通政規(guī)〔2023〕8號

各縣（市、區(qū)）人民政府，市各直屬園區(qū)管委會，市各委、辦、局，市各直屬單位：

《南通市市區(qū)室外全民健身設(shè)施管理辦法》已經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。

南通市人民政府

2023年12月4日

南通市市區(qū)室外全民健身設(shè)施管理辦法

第一條 為加強南通市市區(qū)室外全民健身設(shè)施管理，進一步推動群眾體育事業(yè)又好又快發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國體育法》《公共文化體育設(shè)施條例》和《江蘇省全民健身條例》等法律法規(guī)，結(jié)合實際，制定本辦法。

第二條 南通市市區(qū)室外全民健身設(shè)施的規(guī)劃與建設(shè)、使用與維護等適用本辦法。

本辦法所稱室外全民健身設(shè)施，是指免費向公眾開放用于開展體育健身活動的公益性室外健身器材及場地，包括但不限于足球場、籃球場、門球場、全民健身路徑等。

第三條 室外全民健身設(shè)施管理應(yīng)當堅持服務(wù)群眾、因地制宜、建管并重的原則，統(tǒng)籌考慮各類使用人群的特點，保障青少年、老年人和殘疾人的健身需求，自覺接受社會監(jiān)督，營造全民健身良好氛圍。

第四條 市、區(qū)人民政府（市直屬園區(qū)管委會）應(yīng)當將室外全民健身設(shè)施建設(shè)納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃及國土空間規(guī)劃，建立健全工作協(xié)調(diào)、監(jiān)督機制，落實經(jīng)費保障，研究解決室外全民健身設(shè)施管理重大問題。

體育主管部門負責轄區(qū)內(nèi)室外全民健身設(shè)施管理的指導(dǎo)協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查工作。

教育、財政、自然資源和規(guī)劃、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、行政審批等主管部門應(yīng)當按照各自職責，做好室外全民健身設(shè)施管理相關(guān)工作。

第五條 建有室外全民健身設(shè)施的社區(qū)居委會、村委會、公園（廣場）管理部門、機關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位等組織和單位（以下簡稱室外全民健身設(shè)施管理單位）應(yīng)當建立健全室外全民健身設(shè)施使用、維護和管理的工作制度，落實日常管理和維護責任人員，確保安全使用。

公園（廣場）建成后，屬地區(qū)政府（市直屬園區(qū)管委會）以嵌入形式建設(shè)的全民健身設(shè)施，由屬地區(qū)政府（市直屬園區(qū)管委會）確定單位負責管理。

各區(qū)人民政府（市直屬園區(qū)管委會）指定相關(guān)單位對器材配建、安裝、驗收、日常管理行使監(jiān)管和指導(dǎo)職責，依法依規(guī)與室外全民健身設(shè)施管理單位和供應(yīng)商簽訂三方協(xié)議，明確器材產(chǎn)權(quán)、種類數(shù)量和管理維護等事項，建立可查詢追溯的工作臺賬。器材供應(yīng)商要嚴格按照采購合同和三方協(xié)議要求履行器材安裝移交、售后服務(wù)等責任。

第六條 新建居民住宅區(qū)應(yīng)當按照室內(nèi)人均建筑面積不低于0.1平方米或室外人均用地不低于0.3平方米的標準規(guī)劃建設(shè)公共健身設(shè)施，在確定新建居住區(qū)地塊規(guī)劃條件時予以明確，納入施工圖紙審查，并與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入使用。

改建和擴建居民住宅區(qū)，應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定規(guī)劃和建設(shè)相應(yīng)的公共健身設(shè)施。

第七條 室外全民健身設(shè)施的選址和建設(shè)，應(yīng)當符合國家有關(guān)規(guī)定。教育、財政、自然資源和規(guī)劃、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、行政審批、體育等主管部門應(yīng)當加強指導(dǎo)，涉及相關(guān)審批手續(xù)的依法及時辦理。

第八條 配建的室外體育健身器材應(yīng)當符合國家質(zhì)量標準，通過經(jīng)國家認可的器材質(zhì)量認證機構(gòu)的產(chǎn)品質(zhì)量認證。

第九條 各區(qū)人民政府（市直屬園區(qū)管委會）指定相關(guān)單位對所轄區(qū)域內(nèi)的室外全民健身設(shè)施的具體坐落、品名、規(guī)格、數(shù)量、使用年限、維修保養(yǎng)等情況進行統(tǒng)計，并按年度將本轄區(qū)室外全民健身設(shè)施使用、維護和管理等情況向市體育主管部門報告。

第十條 鼓勵室外全民健身設(shè)施管理單位充分利用室外體育場地設(shè)施和健身器材開展全民健身競賽主題活動，豐富群眾生活，增強人民體質(zhì)。

第十一條 任何單位和個人不得侵占室外全民健身設(shè)施，不得擅自拆除全民健身設(shè)施，不得擅自改變公共體育場地設(shè)施的功能、用途或者妨礙其正常使用。

第十二條 室外全民健身器材因其自身質(zhì)量問題損壞或者存在安全隱患的，室外全民健身設(shè)施管理單位應(yīng)當按照法律規(guī)定或者合同約定及時聯(lián)系進行維修或者更換。

超過國家標準規(guī)定的安全使用年限的室外全民健身器材設(shè)施應(yīng)當予以報廢，由室外全民健身設(shè)施管理單位負責拆除。

第十三條 各區(qū)人民政府（市直屬園區(qū)管委會）指定相關(guān)單位對轄區(qū)內(nèi)室外全民健身器材設(shè)施的維護管理進行督查，指導(dǎo)室外全民健身設(shè)施管理單位落實管理維護人員，建立管理長效機制，確保室外全民健身設(shè)施使用安全。對違反相關(guān)規(guī)定，造成安全事故的，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)追究相關(guān)單位和人員責任。

第十四條 本辦法自2024年2月1日起施行，有效期至2029年1月31日。市人民政府2016年6月10日印發(fā)的《南通市市區(qū)室外體育健身器材管理辦法》（通政規(guī)〔2016〕2號）同時廢止。