根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》（國務院令第711號，以下簡稱《條例》）規(guī)定和《國務院辦公廳政府信息與政務公開辦公室關于印發(fā)〈中華人民共和國政府信息公開工作年度報告格式〉的通知》（國辦公開辦函〔2021〕30號）要求，現(xiàn)發(fā)布《南通市行政審批局2023年政府信息公開工作年度報告》。報告所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計期限從2023年1月1日起到2023年12月31日止。
一、總體情況
（一）夯實信息公開基礎。高效運行局黨組統(tǒng)一領導、主要領導負總責、分管領導具體負責、局辦公室推進落實的政府信息公開工作機制，為政府信息公開工作順利開展提供了組織保證。強化工作督考力度，將局機關處室、直屬事業(yè)單位政府信息公開工作分工納入績效考核，對沒有實行主動公開、政府信息公開流于形式以及應當公開的重點工作沒有按要求公開等行為追究處室負責人和直接責任人的責任，在年度評先評優(yōu)中實行“一票否決”。
（二）暢通主動公開渠道。以網(wǎng)站作為信息公開的主渠道，完善目錄分類設置，做好信息整合鏈接，聯(lián)動市政務服務大廳LED屏、立柱屏、智能查詢機、“不見面審批”自助服務專區(qū)、政府信息公開查閱點等平臺載體，面向社會多維提供主動公開信息。2023年，市行政審批局門戶網(wǎng)站點擊量258萬余次，主動公開信息1522條，公布辦事窗口審批事項辦理信息519條；市公共資源交易網(wǎng)共發(fā)布各類公共資源交易信息23229條，其中：工程建設項目招標投標信息9435條，政府采購信息5326條，土地、海域使用權(quán)出讓信息750條，國有產(chǎn)權(quán)交易信息4100條，國企采購信息2571條，交通工程信息824條，水利工程223條。
（三）高效響應申請需求。堅持依法依規(guī)做好依申請信息公開工作。2023年度我局共受理各類依申請政府信息公開256件，結(jié)轉(zhuǎn)上年共7件，根據(jù)《政府信息依申請公開內(nèi)部流程規(guī)范》，本年度已按時回復259件，4件結(jié)轉(zhuǎn)下年度繼續(xù)辦理。按時回復辦件中，256件申請人為自然人，141件予以公開，53件部分公開，0件不予公開，58件無法提供，3件不予處理。因政府依申請信息公開被行政復議10起，8起結(jié)果維持，2起尚未審結(jié)。
（四）認真答復提案建議。2023年，南通市行政審批局共接辦“兩會”建議提案29件，其中主辦件4件（人大建議3件，政協(xié)提案1件），協(xié)辦件25件（人大建議9件、政協(xié)提案16件）。主要涉及優(yōu)化營商環(huán)境、服務項目建設等方面工作，全部在規(guī)定時限內(nèi)高質(zhì)量辦結(jié)，相關人大代表和政協(xié)委員對我局2023年全市“兩會”建議提案辦理結(jié)果均表示滿意。
（五）規(guī)范許可權(quán)力運行。高質(zhì)高效完成市、縣兩級行政許可事項清單（2023年版）修訂工作，市本級編列行政許可事項436項。有序開展全市行政許可實施規(guī)范認領和辦事指南編制工作，對省級已發(fā)布的326項許可事項“應領盡領、應編盡編”。加強賦權(quán)事項管理，規(guī)范完成省級開發(fā)園區(qū)賦權(quán)事項下放協(xié)議簽約工作。
（六）加強便民服務供給。深化“一件事一次辦”改革，發(fā)布第六批11件全市域“一件事”服務標準，我市“標準化+一件事”達到130件。提升“一件事”網(wǎng)版水平，實現(xiàn)開網(wǎng)約車、靈活就業(yè)等20項“一件事”全市域全程網(wǎng)辦。完善證照“套餐辦”模式，建設“需求導向、自由組合”的一體化申辦平臺，延伸聯(lián)動“員工錄用”“靈活就業(yè)登記”等創(chuàng)業(yè)相關“一件事”。全省率先開展容缺受理改革試點，出臺《南通市政務服務事項容缺受理實施辦法（試行）》，公布第一批可容缺受理事項清單，覆蓋26個部門139項事項，材料容缺率達32.13%。試點梳理告知承諾改革擴容建議清單，覆蓋涉企經(jīng)營許可類13項，項目投資審批類10項，形成全省樣板。
（七）升級陽光服務質(zhì)態(tài)。全國首批開展“我陪群眾走流程”、“政務服務體驗員”試點，創(chuàng)新政務服務“沉浸式”督查機制，從用戶角度全方位檢驗辦事便利度，推動政務服務事項辦理時限壓縮度達95.1%，即辦事項率達90.8%。開展“萬事好通·政務通”應用場景實景式體驗督察活動，聯(lián)合11家部門和單位集成打造9個政務環(huán)境提升場景，主動邀請人大代表、政協(xié)委員等社會各界走進大廳開展評議。全面推動“好差評”運行機制全覆蓋，全年評價量超過2700萬件，評價滿意率始終保持在99.5%以上。
（八）優(yōu)化網(wǎng)上政務服務。依托市縣一體化政務服務管理平臺，形成省、市、縣、鎮(zhèn)、村五級互聯(lián)的“強樞紐”。平臺共部署82759個政務服務事項，歸集135類電子證照共504353個，產(chǎn)生和匯聚辦件量達2023萬件。做精做優(yōu)南通政務服務旗艦店，打造“電子印章”“容缺受理”等特色應用，與24個監(jiān)管部門的317項審批業(yè)務審管互動。深化“四可”交易智慧見證平臺應用，升級交易數(shù)字檔案管理系統(tǒng)，全鏈條、全流程、全時段、全周期打造“不見面”交易新生態(tài)。
二、主動公開政府信息情況
第二十條第（一）項 |
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信息內(nèi)容 |
本年制發(fā)件數(shù) |
本年廢止件數(shù) |
現(xiàn)行有效件數(shù) |
規(guī)章 |
0 |
0 |
0 |
行政規(guī)范性文件 |
2 |
0 |
5 |
第二十條第（五）項 |
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信息內(nèi)容 |
本年處理決定數(shù)量 |
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行政許可 |
22818 |
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第二十條第（六）項 |
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信息內(nèi)容 |
本年處理決定數(shù)量 |
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行政處罰 |
0 |
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行政強制 |
0 |
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第二十條第（八）項 |
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信息內(nèi)容 |
本年收費金額（單位：萬元） |
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行政事業(yè)性收費 |
0 |
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三、收到和處理政府信息公開申請情況
（本列數(shù)據(jù)的勾稽關系為：第一項加第二項之和，等于第三項加第四項之和） |
申請人情況 |
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自然人 |
法人或其他組織 |
總計 |
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商業(yè) 企業(yè) |
科研 機構(gòu) |
社會公益組織 |
法律服務機構(gòu) |
其他 |
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一、本年新收政府信息公開申請數(shù)量 |
256 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
256 |
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二、上年結(jié)轉(zhuǎn)政府信息公開申請數(shù)量 |
7 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
7 |
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三、本年度辦理結(jié)果 |
（一）予以公開 |
141 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
141 |
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（二）部分公開（區(qū)分處理的，只計這一情形，不計其他情形） |
53 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
53 |
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（三）不予公開 |
1.屬于國家秘密 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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2.其他法律行政法規(guī)禁止公開 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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3.危及“三安全一穩(wěn)定” |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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4.保護第三方合法權(quán)益 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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5.屬于三類內(nèi)部事務信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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6.屬于四類過程性信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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7.屬于行政執(zhí)法案卷 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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8.屬于行政查詢事項 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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（四）無法提供 |
1.本機關不掌握相關政府信息 |
58 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
58 |
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2.沒有現(xiàn)成信息需要另行制作 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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3.補正后申請內(nèi)容仍不明確 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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（五）不予處理 |
1.信訪舉報投訴類申請 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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2.重復申請 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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3.要求提供公開出版物 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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4.無正當理由大量反復申請 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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5.要求行政機關確認或重新出具已獲取信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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（六）其他處理 |
1.申請人無正當理由逾期不補正、行政機關不再處理其政府信息公開申請 |
3 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
3 |
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2.申請人逾期未按收費通知要求繳納費用、行政機關不再處理其政府信息公開申請 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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3.其他 |
4 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
4 |
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（七）總計 |
259 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
259 |
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四、結(jié)轉(zhuǎn)下年度繼續(xù)辦理 |
4 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
4 |
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四、政府信息公開行政復議、行政訴訟情況
行政復議 |
行政訴訟 |
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結(jié)果維持 |
結(jié)果糾正 |
其他結(jié)果 |
尚未審結(jié) |
總計 |
未經(jīng)復議直接起訴 |
復議后起訴 |
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結(jié)果維持 |
結(jié)果糾正 |
其他結(jié)果 |
尚未審結(jié) |
總計 |
結(jié)果維持 |
結(jié)果糾正 |
其他結(jié)果 |
尚未審結(jié) |
總計 |
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10 |
0 |
0 |
0 |
10 |
8 |
0 |
0 |
2 |
10 |
0 |
0 |
0 |
2 |
2 |
五、存在的主要問題及改進情況
主動公開意識需進一步增強?，F(xiàn)階段政府信息公開的常態(tài)工作仍以信息發(fā)布為主，且內(nèi)容多為結(jié)果性發(fā)布，推動決策、執(zhí)行、管理、服務等領域的發(fā)布工作還有待深入。針對存在問題，我局將進一步加強教育培訓，凡是與群眾利益直接相關的重大政策和措施，予以主動公開，并加強宣傳引導。
六、其他需要報告的事項
2023年我單位未收取依申請公開辦理產(chǎn)生的信息處理費。