為進(jìn)一步規(guī)范南通市市區(qū)違法建設(shè)協(xié)同管理工作，優(yōu)化完善工作流程，提高協(xié)同管理質(zhì)效，根據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》《中華人民共和國行政處罰法》《江蘇省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》等法律法規(guī)和《南通市市區(qū)存量違法建設(shè)分類處置辦法》（通政辦發(fā)〔2018〕128號），南通市城市管理綜合行政執(zhí)法監(jiān)督局起草了《進(jìn)一步規(guī)范南通市市區(qū)違法建設(shè)協(xié)同管理實(shí)施意見（建議稿）》，并面向社會公開征求意見?，F(xiàn)將征求意見情況說明如下：

一、征求意見范圍

此次公開征求意見通過南通市城市管理局網(wǎng)站對外公開，自2025年3月26日始至2025年4月26日結(jié)束，通過網(wǎng)頁、信函、電子郵件、電話等四種方式，征集了社會公眾的意見建議。

二、意見建議情況

公示期內(nèi)，共收到4條意見建議。

1.對于違法建設(shè)行為已經(jīng)查實(shí)的（包括較為輕微的圍墻、雨棚等），應(yīng)當(dāng)以事實(shí)為依據(jù)，已經(jīng)給予協(xié)同約束的，為保持行政行為的一致性和權(quán)威性，不應(yīng)當(dāng)主動解除協(xié)同約束。即使違法建設(shè)行為輕微，也不豁免當(dāng)事人自行拆除的義務(wù)，故無必要主動解除協(xié)同約束。

2.請求解決開發(fā)區(qū)春天花園拍賣所得車庫被水務(wù)公司告知不再辦理接水業(yè)務(wù)的難題。

3.反映崇川區(qū)陳橋街道融信瀾宸小區(qū)存在各種違章建筑，破壞綠化，損害集體業(yè)主權(quán)益的行為。

4.建議重點(diǎn)查處并將如軍山花園等小區(qū)危害公共安全、侵占公共利益、破壞綠地等違法建設(shè)納協(xié)同管理。

三、相關(guān)反饋

針對意見建議1，《進(jìn)一步規(guī)范南通市市區(qū)違法建設(shè)協(xié)同管理實(shí)施意見（建議稿）》以下簡稱“實(shí)施意見（建議稿）”明確對違法建設(shè)的認(rèn)定不準(zhǔn)確、辦理實(shí)施不規(guī)范、審核把關(guān)不嚴(yán)格等已納入?yún)f(xié)同管理的個案進(jìn)行自查自糾。而對已查實(shí)并也規(guī)范納入?yún)f(xié)同管理的違法建設(shè)（含圍墻、雨棚等）無需主動解除協(xié)同約束。

針對意見建議2，非城市管理工作范疇。

針對意見建議3，按照“屬地管理、分級負(fù)責(zé)”原則，我局將所反映融信瀾宸小區(qū)違法建設(shè)問題線索交辦屬地，并指導(dǎo)督促屬地城管執(zhí)法部門依法查處。

針對意見建議4，采納?！皩?shí)施意見（建議稿）”中明確從違建性質(zhì)、違建類型、違建結(jié)構(gòu)、違建體量等基本情況進(jìn)行綜合研判和全面衡量，及時將危害程度大的違法建設(shè)納入?yún)f(xié)同管理。

四、下一步工作打算

下一步，我局將進(jìn)一步完善“實(shí)施意見”，并按照有關(guān)規(guī)定，按照程序和要求制發(fā)。

南通市城市管理局

2025年4月29日