為進一步加強新時代技能人才隊伍建設，有力支撐我市重點產業(yè)、新興產業(yè)以及現代服務業(yè)發(fā)展，發(fā)揮政府補貼導向作用，規(guī)范培訓補貼管理工作，提升補貼性職業(yè)技能培訓的精準性和實效性，按照《關于發(fā)布2025年江蘇省政府補貼性職業(yè)技能培訓項目等指導目錄的通知》（蘇人社函〔2025〕32號）、《江蘇省就業(yè)補助資金管理辦法》（蘇財規(guī)〔2025〕2號）、《省人力資源和社會保障廳辦公室關于進一步明確失業(yè)保險參保職工技能提升政策口徑的通知》（蘇人社辦函（2023）75號）等文件精神，明確了我市2025年政府補貼性職業(yè)技能培訓項目及補貼標準、發(fā)布了補貼性培訓職業(yè)（工種）目錄、緊缺型職業(yè)（工種）目錄等，現予以發(fā)布。

一、健全政府補貼性職業(yè)技能培訓目錄清單管理體系。結合我市就業(yè)、產業(yè)和培訓需求，在省目錄的基礎上新增部分補貼性職業(yè)（工種）、培訓合格證書、專項職業(yè)能力證書、項目制培訓項目以及緊缺型職業(yè)（工種），省、市指導目錄中職業(yè)（工種）均享受政府培訓補貼；將職業(yè)技能培訓機構、職業(yè)技能評價機構納入目錄管理，明確參與政府補貼性職業(yè)技能培訓和評價機構的資質要求。

二、關于補貼項目及補貼基準。《通知》明確了“職業(yè)資格證書、職業(yè)技能等級證書”“培訓合格證書”“專項職業(yè)能力證書”“創(chuàng)業(yè)培訓”“其他培訓”“職業(yè)技能鑒定補貼”等六類培訓補貼項目，并按照“反映就業(yè)需求、體現培訓成本、提升培訓層次”的要求，制定階梯性補貼基準。市級、省級2025年政府補貼性職業(yè)技能培訓職業(yè)（工種）指導目錄共包括職業(yè)資格證書和職業(yè)技能等級證書培訓補貼項目533個（省級529個+市級4個）、培訓合格證書培訓補貼項目10個、專項職業(yè)能力證書培訓補貼項目22個以及項目制培訓7個，對標開展補貼性職業(yè)技能培訓。培訓補貼基準按《南通市2025年政府補貼性職業(yè)技能培訓項目及參保職工技能提升補貼基準》實施。

三、突出緊缺型高技能人才隊伍建設。加大緊缺型高技能人才培養(yǎng)力度，公布了包含127個職業(yè)（工種）的省級、市級2025年高技能人才培訓補貼緊缺型職業(yè)（工種）指導目錄。指導目錄緊緊圍繞就業(yè)市場用工需求以及“最缺工”職業(yè)排行榜中的有關職業(yè)而制定，優(yōu)先服務制造強省戰(zhàn)略和數字經濟發(fā)展。對南通市2025年高技能人才培訓補貼緊缺型職業(yè)（工種）指導目錄中的27個緊缺型職業(yè)（工種），通過備案開班培訓的，補貼標準在同類型職業(yè)（工種）補貼基準上按30%比例上浮。

四、規(guī)范“互聯網+職業(yè)技能培訓”?！锻ㄖ分С謩趧诱呃盟槠瘯r間，參加規(guī)范化線上技能培訓，以提高職業(yè)技能培訓的便利度和可及性。根據補貼性職業(yè)技能培訓項目特點，合理確定線上培訓課程和線上、線下課時比例。省級職業(yè)（工種）指導目錄中不帶“*”標識的職業(yè)（工種）為理論和實操相結合的培訓項目，其線上培訓課時數原則上不超過總課時數的40%，帶“*”標識的職業(yè)（工種）線上培訓課時可超過總課時數的40%。補貼性線上技能培訓應依托“江蘇工匠課堂”等具備安全穩(wěn)定、實名驗證、人臉識別、即時互動和培訓質量管控技術功能的平臺，平臺應能防止篡改數據、線上學習記錄造假，防止同一賬號同時多端口登錄、多頁面非前端播放課程，防止刷課、掛課、替課、刷考、替考等虛假培訓行為，并且能提供真實有效的線上培訓學習過程證明。

五、明確參保職工技能提升補貼有關要求。參保職工技能提升補貼與職業(yè)培訓補貼是兩種不同的補貼類型，兩者在補貼享受對象、資金撥付渠道、補貼申領程序等方面均有差別。一般情況下，職業(yè)培訓補貼注重全流程管理，享受職業(yè)培訓補貼在培訓前需向當地人社部門備案，培訓過程中接受有關監(jiān)管，培訓結束需經考核或技能評價獲取相應證書后方可享受補貼；參保職工技能提升補貼更加注重結果導向，按照現行政策規(guī)定，依法參加失業(yè)保險，累計繳納失業(yè)保險費滿足一定期限，且取得初級（五級）、中級（四級）、高級（三級）職業(yè)資格證書或職業(yè)技能等級證書的企業(yè)職工，在證書核發(fā)之日起12個月內，可申領參保職工技能提升補貼。申領參保職工技能提升補貼所需的初級（五級）、中級（四級）、高級（三級）職業(yè)資格證書或職業(yè)技能等級證書，應在人力資源社會保障部技能人才評價工作網（http://jndj.osta.org.cn）或江蘇省人力資源和社會保障網（https://rs.jshrss.jiangsu.gov.cn/index/?type=grbs）可查詢到。《通知》統(tǒng)籌規(guī)范全市參保職工提升技能補貼和職業(yè)培訓補貼有關要求，明確符合條件的補貼對象累計可申領不超過3次職業(yè)培訓補貼、每年可申領不超過3次參保職工技能提升補貼（含當年度職業(yè)培訓補貼次數），同一職業(yè)（工種）同一等級只能申請并享受1次，不得和職業(yè)培訓補貼重復享受。全市一般職業(yè)（工種）參保職工技能提升補貼標準按2025年省職業(yè)（工種）指導目錄省定基準執(zhí)行；對目錄外的職業(yè)（工種）按C類職業(yè)（工種）補貼基準執(zhí)行。

《通知》明確自發(fā)布之日（2025年4月28日）起在全市范圍內執(zhí)行。各地此前已報備的班次和申領的補貼按2024年度補貼標準及有關要求執(zhí)行。執(zhí)行期間如遇國家和省政策有調整的，按新政策執(zhí)行。人社部門大力推行職業(yè)培訓補貼、參保職工技能提升補貼網上申領辦理，企業(yè)、培訓機構、參訓人員、企業(yè)職工可以登錄江蘇省人力資源社會保障廳網上辦事服務大廳或江蘇智慧人社APP，進入相關服務專區(qū)，在網上備案培訓項目，申領職業(yè)培訓補貼或參保職工技能提升補貼。

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附件：通人社職【2025】7號-市人社局 市工信局 市財政局 市工商聯關于發(fā)布2025年南通市政府補貼性職業(yè)技能培訓項目等指導目錄的通知.pdf