本年度報(bào)告根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》和本單位工作實(shí)際編制而成，由總體情況、主動(dòng)公開政府信息情況、收到和處理政府信息公開申請(qǐng)情況、政府信息公開行政復(fù)議、行政訴訟情況、存在的主要問題及改進(jìn)情況、其他需要報(bào)告的事項(xiàng)等內(nèi)容組成。本報(bào)告中政府信息公開的主要工作情況和統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，期限自2023年1月1日至2023年12月31日?，F(xiàn)通過南通市自然資源和規(guī)劃局門戶網(wǎng)站（http://zrzy.jiangsu.gov.cn/nt/）予以公布。
\r\n 一、總體情況
2023年，我局認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國政府信息公開條例》等文件精神，嚴(yán)格落實(shí)市委市政府和省自然資源廳關(guān)于做好政府信息公開工作的要求，堅(jiān)持“公開是常態(tài)，不公開是例外”的原則，拓展主動(dòng)公開途徑和內(nèi)容，規(guī)范依申請(qǐng)公開辦理，推動(dòng)政府信息公開質(zhì)效穩(wěn)步提升。
\r\n （一）主動(dòng)公開
1.強(qiáng)化陣地建設(shè)。深化落實(shí)門戶網(wǎng)站內(nèi)容保障工作機(jī)制，及時(shí)更新各欄目內(nèi)容，重點(diǎn)圍繞動(dòng)態(tài)要聞、法律法規(guī)、規(guī)劃成果、土地供應(yīng)、建設(shè)用地審批、建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃實(shí)施、不動(dòng)產(chǎn)登記、采礦權(quán)審批等工作動(dòng)態(tài)和社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)加強(qiáng)信息公開公布。2023年，門戶網(wǎng)站共發(fā)布信息約6499條，其中：動(dòng)態(tài)新聞?lì)愋畔⒏?12條，通知公告類（含公示公告和不動(dòng)產(chǎn)登記公告）信息更新4000條，信息公開目錄信息更新1787條。及時(shí)準(zhǔn)確地展示全市自然資源和規(guī)劃系統(tǒng)政策信息和工作動(dòng)態(tài)。充分發(fā)揮微信公眾號(hào)在信息公開中的作用，及時(shí)轉(zhuǎn)載時(shí)政要聞和自然資源領(lǐng)域重要信息，提升信息公開受眾面和影響力。全年局微信公眾號(hào)共發(fā)布、轉(zhuǎn)載信息326篇。
\r\n 2.強(qiáng)化政策解讀。積極參加市政府“在線訪談”欄目，圍繞“全面推行‘林長制’，著力實(shí)現(xiàn)‘林長治’”與網(wǎng)友交流；聯(lián)合市住建局、市審批局召開“聚力政策助企惠民 加快住宅迭代升級(jí)”新聞發(fā)布會(huì)，舉辦《南通市國土空間總體規(guī)劃（2021-2035年）》成果新聞發(fā)布會(huì)，并在市政府門戶網(wǎng)站和單位門戶網(wǎng)站發(fā)布圖文實(shí)錄。圍繞自然資源要素保障、“多測合一”改革、國土空間總體規(guī)劃等重要政策文件出臺(tái)，采取“一圖讀懂”等形式發(fā)布政策解讀，全年在微信公眾號(hào)發(fā)布政策解讀14篇。
3.強(qiáng)化政民互動(dòng)。積極參加“政風(fēng)行風(fēng)熱線”活動(dòng)，及時(shí)回應(yīng)群眾關(guān)切問題。認(rèn)真做好人大建議、政協(xié)提案辦理，邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員現(xiàn)場觀摩、座談交流，宣傳重點(diǎn)工作成效和便民服務(wù)舉措。按照“確保時(shí)效、追求質(zhì)效、跟蹤問效”的總體要求，做好人大代表建議、政協(xié)委員提案辦理，高質(zhì)量回應(yīng)參政議政。2023年共辦理人大代表建議、政協(xié)委員提案92件（其中主辦15件，協(xié)辦77件），辦理交辦、進(jìn)展及結(jié)果全過程公開。暢通網(wǎng)上咨詢建議渠道，加強(qiáng)單位門戶網(wǎng)站信箱、熱線電話等回復(fù)辦理，認(rèn)真辦理市長信箱、廳長信箱和人民網(wǎng)領(lǐng)導(dǎo)信箱轉(zhuǎn)交辦件，及時(shí)對(duì)網(wǎng)民訴求予以回應(yīng)。落實(shí)專人負(fù)責(zé)，規(guī)范交辦、辦理、審核、反饋全流程管理工作機(jī)制，對(duì)關(guān)注度較高具有代表性的問題，進(jìn)行來信回復(fù)選登。全年共辦理12345政府熱線、部門信箱等各類網(wǎng)上信箱答復(fù)1185件。
\r\n （二）依申請(qǐng)公開
\r\n 持續(xù)抓好政府信息依申請(qǐng)公開規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、便民化管理，強(qiáng)化依申請(qǐng)公開件辦理的時(shí)效性和規(guī)范性。2023年，我局新收政府信息公開申請(qǐng)459件，上年結(jié)轉(zhuǎn)政府信息公開申請(qǐng)26件，本年度辦結(jié)451件，其中：予以公開97件，部分公開134件，不予公開32件（行政查詢事項(xiàng)26件，屬于三類內(nèi)部事務(wù)信息6件），無法提供180件（本機(jī)關(guān)不掌握相關(guān)政府信息179件，沒有現(xiàn)成信息需要另行制作1件），不予處理6件（重復(fù)申請(qǐng)5件，無正當(dāng)理由大量反復(fù)申請(qǐng)1件），其他處理2件。
\r\n 因政府信息公開引起的行政復(fù)議8件，結(jié)果維持3件，尚未審結(jié)3件，當(dāng)事人撤回1件，不予受理1件。未經(jīng)復(fù)議直接起訴7件，結(jié)果維持7件。復(fù)議后起訴5件，結(jié)果維持4件，當(dāng)事人撤回1件。
\r\n （三）政府信息管理
\r\n 持續(xù)推進(jìn)門戶網(wǎng)站內(nèi)容建設(shè)和信息發(fā)布規(guī)范管理，對(duì)照指標(biāo)體系和政府信息公開工作要求，系統(tǒng)化梳理各類信息內(nèi)容，明確規(guī)范化要求，并及時(shí)公開發(fā)布。推動(dòng)政務(wù)公開與業(yè)務(wù)工作、媒體宣傳緊密融合，進(jìn)一步加大主動(dòng)公開力度。加強(qiáng)信息發(fā)布審核，把好政治關(guān)、政策關(guān)、文字關(guān)。按照“誰起草、誰解讀”的基本原則，結(jié)合工作實(shí)際，將政策性文件與解讀材料同步公開，通過政府網(wǎng)站、主流媒體和新媒體等多種途徑公開發(fā)布。
\r\n （四）政府信息公開平臺(tái)建設(shè)
\r\n 我局信息公開主要平臺(tái)有南通市政府門戶網(wǎng)站、南通自然資源和規(guī)劃局網(wǎng)站、“南通自然資源和規(guī)劃”官方微信公眾號(hào)等。在推動(dòng)平臺(tái)規(guī)范建設(shè)過程中，嚴(yán)格落實(shí)門戶網(wǎng)站內(nèi)容審核和日常管理工作機(jī)制，強(qiáng)化“誰上網(wǎng)、誰審查、誰負(fù)責(zé)”的責(zé)任機(jī)制，各職能處室、直屬單位作為內(nèi)容保障的主體，負(fù)責(zé)對(duì)上傳信息規(guī)范性、全面性、及時(shí)性負(fù)責(zé)，局辦公室會(huì)同信息中心對(duì)門戶網(wǎng)站整體運(yùn)行情況、鏈接可用情況、欄目更新情況、信息內(nèi)容質(zhì)量、網(wǎng)站安全防護(hù)等內(nèi)容定期進(jìn)行自查巡檢，不定期進(jìn)行抽查。
\r\n （五）監(jiān)督保障情況
\r\n 根據(jù)市局領(lǐng)導(dǎo)班子人員調(diào)整，及時(shí)調(diào)整了政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員，強(qiáng)化對(duì)政務(wù)公開工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步明確各職能部門工作職責(zé)、工作任務(wù)和工作要求。將政府信息公開工作納入年度綜合考核的重要內(nèi)容，實(shí)行季度考評(píng)、年度考核，加強(qiáng)日常督促檢查指導(dǎo)。建立完善信息公開全流程管理工作機(jī)制。抓好網(wǎng)站安全管理，結(jié)合實(shí)際印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全管理的通知》，強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)安全日常運(yùn)維管理和重點(diǎn)問題排查，加強(qiáng)重要時(shí)期網(wǎng)絡(luò)安保，做好重要時(shí)期網(wǎng)絡(luò)安保工作。加強(qiáng)網(wǎng)站保密管理，防范控制各類泄密、涉密事件的發(fā)生。
二、主動(dòng)公開政府信息情況
第二十條第（一）項(xiàng) |
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信息內(nèi)容 |
本年制發(fā)件數(shù) |
本年廢止件數(shù) |
現(xiàn)行有效件數(shù) |
規(guī)章 |
0 |
0 |
0 |
行政規(guī)范性文件 |
0 |
0 |
0 |
第二十條第（五）項(xiàng) |
|||
信息內(nèi)容 |
本年處理決定數(shù)量 |
||
行政許可 |
34 |
||
第二十條第（六）項(xiàng) |
|||
信息內(nèi)容 |
本年處理決定數(shù)量 |
||
行政處罰 |
6 |
||
行政強(qiáng)制 |
0 |
||
第二十條第（八）項(xiàng) |
|||
信息內(nèi)容 |
本年收費(fèi)金額（單位：萬元） |
||
行政事業(yè)性收費(fèi) |
7402.49萬元 |
||
三、收到和處理政府信息公開申請(qǐng)情況
（本列數(shù)據(jù)的勾稽關(guān)系為：第一項(xiàng)加第二項(xiàng)之和，等于第三項(xiàng)加第四項(xiàng)之和） |
申請(qǐng)人情況 |
||||||||
自然人 |
法人或其他組織 |
總計(jì) |
|||||||
商業(yè) 企業(yè) |
科研 機(jī)構(gòu) |
社會(huì)公益組織 |
法律服務(wù)機(jī)構(gòu) |
其他 |
|||||
一、本年新收政府信息公開申請(qǐng)數(shù)量 |
338 |
7 |
0 |
1 |
113 |
0 |
459 |
||
二、上年結(jié)轉(zhuǎn)政府信息公開申請(qǐng)數(shù)量 |
25 |
0 |
0 |
0 |
1 |
0 |
26 |
||
三、本年度辦理結(jié)果 |
（一）予以公開 |
92 |
1 |
0 |
0 |
4 |
0 |
97 |
|
（二）部分公開（區(qū)分處理的，只計(jì)這一情形，不計(jì)其他情形） |
104 |
3 |
0 |
0 |
27 |
0 |
134 |
||
（三）不予公開 |
1.屬于國家秘密 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
2.其他法律行政法規(guī)禁止公開 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
3.危及“三安全一穩(wěn)定” |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
4.保護(hù)第三方合法權(quán)益 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
5.屬于三類內(nèi)部事務(wù)信息 |
0 |
1 |
0 |
0 |
5 |
0 |
6 |
||
6.屬于四類過程性信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
7.屬于行政執(zhí)法案卷 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
8.屬于行政查詢事項(xiàng) |
13 |
0 |
0 |
1 |
12 |
0 |
26 |
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（四）無法提供 |
1.本機(jī)關(guān)不掌握相關(guān)政府信息 |
129 |
2 |
0 |
0 |
48 |
0 |
179 |
|
2.沒有現(xiàn)成信息需要另行制作 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 |
||
3.補(bǔ)正后申請(qǐng)內(nèi)容仍不明確 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
（五）不予處理 |
1.信訪舉報(bào)投訴類申請(qǐng) |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
2.重復(fù)申請(qǐng) |
5 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
5 |
||
3.要求提供公開出版物 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
4.無正當(dāng)理由大量反復(fù)申請(qǐng) |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 |
||
5.要求行政機(jī)關(guān)確認(rèn)或重新出具已獲取信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
（六）其他處理 |
1.申請(qǐng)人無正當(dāng)理由逾期不補(bǔ)正、行政機(jī)關(guān)不再處理其政府信息公開申請(qǐng) |
2 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
2 |
|
2.申請(qǐng)人逾期未按收費(fèi)通知要求繳納費(fèi)用、行政機(jī)關(guān)不再處理其政府信息公開申請(qǐng) |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
3.其他 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
（七）總計(jì) |
347 |
7 |
0 |
1 |
96 |
0 |
451 |
||
四、結(jié)轉(zhuǎn)下年度繼續(xù)辦理 |
16 |
0 |
0 |
0 |
18 |
0 |
34 |
||
四、政府信息公開行政復(fù)議、行政訴訟情況
行政復(fù)議 |
行政訴訟 |
|||||||||||||
結(jié)果維持 |
結(jié)果糾正 |
其他結(jié)果 |
尚未審結(jié) |
總計(jì) |
未經(jīng)復(fù)議直接起訴 |
復(fù)議后起訴 |
||||||||
結(jié)果維持 |
結(jié)果糾正 |
其他結(jié)果 |
尚未審結(jié) |
總計(jì) |
結(jié)果維持 |
結(jié)果糾正 |
其他結(jié)果 |
尚未審結(jié) |
總計(jì) |
|||||
3 |
0 |
2 |
3 |
8 |
7 |
0 |
0 |
0 |
7 |
4 |
0 |
1 |
0 |
5 |
五、存在的主要問題及改進(jìn)情況
2023年，我局信息公開工作雖取得了一定成效，但對(duì)照相關(guān)要求還存在不足，比如：網(wǎng)站欄目信息更新的種類還需進(jìn)一步拓展，政策解讀的多樣性和可讀性有待進(jìn)一步提升，運(yùn)用政務(wù)新媒體做好政務(wù)公開工作有待進(jìn)一步加強(qiáng)等。
\r\n 2024年，我局將以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指引，緊緊圍繞上級(jí)工作要求，持續(xù)推動(dòng)政務(wù)公開規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。一是加強(qiáng)門戶網(wǎng)站、政務(wù)新媒體政府信息公開多元化、實(shí)效化建設(shè)，推動(dòng)常規(guī)發(fā)布欄目優(yōu)化調(diào)整，提升查詢便利性；拓展重點(diǎn)發(fā)布信息公開方式，提升公眾了解的直觀性。二是加強(qiáng)對(duì)基層政務(wù)公開工作檢查指導(dǎo)，督促各縣（市、區(qū)）局（分局）進(jìn)一步重視政務(wù)公開工作，明確工作責(zé)任，推動(dòng)自然資源和規(guī)劃系統(tǒng)政務(wù)公開工作共同提升。三是加強(qiáng)政務(wù)公開工作人員隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化對(duì)各處室、各單位政務(wù)公開工作負(fù)責(zé)人的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，進(jìn)一步提升政務(wù)公開的責(zé)任意識(shí)和主動(dòng)意識(shí)。
\r\n 六、其他需要報(bào)告的事項(xiàng)
\r\n 我局2022年年報(bào)中9件規(guī)范性文件均系以市政府名義制定的文件，后經(jīng)有關(guān)部門認(rèn)定該9件文件不屬于行政規(guī)范性文件。2023年，我局未收取政府信息公開檢索、復(fù)制、郵寄等費(fèi)用。