhuǎn)載自然資源和規(guī)劃領(lǐng)域政策信息31次，包含政策解讀17次。積極參加市政府門戶網(wǎng)站“在線訪談”欄目，圍繞多措并舉推動從“住有所居”到“住有優(yōu)居”與網(wǎng)友交流分享高品質(zhì)住宅規(guī)劃審核相關(guān)政策。舉辦專題新聞發(fā)布會，介紹新出臺的地下管線數(shù)據(jù)獲取與建庫規(guī)范，參加市政府“城鄉(xiāng)融合，繪就美麗南通新圖景”“跨江向海，奮力打造長三角一體化發(fā)展重要支點(diǎn)”等主題新聞發(fā)布會，介紹系統(tǒng)規(guī)劃、造林綠化、要素優(yōu)配、生態(tài)修復(fù)等方面的做法成效。
（二）規(guī)范依申請公開。聚焦精準(zhǔn)規(guī)范，突出依申請公開辦理流程“標(biāo)準(zhǔn)化”。健全完善政府信息依申請公開的標(biāo)準(zhǔn)化流程，完善協(xié)同辦理、復(fù)雜申請會商機(jī)制，提升答復(fù)質(zhì)量。注重發(fā)揮補(bǔ)正、溝通作用，準(zhǔn)確把握訴求。2024年，共辦理依申請公開473件（含上年結(jié)轉(zhuǎn)34件），本年度辦結(jié)462件，辦結(jié)率97.7%，其中予以公開及部分公開275件，占比59.5%，不予公開15件，無法提供167件，不予處理4件，其他處理1件。因政府信息公開引起的行政復(fù)議16件，結(jié)果維持14件，其他結(jié)果1件，尚未審結(jié)1件。未經(jīng)復(fù)議直接起訴7件，結(jié)果維持5件，尚未審結(jié)2件。復(fù)議后起訴3件，結(jié)果維持2件，尚未審結(jié)1件。
（三）優(yōu)化政府信息管理。根據(jù)機(jī)構(gòu)改革、人員變動和職務(wù)調(diào)整等情況，及時(shí)做好門戶網(wǎng)站機(jī)構(gòu)設(shè)置信息更新。及時(shí)公布南通歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃、國土空間生態(tài)保護(hù)和修復(fù)規(guī)劃等規(guī)劃編制成果，以及南通市級基礎(chǔ)測繪成果目錄、國土變更調(diào)查成果、地圖更新成果等基礎(chǔ)成果信息；利用門戶網(wǎng)站、微信公眾號開展軌道交通換乘設(shè)施調(diào)查、居民交通出行調(diào)查、土地儲備工作調(diào)查、推進(jìn)永久基本農(nóng)田劃定工作調(diào)查、關(guān)于成片開發(fā)土地征收和征地補(bǔ)償工作調(diào)查等民意調(diào)查。高質(zhì)量做好人大代表建議、政協(xié)委員提案答復(fù)。開展“我與群眾面對面”不動產(chǎn)登記專場活動，邀請企業(yè)、群眾和媒體代表共約30人，面對面解讀《南通市不動產(chǎn)登記便民利企22條舉措》，傾聽企業(yè)群眾訴求，把“問題清單”變?yōu)椤奥穆毲鍐巍薄俺尚鍐巍薄?/p>
（四）強(qiáng)化平臺建設(shè)。新增優(yōu)化營商環(huán)境規(guī)劃許可專區(qū)、林業(yè)植物新品種權(quán)保護(hù)舉報(bào)、南通土地推介、自然資源和規(guī)劃科普講解展播等專欄，優(yōu)化完善規(guī)劃公示和地質(zhì)資料欄目。暢通公開渠道，高度重視門戶網(wǎng)站網(wǎng)上信箱、12345熱線辦件辦理，強(qiáng)化溝通前置，突出針對性回復(fù)。2024年，我局辦理網(wǎng)上信箱160件、12345熱線1863件（含咨詢、建議991件），按時(shí)辦結(jié)率均100%。不動產(chǎn)登記自助查詢、網(wǎng)上預(yù)約等服務(wù)，與“南通百通”等平臺銜接，實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)信息共享，拓展政務(wù)公開的范圍和形式。豐富“南通自然資源和規(guī)劃”微信公眾號信息發(fā)布，推出全市村莊規(guī)劃成果展示、耕地保護(hù)進(jìn)萬村等多個(gè)系列專題，及時(shí)發(fā)布、轉(zhuǎn)載自然資源和規(guī)劃領(lǐng)域政策信息和相關(guān)成果，局微信公眾號關(guān)注用戶7萬多。
（五）嚴(yán)格監(jiān)督管理。突出管理“制度化”，嚴(yán)格執(zhí)行信息公開各項(xiàng)管理制度，筑牢政務(wù)公開“責(zé)任鏈”，健全季度自查抽查和問題反饋整改機(jī)制。加強(qiáng)信息發(fā)布的審核，嚴(yán)格信息公開保密審查，把好政治關(guān)、政策關(guān)、文字關(guān)、保密關(guān)。將政務(wù)公開與業(yè)務(wù)工作緊密銜接，按照“誰負(fù)責(zé)、誰公開”的原則，政務(wù)信息產(chǎn)生與公開同步推進(jìn)，提升自然資源和規(guī)劃管理政務(wù)的透明度。抓好網(wǎng)站安全管理，強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)安全日常運(yùn)維管理和重點(diǎn)問題排查，確保系統(tǒng)運(yùn)行安全可靠。
二、主動公開政府信息情況
第二十條第（一）項(xiàng) |
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信息內(nèi)容 |
本年制發(fā)件數(shù) |
本年廢止件數(shù) |
現(xiàn)行有效件數(shù) |
規(guī)章 |
0 |
0 |
0 |
行政規(guī)范性文件 |
0 |
0 |
0 |
第二十條第（五）項(xiàng) |
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信息內(nèi)容 |
本年處理決定數(shù)量 |
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行政許可 |
44 |
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第二十條第（六）項(xiàng) |
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信息內(nèi)容 |
本年處理決定數(shù)量 |
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行政處罰 |
1 |
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行政強(qiáng)制 |
0 |
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第二十條第（八）項(xiàng) |
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信息內(nèi)容 |
本年收費(fèi)金額（單位：萬元） |
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行政事業(yè)性收費(fèi) |
5135.49 |
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三、收到和處理政府信息公開申請情況
（本列數(shù)據(jù)的勾稽關(guān)系為：第一項(xiàng)加第二項(xiàng)之和，等于第三項(xiàng)加第四項(xiàng)之和） |
申請人情況 |
||||||||
自然人 |
法人或其他組織 |
總計(jì) |
|||||||
商業(yè) 企業(yè) |
科研 機(jī)構(gòu) |
社會公益組織 |
法律服務(wù)機(jī)構(gòu) |
其他 |
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一、本年新收政府信息公開申請數(shù)量 |
381 |
11 |
0 |
0 |
47 |
0 |
439 |
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二、上年結(jié)轉(zhuǎn)政府信息公開申請數(shù)量 |
16 |
0 |
0 |
0 |
18 |
0 |
34 |
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三、本年度辦理結(jié)果 |
（一）予以公開 |
101 |
3 |
0 |
0 |
2 |
0 |
106 |
|
（二）部分公開（區(qū)分處理的，只計(jì)這一情形，不計(jì)其他情形） |
103 |
8 |
0 |
0 |
58 |
0 |
169 |
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（三）不予公開 |
1.屬于國家秘密 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
2.其他法律行政法規(guī)禁止公開 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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3.危及“三安全一穩(wěn)定” |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
4.保護(hù)第三方合法權(quán)益 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
5.屬于三類內(nèi)部事務(wù)信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
6.屬于四類過程性信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
7.屬于行政執(zhí)法案卷 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
8.屬于行政查詢事項(xiàng) |
15 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
15 |
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（四）無法提供 |
1.本機(jī)關(guān)不掌握相關(guān)政府信息 |
163 |
0 |
0 |
0 |
3 |
0 |
166 |
|
2.沒有現(xiàn)成信息需要另行制作 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 |
||
3.補(bǔ)正后申請內(nèi)容仍不明確 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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（五）不予處理 |
1.信訪舉報(bào)投訴類申請 |
2 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
2 |
|
2.重復(fù)申請 |
2 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
2 |
||
3.要求提供公開出版物 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
4.無正當(dāng)理由大量反復(fù)申請 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
5.要求行政機(jī)關(guān)確認(rèn)或重新出具已獲取信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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（六）其他處理 |
1.申請人無正當(dāng)理由逾期不補(bǔ)正、行政機(jī)關(guān)不再處理其政府信息公開申請 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
2.申請人逾期未按收費(fèi)通知要求繳納費(fèi)用、行政機(jī)關(guān)不再處理其政府信息公開申請 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
3.其他 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 |
0 |
1 |
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（七）總計(jì) |
387 |
11 |
0 |
0 |
64 |
0 |
462 |
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四、結(jié)轉(zhuǎn)下年度繼續(xù)辦理 |
10 |
0 |
0 |
0 |
1 |
0 |
11 |
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四、政府信息公開行政復(fù)議、行政訴訟情況
行政復(fù)議 |
行政訴訟 |
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結(jié)果維持 |
結(jié)果糾正 |
其他結(jié)果 |
尚未審結(jié) |
總計(jì) |
未經(jīng)復(fù)議直接起訴 |
復(fù)議后起訴 |
||||||||
結(jié)果維持 |
結(jié)果糾正 |
其他結(jié)果 |
尚未審結(jié) |
總計(jì) |
結(jié)果維持 |
結(jié)果糾正 |
其他結(jié)果 |
尚未審結(jié) |
總計(jì) |
|||||
14 |
0 |
1 |
1 |
16 |
5 |
0 |
0 |
2 |
7 |
2 |
0 |
0 |
1 |
3 |
五、存在的主要問題及改進(jìn)情況
2024年，我局信息公開工作雖取得了一定成效，但對照相關(guān)要求還存在不足，比如：主動公開信息的廣度和深度還有待進(jìn)一步提升；公眾參與度還存在一定局限；政務(wù)公開制度機(jī)制還有待進(jìn)一步完善。2025年，我局堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞上級工作要求，持續(xù)推動政務(wù)公開規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。一是進(jìn)一步加強(qiáng)門戶網(wǎng)站、政務(wù)新媒體等陣地建設(shè)，發(fā)揮好政務(wù)新媒體的多樣化展示和用戶優(yōu)勢，提升政府信息公開水平，提升公眾了解政府信息的直觀性和便利性。二是進(jìn)一步優(yōu)化完善政務(wù)公開工作制度，重點(diǎn)在日常監(jiān)督、內(nèi)容保障、工作流程、規(guī)范管理上強(qiáng)化制度保障，推動健全規(guī)范、高效、全面的政務(wù)公開工作體系。三是進(jìn)一步提高信息發(fā)布含金量。鼓勵(lì)創(chuàng)新工作方法，拓展信息公開的形式，運(yùn)用多種技術(shù)手段，推動政策文件立體式解讀，提升政策解讀的精準(zhǔn)度和吸引力。
六、其他需要報(bào)告的事項(xiàng)
認(rèn)真落實(shí)國辦《政府信息公開信息處理費(fèi)管理辦法》要求，2024年我局未收取政府信息公開檢索、復(fù)制、郵寄等費(fèi)用。