今年以來(lái)，南通公安錨定基層基礎(chǔ)提升年工作目標(biāo)，創(chuàng)新構(gòu)建預(yù)防警務(wù)模式，通過(guò)筑牢“數(shù)字地盤(pán)”、激活“智能引擎”、織密“聯(lián)動(dòng)網(wǎng)絡(luò)”，推動(dòng)基層警務(wù)從被動(dòng)應(yīng)對(duì)向主動(dòng)預(yù)防轉(zhuǎn)型，不斷提升群眾安全感和滿(mǎn)意度。

筑牢預(yù)防警務(wù)“數(shù)字底盤(pán)”。南通公安以五級(jí)基礎(chǔ)管控體系為構(gòu)架，依托基礎(chǔ)管控中心，打造“大數(shù)據(jù)算、指揮室交、網(wǎng)格員采、社區(qū)民警核”的閉環(huán)運(yùn)行模式。全局136個(gè)派出所、971個(gè)警務(wù)區(qū)、8479個(gè)網(wǎng)格形成立體化防控網(wǎng)絡(luò)，日均處理警情案件、矛盾糾紛超400件，實(shí)現(xiàn)“日清周結(jié)”。制定公安派出所職權(quán)清單、負(fù)面清單、基礎(chǔ)信息采集清單三張清單，并通過(guò)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)模型對(duì)7大類(lèi)426項(xiàng)刑事案件負(fù)面清單進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)、實(shí)時(shí)預(yù)警，不僅有效釋放基層警力，也讓社區(qū)民警回歸治安防范主責(zé)主業(yè)。

激活風(fēng)險(xiǎn)防控“智能引擎”。南通公安基礎(chǔ)管控平臺(tái)集成12大功能模塊，開(kāi)發(fā)271個(gè)數(shù)據(jù)模型，日均推送指令超5000條。其中，“社區(qū)超圖”上線以來(lái)，憑借“數(shù)據(jù)+熱力”分析警情案件功能，精準(zhǔn)指導(dǎo)轄區(qū)派出所加強(qiáng)治安防范。同時(shí)，南通公安創(chuàng)新推出“通慧強(qiáng)基”微信小程序，市民通過(guò)門(mén)牌樓二維碼可實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)信息、流動(dòng)人口等自主申報(bào)，便民又利警。從傳統(tǒng)走訪到數(shù)字孿生社區(qū)警務(wù)，南通公安大多數(shù)社區(qū)民警實(shí)現(xiàn)了在辦公室點(diǎn)圖指揮、下社區(qū)掃碼工作的數(shù)字化轉(zhuǎn)型。通過(guò)“千人千面”工作臺(tái)，社區(qū)民警一屏掌握轄區(qū)人、房、物、地、事全要素。掃碼采集、移動(dòng)端錄入等工具使數(shù)據(jù)采集效率提升3倍，社區(qū)處置突發(fā)事件響應(yīng)時(shí)間縮短至15分鐘。

織密基層治理“聯(lián)動(dòng)網(wǎng)絡(luò)”。在“義警聯(lián)盟”框架體系下，南通公安整合民警、輔警、網(wǎng)格員、保安等骨干力量組建最小應(yīng)急單元1500個(gè)、義警聯(lián)盟隊(duì)伍2300余支，吸納平安志愿者超5萬(wàn)人，配備防暴盾、急救包等裝備2萬(wàn)余個(gè)。聯(lián)合320家物業(yè)企業(yè)成立“江海管家”聯(lián)盟，將保安隊(duì)伍納入群防群治體系，推動(dòng)群防群治力量逐步向“組織化、專(zhuān)業(yè)化、規(guī)范化”發(fā)展，做到社區(qū)警務(wù)工作與“江海管家”有機(jī)融合，有效形成物業(yè)服務(wù)和治安管理的強(qiáng)大合力，構(gòu)建形成區(qū)域共建共治共享的基層社會(huì)治理新格局。今年以來(lái)，江海管家聯(lián)盟上報(bào)有效線索1000余條，協(xié)助破案20余起，社區(qū)可防性案件下降20.57%。