一、制定的背景
保障農(nóng)民工工資支付工作,事關(guān)廣大勞動(dòng)者切身利益,事關(guān)社會(huì)公平正義和社會(huì)和諧穩(wěn)定。為落實(shí)屬地監(jiān)管責(zé)任,保障農(nóng)民工工資按時(shí)足額發(fā)放,根據(jù)《保障農(nóng)民工工資支付條例》、《省政府辦公廳關(guān)于印發(fā)江蘇省保障農(nóng)民工工資支付工作考核辦法的通知》(蘇政辦發(fā)〔2024〕13號(hào))精神及有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我市實(shí)際,研究制定《2024年度南通市保障農(nóng)民工工資支付工作考核辦法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“市考核辦法”)。
二、“市考核辦法”主要內(nèi)容
“市考核辦法”涵蓋考核對(duì)象、考核實(shí)施、考核內(nèi)容、考核程序、結(jié)果反饋及運(yùn)用等部分。由市就業(yè)促進(jìn)和勞動(dòng)保護(hù)工作聯(lián)席會(huì)議(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“市聯(lián)席會(huì)議”)負(fù)責(zé)實(shí)施,市人力資源和社會(huì)保障局具體牽頭組織落實(shí),市聯(lián)席會(huì)議成員單位根據(jù)職責(zé)分工共同做好考核工作。
三、“市考核辦法”結(jié)合市情實(shí)際完善細(xì)化的內(nèi)容
(一)關(guān)于“完善落實(shí)工資支付保障制度主要考核內(nèi)容”方面。結(jié)合我市現(xiàn)行相關(guān)具體舉措規(guī)定,相較于“省考核辦法”增加了重點(diǎn)檢查各地貫徹執(zhí)行《南通市工程建設(shè)領(lǐng)域保障農(nóng)民工工資支付制度預(yù)警工作規(guī)程》《南通市工程建設(shè)領(lǐng)域欠薪線(xiàn)索“一案雙查”工作指南》《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)工程項(xiàng)目農(nóng)民工工資“月結(jié)月清”工作的通知》三個(gè)文件情況的內(nèi)容。
(二)關(guān)于“平時(shí)考核”方面。為確保考核有序開(kāi)展且不增加基層負(fù)擔(dān),相較于“省考核辦法”增加了“通過(guò)統(tǒng)計(jì)匯總國(guó)家、省根治欠薪線(xiàn)索反映平臺(tái)數(shù)據(jù),抽查案件卷宗、窗口服務(wù)情況等方式”,“平時(shí)考核不看總結(jié)材料、不聽(tīng)匯報(bào)、不下派考核組”的內(nèi)容。
(三)關(guān)于“集中考核”方面。為簡(jiǎn)化和便于考核工作進(jìn)行,將“省考核辦法”中的“第三方評(píng)估”、“暗訪(fǎng)抽查”兩項(xiàng)內(nèi)容合并為“隨機(jī)抽查”一項(xiàng)內(nèi)容,規(guī)定“市聯(lián)席會(huì)議組織力量,采取明查暗訪(fǎng)、“四不兩直”等方式,對(duì)各地暢通維權(quán)渠道、作風(fēng)建設(shè)、人民群眾滿(mǎn)意度等情況進(jìn)行隨機(jī)抽查調(diào)查”。
(四)關(guān)于“考核等級(jí)為C級(jí)”情形方面。在列入C級(jí)情形設(shè)置上增加了“屬地司法聯(lián)動(dòng)打擊不力”“群體性事件處置不力,維穩(wěn)工作不到位”“突發(fā)事件處置不力,維穩(wěn)工作不到位”的表述,并將“省考核辦法”中“發(fā)生2起及以上因拖欠農(nóng)民工工資引發(fā)50人以上群體性事件”調(diào)整為1起。
市政府辦公室關(guān)于印發(fā)2024年度南通市保障農(nóng)民工工資支付工作考核辦法的通知
政策圖解:《市政府辦公室關(guān)于印發(fā)南通市保障農(nóng)民工工資支付工作考核辦法的通知》