群眾信訪舉報轉(zhuǎn)辦和邊督邊改公開情況一覽表（第十六批）
| 序號 | 受理編號 | 交辦問題基本情況 | 行政 區(qū)域 |
污染 類型 |
調(diào)查核實情況 | 是否 屬實 |
處理和整改情況 | 責(zé)任人被處理情況 |
| 1 | D2JS202204090068 | 舉報人對受理編號D2JS202203270086信訪件的處理結(jié)果不滿意，調(diào)查情況稱“該單位生豬規(guī)模化養(yǎng)殖項目已辦理環(huán)評審批及驗收手續(xù)，項目選址和用地符合規(guī)定”，該豬場距離居民區(qū)僅100米，不符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。 | 南通市 海安市 |
其他污染 | 2022年4月10日，海安市政府組織農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等相關(guān)部門趕赴現(xiàn)場進(jìn)行調(diào)查核實。 1.海安牧原農(nóng)牧有限公司主要從事牲畜飼養(yǎng)、畜禽糞污處理、飼料生產(chǎn)等。該單位年出欄30萬頭生豬標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)?；B(yǎng)殖項目2020年4月7日由海安市行政審批局出具告知承諾制審批表，以生產(chǎn)區(qū)設(shè)置100米環(huán)境防護(hù)距離。該單位自2020年7月開始進(jìn)行生豬養(yǎng)殖，已進(jìn)行固定污染源排污登記。目前平鋪豬舍存欄約1000頭，樓房豬舍存欄約27000頭。 2.關(guān)于選址情況。經(jīng)調(diào)閱相關(guān)資料，該公司生豬標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模化養(yǎng)殖項目選址位于海安市白甸鎮(zhèn)周垛村6組，選址位于《海安市畜禽養(yǎng)殖區(qū)域劃分管理辦法》中確定的適度養(yǎng)殖區(qū)內(nèi)，符合選址要求。 3.關(guān)于衛(wèi)生防護(hù)距離設(shè)置。該項目大氣環(huán)境防護(hù)距離由環(huán)評單位依據(jù)相關(guān)技術(shù)方法計算得出，項目豬舍、污水處理區(qū)、固糞處理區(qū)、沼氣燃燒區(qū)、小料機(jī)組生產(chǎn)車間的大氣環(huán)境防護(hù)距離分別是100m、100m、100m、100m、50m，為此，該項目以生產(chǎn)區(qū)為邊界設(shè)置100米大氣環(huán)境防護(hù)距離。4月17日經(jīng)專家審核，大氣環(huán)境防護(hù)距離計算規(guī)范，結(jié)論合理。 4.現(xiàn)場對周邊居民點進(jìn)行距離測定，生產(chǎn)區(qū)距南側(cè)最近居民點約156米，距西側(cè)最近居民點約440米，距東側(cè)最近居民點約360米，距北側(cè)最近居民點約380米，黑膜沼氣區(qū)距最近居民點約110米。該養(yǎng)殖場選址雖然符合有關(guān)要求，但因距離居民點較近，仍可能對周邊居民造成影響。 |
部分屬實 | 1.海安市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局督促該公司對樓房豬舍通風(fēng)設(shè)備加裝隔音墻，降低運行噪音。飼料運輸管鏈重新包裹隔音棉工程已完工，飼料運輸管鏈運行時間嚴(yán)格控制在8:00至20：00，減少噪聲對附近村民的影響。 2.海安市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局責(zé)令企業(yè)加大污染防治投入，督促持續(xù)改進(jìn)平鋪豬舍刷圈及除臭墻加藥工藝。目前，每旬清理一次平鋪豬舍養(yǎng)殖單元糞污并進(jìn)行刷圈；平鋪豬舍除臭墻循環(huán)噴淋液自動加藥設(shè)施、場區(qū)圍墻噴淋除臭裝置已安裝完成，處于調(diào)試階段。 3.海安生態(tài)環(huán)境局定期委托第三方檢測機(jī)構(gòu)對該單位廠界無組織排放廢氣、噪聲進(jìn)行監(jiān)督性監(jiān)測，規(guī)范企業(yè)環(huán)境行為；如監(jiān)測數(shù)據(jù)超標(biāo)將依法處理。 |
無 |
| 2 | D2JS202204090086 | 南通市如皋市搬經(jīng)鎮(zhèn)謝甸居18-21組，南通市泳宇新型建材有限公司，生產(chǎn)機(jī)器噪音擾民，揚塵污染嚴(yán)重。 | 南通市如皋市 | 噪音 | 2022年4月10日，如皋市政府組織生態(tài)環(huán)境局、搬經(jīng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)人對南通市泳宇新型建材有限公司現(xiàn)場核查。 1.該公司主要從事蒸壓砂加氣砌磚、板材及碼頭堆場項目。年加工蒸壓砂加氣砌磚90萬立方米、蒸壓砂加氣條板300萬平方米生產(chǎn)項目及碼頭堆場項目均通過環(huán)保審批驗收，已領(lǐng)取排污許可證。 2.2022年4月10日現(xiàn)場檢查時，該公司停產(chǎn)，僅有儲漿罐處于正常維護(hù)狀態(tài)。經(jīng)了解，該公司因疫情原因自2022年4月2日起停產(chǎn)。調(diào)閱該公司2021年12月份生產(chǎn)期間的廠界噪聲監(jiān)測情況報告，監(jiān)測結(jié)果達(dá)標(biāo)。 3.2022年4月10日現(xiàn)場檢查時，該公司工人正在打掃碼頭，灑水車在作業(yè)。該公司使用的原料石英砂、鋁膏、脫硫石膏貯存在倉庫內(nèi)；粉石灰、水泥存放于倉庫筒倉內(nèi)，筒倉粉塵經(jīng)倉頂脈沖反吹除塵器處理后排放；成品堆放在廠區(qū)空地上，碼頭配備有霧炮機(jī)，現(xiàn)場無明顯揚塵。調(diào)閱該公司2021年12月份、2022年3月份生產(chǎn)期間的廠區(qū)廢氣監(jiān)測情況報告，監(jiān)測結(jié)果均達(dá)標(biāo)。 |
部分屬實 | 1.如皋生態(tài)環(huán)境局督促該公司加強(qiáng)環(huán)境管理，制定整治方案，提升環(huán)境管理水平，減少噪聲和揚塵對居民的影響，2022年5月底前落實到位，未整改到位前不得生產(chǎn)。復(fù)產(chǎn)后如皋生態(tài)環(huán)境局對該公司噪音及廢氣情況開展監(jiān)測，根據(jù)監(jiān)測結(jié)果依法處理。 2. 如皋市責(zé)成搬經(jīng)鎮(zhèn)嚴(yán)格落實網(wǎng)格化監(jiān)管職責(zé)，建立定期巡檢制度，常態(tài)化對該公司開展檢查，規(guī)范企業(yè)生產(chǎn)行為。 |
無 |
| 3 | D2JS202204090066 | 南通市如皋市搬經(jīng)鎮(zhèn)繪龍路18號，南通市華冠電器有限公司，生產(chǎn)機(jī)器噪音、甲醛氣味擾民，生產(chǎn)車間揚塵嚴(yán)重。 | 南通市如皋市 | 噪音,大氣 | 2022年4月10日，如皋市政府組織生態(tài)環(huán)境局、搬經(jīng)鎮(zhèn)對南通市華冠電器有限公司現(xiàn)場核查。 1.該公司主要生產(chǎn)接線端子排、水位傳感器及壓力控制器。接線端子排、水位傳感器及壓力控制器項目于2016年10月份編制建設(shè)項目自查評估報告，已通過如皋市環(huán)保違法違規(guī)項目清理登記。 2.2022年4月10日現(xiàn)場檢查，該公司注塑車間4臺注塑機(jī)及烘料機(jī)正在作業(yè)，廢氣處理設(shè)施正常運行，車間內(nèi)有輕微塑料異味，未發(fā)現(xiàn)揚塵情況，廠區(qū)內(nèi)活性炭吸附裝置運行噪聲較為明顯。 3.2022年4月11日，如皋生態(tài)環(huán)境局對該公司有組織廢氣、廠界無組織廢氣進(jìn)行采樣監(jiān)測，監(jiān)測結(jié)果顯示有組織廢氣及無組織廢氣中的非甲烷總烴符合標(biāo)準(zhǔn)，甲醛未檢出。 4.2022年4月11日夜間，如皋生態(tài)環(huán)境局對該公司廠界噪聲進(jìn)行監(jiān)測，監(jiān)測結(jié)果符合工業(yè)企業(yè)廠界噪聲2類區(qū)標(biāo)準(zhǔn)要求。 |
部分屬實 | 1.如皋生態(tài)環(huán)境局督促該公司加強(qiáng)環(huán)境管理，制定整改方案，定期更換活性炭，對活性炭吸附裝置加裝隔音棚，2022年4月底前整改到位。 2.如皋市責(zé)成搬經(jīng)鎮(zhèn)嚴(yán)格落實環(huán)境監(jiān)管職責(zé)，定期巡檢，督促企業(yè)常態(tài)化落實環(huán)境管理要求，發(fā)現(xiàn)環(huán)境違法行為及時上報。 |
無 |
| 4 | X2JS202204090037 | 南通市長江沿岸新建多個礦粉、水泥中轉(zhuǎn)庫，各類環(huán)保等資質(zhì)手續(xù)不全，嚴(yán)重危害長江岸線。1.如皋市四號港的江蘇誠源集團(tuán)，港池對面新建3個2000噸中轉(zhuǎn)庫（如皋八達(dá)建材有限公司）；2021年新建6個3000噸水泥中轉(zhuǎn)庫（江蘇卓海貿(mào)易、江蘇辰之海貿(mào)易有限公司、海之晟貿(mào)易有限公司），假借混凝土攪拌站自用的名義建設(shè)，實際對外銷售，環(huán)保治理很差；2.南通市五接鎮(zhèn)象嶼路，中恩中轉(zhuǎn)庫（永盛攪拌站旁邊），4個水泥庫無環(huán)保等手續(xù)；3.南通市東沙大道附近格雷特重工廠內(nèi)，新建10個水泥庫，造船廠新建水泥中轉(zhuǎn)庫，資質(zhì)類型不符，無環(huán)保等手續(xù)。 | 南通市如皋市通州區(qū) | 生態(tài) | 2022年4月10日-12日，如皋市、通州區(qū)分別組織交通運輸、行政審批、水利、生態(tài)環(huán)境等部門以及屬地政府進(jìn)行核查。1.信訪件涉及企業(yè)情況。誠源港務(wù)集團(tuán)有限公司主要從事黃砂、石子、水泥等散貨裝卸。該公司碼頭裝卸項目已通過環(huán)保審批、驗收并辦理了固定污染源排污許可登記；如皋八達(dá)建材有限公司、江蘇卓海貿(mào)易有限公司均租賃誠源港務(wù)公司碼頭和卸船機(jī)從事水泥裝卸、銷售；江蘇辰之海貿(mào)易有限公司、江蘇海之晟建材有限公司注冊地址均在靖江，實為卓海貿(mào)易水泥外售的客戶；如皋市江源商品混凝土有限公司從事商品混凝土加工、銷售。該公司商品混凝土、水泥管樁、預(yù)制件、鋼結(jié)構(gòu)管樁項目通過環(huán)保審批、驗收。商品混凝土生產(chǎn)技改項目2019年通過環(huán)保審批，未完成驗收；南通瑞誠物流有限公司從事貨物裝卸、倉儲，2022年換取了港口經(jīng)營許可證；南通中恩建材有限公司租用南通瑞誠物流有限公司3000噸級泊位從事水泥倉儲、中轉(zhuǎn)、銷售經(jīng)營，2018年辦理環(huán)境影響登記表備案，已完成排污許可登記；江蘇格雷特重工科技發(fā)展有限公司從事船用超重機(jī)、海洋工程吊機(jī)等生產(chǎn)及貨物倉儲、裝卸服務(wù)，建筑材料銷售。碼頭工程項目、陸域加工生產(chǎn)線技改項目經(jīng)環(huán)保審批、驗收，已領(lǐng)取排污許可證。2.關(guān)于如皋港相關(guān)企業(yè)問題。經(jīng)查，誠源集團(tuán)港池對面的3個2000噸中轉(zhuǎn)庫實為誠源港務(wù)集團(tuán)在四號港下游東側(cè)建設(shè)的3只水泥儲罐（每個1600噸），非如皋八達(dá)建材建設(shè)，八達(dá)建材僅為租賃使用。2021年新建的6個水泥中轉(zhuǎn)庫實為江源混凝土技改項目建設(shè)的6個水泥儲罐。卓海貿(mào)易實際租賃誠源港務(wù)西岸碼頭6號泊位的一臺卸船機(jī)。卸船機(jī)經(jīng)密閉管道連接至江源混凝土廠區(qū)6個3000噸水泥儲罐，部分經(jīng)管道輸送至江源混凝土攪拌站筒倉，供其混凝土生產(chǎn)使用，部分水泥經(jīng)水泥罐車裝車外售。2022年4月10日，執(zhí)法人員現(xiàn)場檢查時，誠源港務(wù)碼頭、江源商品混凝土項目均不在作業(yè)，碼頭及堆場揚塵管控措施基本落實到位，但砂石原料堆場地面有積塵現(xiàn)象，防塵網(wǎng)有少量缺失和老化。江源商品混凝土雨水明溝內(nèi)積存的水位較高，北側(cè)沉淀池內(nèi)暫存的水量較大，不利于雨水及場地沖洗廢水收集。3.中恩中轉(zhuǎn)庫水泥庫問題。經(jīng)查，中恩建材有限公司租用瑞誠物流有限公司碼頭，建設(shè)7個水泥儲罐，2018年7月辦理建設(shè)項目環(huán)境影響登記表，2020年4月完成排污許可登記。2022年4月10日現(xiàn)場檢查時，1臺水泥運輸車正在8000噸儲罐下方進(jìn)行水泥裝卸，除塵設(shè)備和降塵設(shè)施正常運行，場地?zé)o明顯積塵。經(jīng)監(jiān)測，無組織排放顆粒物符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。4.格雷特重工廠內(nèi)水泥庫問題。經(jīng)查，2021年1月江蘇格雷特重工將后方陸域租給江蘇潤特建材有限公司從事水泥倉儲項目經(jīng)營。2022年4月10日，執(zhí)法人員現(xiàn)場檢查時，潤特建材正常經(jīng)營，裝卸作業(yè)通過密閉管道輸送至運輸車輛，脈沖袋式除塵器在運行，灑水車正在作業(yè)場地灑水作業(yè)，降塵加濕器正常使用，未發(fā)現(xiàn)有水泥揚散現(xiàn)象。經(jīng)監(jiān)測，無組織排放顆粒物符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。潤特建材利用格雷特重工手續(xù)進(jìn)行生產(chǎn)，但河道管理范圍內(nèi)占用許可變更審批正在辦理，港口經(jīng)營許可無水泥裝卸貨種。 | 部分屬實 | 1. 如皋生態(tài)環(huán)境局對如皋市江源商品混凝土有限公司建設(shè)項目未經(jīng)環(huán)?？⒐を炇占赐度肷a(chǎn)使用的環(huán)境違法行為進(jìn)行立案查處，責(zé)令該公司限期改正違法行為，擬處罰款44萬元，并要求該公司2022年7月底前完成整改。 2.如皋生態(tài)環(huán)境局加強(qiáng)對誠源港務(wù)集團(tuán)、江源混凝土公司日常執(zhí)法監(jiān)管，督促兩家公司嚴(yán)格落實各項揚塵管控措施，及時加強(qiáng)場地雨水、沖洗水收集利用，并嚴(yán)格按照環(huán)評審批及驗收要求從事生產(chǎn)經(jīng)營活動。 3.通州區(qū)交通運輸局責(zé)令江蘇格雷特重工科技發(fā)展有限公司盡快辦理港口經(jīng)營許可證裝卸貨種變更。目前該公司已向南通市交通運輸局申請改擴(kuò)建，增加砂石、水泥裝卸貨種。南通市交通運輸局已經(jīng)將申請報送了江蘇省交通運輸廳，待審批。 4.通州區(qū)水利局會同五接鎮(zhèn)政府要求江蘇格雷特重工科技發(fā)展有限公司盡快辦理河道管理范圍內(nèi)占用許可變更審批手續(xù)，督促其改正到位。 5. 如皋市、通州區(qū)政府責(zé)令屬地鎮(zhèn)政府進(jìn)一步強(qiáng)化環(huán)保網(wǎng)格化監(jiān)管，督促企業(yè)加速推進(jìn)整改，并加強(qiáng)碼頭工程涉河建設(shè)許可事中事后監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)涉水違法問題依法處理。 |
無 |
| 5 | D2JS202204090031 | 南通市如東縣袁莊鎮(zhèn)，江蘇億頂新型建材有限公司，倉庫堆放數(shù)萬噸非法偷運的固廢，用于制作磚頭，生產(chǎn)時異味擾民。目前停產(chǎn)應(yīng)對中央環(huán)保督察。 | 南通市如東縣 | 大氣 | 2022年4月10日，如東縣政府組織生態(tài)環(huán)境局、袁莊鎮(zhèn)赴現(xiàn)場核查。 1.江蘇億鼎新型建材有限公司從事淤泥、污泥、煤渣、粉煤灰、煤矸石、頁巖燒結(jié)非粘土燒結(jié)磚、多孔磚、空心磚、多孔砌塊、保溫磚、保溫砌塊制造、銷售等。該企業(yè)年產(chǎn)4.9億折標(biāo)磚擴(kuò)建項目、建筑垃圾資源化處置及綜合利用項目、折標(biāo)磚改擴(kuò)建一期及二期項目、碼頭項目均通過環(huán)保審批驗收。機(jī)制砂生產(chǎn)項目經(jīng)如東縣行政審批局審批，目前正在基礎(chǔ)建設(shè)中，尚未安裝設(shè)備。該企業(yè)排污許可證有效期至2022年11月21日。 2.現(xiàn)場檢查發(fā)現(xiàn)，該企業(yè)于2022年3月25日發(fā)生安全責(zé)任事故，一直停產(chǎn)至今。原料污泥倉庫存有19998.741噸污泥，來源為40家企業(yè)廢水處理污泥，企業(yè)間均簽有污泥委托處置合同，未發(fā)現(xiàn)非法偷運現(xiàn)象，污泥存儲量未超過年核定量上限。檢查發(fā)現(xiàn)該企業(yè)污泥倉庫建設(shè)不規(guī)范，密封性較差，污泥倉庫下風(fēng)向有少許氣味。南通市如東生態(tài)環(huán)境監(jiān)測站當(dāng)天對污泥倉庫廢氣處理設(shè)施排氣筒、廠界下風(fēng)向臭氣進(jìn)行采樣監(jiān)測，監(jiān)測結(jié)果符合《惡臭污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定限值。2022年3月11日、3月30日，南通市如東生態(tài)環(huán)境監(jiān)測站分別對該企業(yè)燒結(jié)磚隧道窯煙氣中氨、煙塵和污泥倉庫排放有組織廢氣硫化氫、臭氣采樣監(jiān)測，監(jiān)測結(jié)果均達(dá)標(biāo)。 |
部分屬實 | 1.如東生態(tài)環(huán)境局責(zé)令該企業(yè)履行主體責(zé)任，立即對庫存污泥進(jìn)行覆蓋，提升污泥倉庫的密封性；復(fù)產(chǎn)前必須聘請專業(yè)機(jī)構(gòu)對所有廢氣處理設(shè)施的處理效果進(jìn)行全面評估，完善處理工藝和措施，提升處理能力和效果。 2.如東縣政府責(zé)令袁莊鎮(zhèn)按照網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管要求，履行屬地管理責(zé)任，督促企業(yè)依法處置庫存污泥，確保2022年9月底前完成，在此期間不得再接收污泥。 3.如東生態(tài)環(huán)境局進(jìn)一步強(qiáng)化對該企業(yè)廢氣排放情況的監(jiān)測，加強(qiáng)日常監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)環(huán)境違法行為嚴(yán)格依法查處。 |
無 |
| 6 | D2JS202204090010 | 南通市啟東市惠萍鎮(zhèn)永勝村6-11組，300余畝農(nóng)田之前用于養(yǎng)蝦，停止養(yǎng)蝦后至今未回填復(fù)耕。 | 南通市啟東市 | 其他污染 | 2022年4月10日，啟東市政府組織自然資源和規(guī)劃局及惠萍鎮(zhèn)赴現(xiàn)場調(diào)查核實。 1.經(jīng)查，群眾反映的實為啟東宗恩水產(chǎn)養(yǎng)殖農(nóng)民專業(yè)合作社，主要從事水產(chǎn)養(yǎng)殖、谷物種植，養(yǎng)殖地點位于惠萍鎮(zhèn)永勝村6-11組。 2.2021年3月，啟東市惠萍鎮(zhèn)政府巡查發(fā)現(xiàn)該合作社在惠萍鎮(zhèn)永勝村6-11組原稻蝦混養(yǎng)區(qū)域擅自改塘并搭建大棚，準(zhǔn)備養(yǎng)蝦，違反了合同約定的只能稻蝦混養(yǎng)條款，工作人員多次現(xiàn)場檢查并要求其恢復(fù)原狀。2021年9月18日，惠萍鎮(zhèn)政府向該合作社送達(dá)了強(qiáng)制拆除通知書和責(zé)令改正通知書，要求其停止養(yǎng)殖，拆除大棚并填土復(fù)耕。2021年11月，該合作社停止養(yǎng)殖。 3.2022 年4月7日起，該合作社落實整改開始拆除大棚，截止4月15日，已拆除12個鋼架大棚，去除了240張大棚薄膜。 |
屬實 | 1.啟東市自然資源和規(guī)劃局牽頭對該合作社違法行為依法處理，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局組織土壤監(jiān)測、惠萍鎮(zhèn)政府組織水質(zhì)監(jiān)測。 2.啟東市惠萍鎮(zhèn)政府于4月30日前徹底清理違章建設(shè)的養(yǎng)殖大棚，并組織回填復(fù)耕。 |
無 |