《江蘇省貫徹落實(shí)第二輪中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察報(bào)告整改方案》第三十五項(xiàng)整改事項(xiàng)已整改完成。根據(jù)《江蘇省生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察整改工作辦法》等文件要求，現(xiàn)將該問(wèn)題整改完成情況公示如下：

一、整改問(wèn)題

南通海安市把濕地公園當(dāng)開(kāi)發(fā)“招牌”，合則用不合則棄。為滿足企業(yè)打造“樂(lè)百年健康小鎮(zhèn)”需要，2016年海安市申請(qǐng)?jiān)谛℃?zhèn)范圍內(nèi)創(chuàng)建里下河省級(jí)濕地公園。2018年省林業(yè)局批復(fù)同意后，企業(yè)違反《江蘇省濕地保護(hù)條例》，在濕地公園保育區(qū)和恢復(fù)重建區(qū)占用土地59.4畝，建成樂(lè)百年飛行基地、婚慶主題島等項(xiàng)目。為繼續(xù)推動(dòng)濕地公園內(nèi)水上牧場(chǎng)、馬術(shù)俱樂(lè)部、水上高爾夫等項(xiàng)目建設(shè)，不再執(zhí)行條例禁止性規(guī)定，海安市政府又于2020年申請(qǐng)撤銷濕地公園。

二、責(zé)任單位

南通市委、市政府

三、重點(diǎn)措施

1.嚴(yán)格對(duì)照《江蘇省濕地保護(hù)條例》，全面梳理項(xiàng)目規(guī)劃、審批、建設(shè)情況，堅(jiān)決全面整改。

2.立即停止里下河省級(jí)濕地公園保育區(qū)和恢復(fù)重建區(qū)內(nèi)“樂(lè)百年健康小鎮(zhèn)”所有項(xiàng)目建設(shè)。對(duì)保育區(qū)和恢復(fù)重建區(qū)嚴(yán)格規(guī)范管理。

3.按照分類處置原則，對(duì)明顯破壞濕地、影響濕地功能的樂(lè)百年飛行基地和水上牧場(chǎng)32.3畝，于2022年9月底前拆除恢復(fù)到位；對(duì)婚慶主題島、馬術(shù)俱樂(lè)部、水上高爾夫和已經(jīng)建成、點(diǎn)狀分布的項(xiàng)目27.1畝，于2025年12月底前拆除恢復(fù)到位。

4.建立健全濕地保護(hù)長(zhǎng)效管控機(jī)制，壓緊壓實(shí)屬地黨委、政府濕地保護(hù)責(zé)任，加大濕地保護(hù)的執(zhí)法巡查力度，切實(shí)采取有效保護(hù)措施，提升濕地保護(hù)管理水平。

四、目標(biāo)任務(wù)

嚴(yán)格執(zhí)行《江蘇省濕地保護(hù)條例》，按照分類處置原則，對(duì)違建項(xiàng)目拆除恢復(fù)到位。

五、完成時(shí)限

2025年12月底前

六、整改完成情況

1.強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，壓實(shí)工作責(zé)任。對(duì)照《江蘇省濕地保護(hù)條例》要求，全面梳理里下河省級(jí)濕地公園項(xiàng)目總體規(guī)劃、審批和建設(shè)情況，排查清理違規(guī)項(xiàng)目，逐一列出問(wèn)題清單，科學(xué)制訂整改方案，認(rèn)真部署落實(shí)整改工作。

2.聚焦目標(biāo)任務(wù)，推動(dòng)立行立改。第一時(shí)間下發(fā)整改函，停止里下河省級(jí)濕地公園對(duì)外經(jīng)營(yíng)以及保育區(qū)、恢復(fù)重建區(qū)內(nèi)“樂(lè)百年健康小鎮(zhèn)”所有項(xiàng)目建設(shè)。拆除公園內(nèi)所有項(xiàng)目標(biāo)識(shí)牌。2023年9月，督察反饋問(wèn)題項(xiàng)目各式標(biāo)牌全部拆除到位。同時(shí)完善區(qū)界標(biāo)識(shí)和警示設(shè)施，在醒目處設(shè)立宣傳牌、標(biāo)語(yǔ)等警示標(biāo)牌，禁止游人進(jìn)入，對(duì)濕地公園實(shí)行封閉管理。

3.及時(shí)迅速行動(dòng)，強(qiáng)化整改落實(shí)。2022年9月，樂(lè)百年飛行基地整改恢復(fù)到位。2024年4月底，反饋問(wèn)題9個(gè)項(xiàng)目整改區(qū)域全部完成整改恢復(fù)到位。另排查出濕地公園成立后新建的水泥道路硬質(zhì)場(chǎng)地、水上棧橋、塑膠道路、車棚、游船、涼亭等8處問(wèn)題于2024年9月底全部完成拆除整改。同時(shí)按照濕地公園規(guī)劃和功能分區(qū)要求，利用現(xiàn)有濕地資源，通過(guò)種植濕地植被，移栽紅葉石楠、櫻花、女貞、櫸樹(shù)等樹(shù)木，播撒狗牙根、三葉草等草籽，保證植被覆蓋率和土壤肥力，推動(dòng)濕地結(jié)構(gòu)和功能恢復(fù)。

4.注重常態(tài)長(zhǎng)效，健全管控機(jī)制。落實(shí)濕地保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制，明晰相關(guān)部門(mén)和屬地政府管理職責(zé)。強(qiáng)化資規(guī)、水利、生態(tài)環(huán)境和屬地政府聯(lián)合執(zhí)法巡查力度，常態(tài)化開(kāi)展巡查。加強(qiáng)巡護(hù)科技手段，充實(shí)巡查監(jiān)管隊(duì)伍，建立巡護(hù)臺(tái)賬，實(shí)行網(wǎng)格化管理，筑牢濕地巡護(hù)防線。通過(guò)聯(lián)合執(zhí)法、衛(wèi)片執(zhí)法、林長(zhǎng)巡林，加強(qiáng)濕地保護(hù)執(zhí)法，嚴(yán)厲打擊破壞濕地資源的違法行為，堅(jiān)決杜絕問(wèn)題反彈。

如對(duì)該問(wèn)題整改完成情況有異議，請(qǐng)?jiān)诠酒陂g（2025年4月10日至2025年4月24日）反映。

監(jiān)督電話：59002750　

電子郵箱：ntwrfzgj@nantong.gov.cn

2025年4月10日