各縣（市、區(qū)）人民政府，市各直屬園區(qū)管委會，市各委、辦、局，市各直屬單位：
《2024年度南通市保障農(nóng)民工工資支付工作考核辦法》已經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
南通市人民政府辦公室
2024年9月30日
（此件公開發(fā)布）
2024年度南通市保障農(nóng)民工工資支付工作考核辦法
為落實屬地監(jiān)管責(zé)任，保障農(nóng)民工工資按時足額發(fā)放，根據(jù)《保障農(nóng)民工工資支付條例》、《省政府辦公廳關(guān)于印發(fā)江蘇省保障農(nóng)民工工資支付工作考核辦法的通知》（蘇政辦發(fā)〔2024〕13號）精神及有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實際，制定本辦法。
一、考核對象
各縣（市、區(qū)）人民政府，南通經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、蘇錫通科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)、通州灣示范區(qū)管委會。
二、考核實施
考核工作在市政府領(lǐng)導(dǎo)下，由市就業(yè)促進(jìn)和勞動保護(hù)工作聯(lián)席會議（以下簡稱市聯(lián)席會議）負(fù)責(zé)實施，市人力資源和社會保障局具體牽頭組織落實，市聯(lián)席會議成員單位根據(jù)職責(zé)分工共同做好考核工作。
三、考核內(nèi)容
考核內(nèi)容主要包括加強對保障農(nóng)民工工資支付工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、完善落實工資支付保障制度、治理欠薪特別是工程建設(shè)領(lǐng)域欠薪工作成效、人民群眾滿意度等情況。
（一）加強對保障農(nóng)民工工資支付工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、治理欠薪特別是工程建設(shè)領(lǐng)域欠薪工作成效、人民群眾滿意度等方面考核內(nèi)容，參照省考核細(xì)則執(zhí)行。
（二）完善落實工資支付保障制度主要考核內(nèi)容為：推進(jìn)落實企業(yè)工資支付監(jiān)控機制建立和欠薪預(yù)警系統(tǒng)運行情況；貫徹執(zhí)行《南通市工程建設(shè)領(lǐng)域保障農(nóng)民工工資支付制度預(yù)警工作規(guī)程》《南通市工程建設(shè)領(lǐng)域欠薪線索“一案雙查”工作指南》《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)工程項目農(nóng)民工工資“月結(jié)月清”工作的通知》等，推進(jìn)工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)嵜乒芾?、工資保證金、工資專用賬戶、銀行代發(fā)和工資“月結(jié)月清”等制度情況；落實政府機關(guān)、事業(yè)單位、國有企業(yè)建設(shè)工程項目審批管理和資金監(jiān)管、撥付規(guī)定情況。
四、考核程序
年度考核包括平時考核、集中考核，基準(zhǔn)分為100分，平時考核、集中考核各占50%。對探索實施根治欠薪工作創(chuàng)新舉措取得顯著成效的，可給予適當(dāng)加分?？己私Y(jié)果根據(jù)考核情況，通過綜合評議確定，分為A、B、C三個等級。
（一）平時考核
由市聯(lián)席會議主要通過統(tǒng)計匯總國家、省根治欠薪線索反映平臺數(shù)據(jù)，抽查案件卷宗、窗口服務(wù)情況等方式，對各地日常工作和成效進(jìn)行考核。考核內(nèi)容參照省考核辦法執(zhí)行。
平時考核不看總結(jié)材料、不聽匯報、不下派考核組。
（二）集中考核
1. 縣級自查。各地對照本考核辦法及省考核細(xì)則進(jìn)行自查，形成自查報告，報送市人力資源和社會保障局。
2. 實地核查。由市聯(lián)席會議通過座談訪談、調(diào)閱資料、核驗數(shù)據(jù)、抽查工程建設(shè)項目等方式，對各地工作情況進(jìn)行實地核查。
3. 隨機抽查。市聯(lián)席會議組織力量，采取明查暗訪、“四不兩直”等方式，對各地暢通維權(quán)渠道、作風(fēng)建設(shè)、人民群眾滿意度等情況進(jìn)行隨機抽查調(diào)查。
（三）綜合評議
市聯(lián)席會議根據(jù)平時考核、集中考核情況，結(jié)合行業(yè)主管部門以及公安、信訪、網(wǎng)信、市域社會治理等部門和單位掌握的情況，開展綜合評議，評定考核等級，形成考核報告。
1. 同時符合以下兩個條件的，考核等級為A級：
（1）領(lǐng)導(dǎo)高度重視，工作協(xié)調(diào)機制健全、作用充分發(fā)揮；各項工資支付保障制度完備、落實得力，尤其是工程建設(shè)領(lǐng)域各項保障農(nóng)民工工資支付制度執(zhí)行到位；根治欠薪工作整體成效明顯，欠薪問題得到有效治理。
（2）考核得分位于全市前四名。
2. 有下列情形之一的，考核等級為C級：
（1）工作組織推進(jìn)力度不強、制度落實不到位、屬地司法聯(lián)動打擊不力、工作成效不明顯、欠薪問題居高不下的。
（2）群體性事件處置不力，維穩(wěn)工作不到位，轄區(qū)內(nèi)發(fā)生1起及以上因拖欠農(nóng)民工工資引發(fā)50人以上群體性事件的。
（3）突發(fā)事件處置不力，維穩(wěn)工作不到位，轄區(qū)內(nèi)發(fā)生1起及以上因拖欠農(nóng)民工工資引發(fā)極端事件或重大輿情事件并造成嚴(yán)重后果的。
（4）在考核工作中弄虛作假、瞞報謊報的。
3. 考核等級在A、C級以外的為B級。
五、結(jié)果反饋及運用
考核結(jié)果經(jīng)市政府同意后，由市聯(lián)席會議向各縣（市、區(qū)）人民政府（園區(qū)管委會）通報，并抄送市委組織部（市委考核辦），作為對各地領(lǐng)導(dǎo)班子和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行考核評價的參考。需要問責(zé)的，按規(guī)定移交有關(guān)黨組織或紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)。對考核等級為C級的，由市聯(lián)席會議對該縣（市、區(qū)）人民政府（園區(qū)管委會）有關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談；對連續(xù)2年考核結(jié)果排名靠后的，由市人力資源和社會保障局對該縣（市、區(qū)）人民政府（園區(qū)管委會）有關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談。市人力資源和社會保障局要及時反饋考核發(fā)現(xiàn)的問題，明確整改要求，提出改進(jìn)提升的意見建議；各地應(yīng)及時組織整改，并在規(guī)定期限內(nèi)向市人力資源和社會保障局報送整改情況。
本辦法自印發(fā)之日起施行。《市政府辦公室關(guān)于印發(fā)南通市保障農(nóng)民工工資支付工作考核辦法的通知》（通政辦發(fā)〔2018〕14號）同時廢止。