群眾信訪舉報(bào)轉(zhuǎn)辦和邊督邊改公開(kāi)情況一覽表（第二十三批）
| 序號(hào) | 受理編號(hào) | 交辦問(wèn)題基本情況 | 行政 區(qū)域 |
污染 類型 |
調(diào)查核實(shí)情況 | 是否 屬實(shí) |
處理和整改情況 | 責(zé)任人被處理情況 |
| 1 | D2JS202204160063 | 南通市如東縣苴鎮(zhèn)東海路8號(hào)，東海南通冷凍食品有限公司，廢水未經(jīng)處理，通過(guò)廠區(qū)西南側(cè)暗管偷排至廠區(qū)南側(cè)河道。 | 南通市 如東縣 |
水 | 2022年4月17日，如東縣政府組織生態(tài)環(huán)境局、南通外向型農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)區(qū)赴現(xiàn)場(chǎng)核查。 1.東海（南通）冷凍食品有限公司主要從事速凍食品加工（速凍果蔬制品）、收購(gòu)銷售蔬菜，冷凍食品項(xiàng)目于1999年通過(guò)環(huán)保審批，2016年通過(guò)環(huán)保驗(yàn)收，已進(jìn)行固定污染源排污登記，有效期至2024年。 2.現(xiàn)場(chǎng)檢查發(fā)現(xiàn)，該企業(yè)生產(chǎn)廢水主要來(lái)源于清洗、殺青等工序，經(jīng)自建日處理625噸污水處理設(shè)施處理后排入廠區(qū)北側(cè)約300米的棉種中心河；生活污水定期由糞污清運(yùn)車(chē)清運(yùn)至糞污處置中心處理。該企業(yè)冷凍食品項(xiàng)目正在生產(chǎn)，污水處理設(shè)施在運(yùn)行，污水排放口在排水。如東生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)站在該企業(yè)污水排口采樣監(jiān)測(cè)，監(jiān)測(cè)結(jié)果符合《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》排放限值。 3.該企業(yè)東西兩側(cè)為居民，北側(cè)為棉種中心河，南側(cè)自北向南依次為道路、麥田和距離廠界60米的二橫河。執(zhí)法人員對(duì)該企業(yè)廠區(qū)及周邊棉種中心河、二橫河進(jìn)行巡查，未發(fā)現(xiàn)有異常排水情況。現(xiàn)場(chǎng)檢查發(fā)現(xiàn)，二橫河北側(cè)河坡和正對(duì)河道南側(cè)河坡各有一根尼龍管道，管道口及周邊均無(wú)排水痕跡。經(jīng)排查，該管道向北通至廠區(qū)南側(cè)道路。執(zhí)法人員現(xiàn)場(chǎng)安排挖掘機(jī)對(duì)該管道與廠區(qū)南側(cè)道路連接區(qū)域進(jìn)行挖掘，挖掘深度約0.5米處發(fā)現(xiàn)有一根三通管道，經(jīng)調(diào)查詢問(wèn)，上述管道均為棉花原種場(chǎng)原自來(lái)水管道，2015年引用長(zhǎng)江水后管道廢棄，與企業(yè)廠區(qū)不連通。如東生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)站在該企業(yè)棉種中心河污水排口、環(huán)棉路橋（棉種中心河污水排口東側(cè)約400米）、二橫河尼龍管道口下方三個(gè)斷面采樣監(jiān)測(cè)，監(jiān)測(cè)結(jié)果顯示棉種中心河污水排口和環(huán)棉路橋均為地表水Ⅳ類水質(zhì)；二橫河管道口下方為地表水劣Ⅴ類水質(zhì)。 4.檢查發(fā)現(xiàn)，該企業(yè)于2019年底主動(dòng)將竣工驗(yàn)收時(shí)的2臺(tái)4蒸噸/小時(shí)燃油鍋爐改為2臺(tái)額定蒸發(fā)量4噸/小時(shí)的天然氣鍋爐，加裝低氮燃燒裝置，未增加排污量，未報(bào)批環(huán)評(píng)。企業(yè)未建設(shè)應(yīng)急事故排放池。 |
部分屬實(shí) | 1.如東生態(tài)環(huán)境局對(duì)該企業(yè)未建設(shè)應(yīng)急池行為進(jìn)行立案查處，擬罰款1萬(wàn)元；責(zé)令該企業(yè)完成符合要求的應(yīng)急池建設(shè)。 2.如東縣政府責(zé)令南通外向型農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)區(qū)履行網(wǎng)格化監(jiān)管職責(zé)，督促該企業(yè)完成2臺(tái)額定蒸發(fā)量4噸/小時(shí)的天然氣鍋爐環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件編制和審批。加快建設(shè)二橫河南側(cè)污水收集管網(wǎng)，確保區(qū)域居民生活污水收集到位。 |
無(wú) |
| 2 | D2JS202204160041 | 南通市通州區(qū)劉橋鎮(zhèn)極孝村21組125號(hào)，南通繞城高速公路，目前正在建設(shè)中，距離居民樓不足10米，施工過(guò)程中揚(yáng)塵污染嚴(yán)重，輔道積塵較多，噴水后道路泥濘。 | 南通市 通州區(qū) |
大氣 | 4月17日，南通市交通運(yùn)輸局組織繞城指揮部及相關(guān)人員開(kāi)展調(diào)查。 1.群眾反映的為通錫高速公路海門(mén)至通州段工程（南通繞城高速公路），該項(xiàng)目環(huán)評(píng)批復(fù)、工可批復(fù)、初步設(shè)計(jì)批復(fù)、施工圖設(shè)計(jì)批復(fù)、用地批復(fù)、施工許可等行政許可批復(fù)齊全，基本建設(shè)程序完備。本次舉報(bào)現(xiàn)場(chǎng)地點(diǎn)與第十八批D2JS202204110054件反映點(diǎn)位相距約150米，屬同一施工段落。該項(xiàng)目處于路基施工階段，施工單位為中國(guó)建筑一局(集團(tuán))有限公司的勞務(wù)協(xié)作單位中宏陽(yáng)倫建筑集團(tuán)有限公司江蘇分公司。 2.2022年4月6日因疫情影響，項(xiàng)目周邊進(jìn)出場(chǎng)道路封閉,施工用機(jī)械、運(yùn)輸車(chē)輛及工程材料等難以進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)，現(xiàn)場(chǎng)基本處于半停工狀態(tài)，該施工段落及臨時(shí)道路因未及時(shí)清掃、灑水，有揚(yáng)塵情況，雨后有局部泥濘情況。 |
屬實(shí) | 1.繞城指揮部決定在針對(duì)十八批D2JS202204110054件處理意見(jiàn)基礎(chǔ)上，組織開(kāi)展全線環(huán)保專項(xiàng)檢查，疫情期間，分工區(qū)召開(kāi)專題部署會(huì)，進(jìn)一步檢查現(xiàn)場(chǎng)環(huán)保工作落實(shí)情況，督促相關(guān)單位立即整改并保持長(zhǎng)效管理。 2.通州區(qū)政府要求通州生態(tài)環(huán)境局強(qiáng)化施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境監(jiān)管，增加環(huán)境監(jiān)察頻次，嚴(yán)查施工單位環(huán)境違法行為。屬地劉橋鎮(zhèn)、石港鎮(zhèn)認(rèn)真履行網(wǎng)格化監(jiān)管責(zé)任，同時(shí)做好群眾溝通解釋工作。 |
無(wú) |
| 3 | X2JS202204160061 | 南通市2017年對(duì)長(zhǎng)江岸線進(jìn)行治理保護(hù)，拆除沿線水泥廠和散裝水泥設(shè)施，但通州區(qū)南通天山建材有限公司至今未拆除，反而在長(zhǎng)江岸線內(nèi)非法建造散裝水泥庫(kù)（注冊(cè)為虹閘建材），租用南通格雷特重工土地建造散裝水泥庫(kù)（注冊(cè)為潤(rùn)特建材）。多次反映無(wú)果。 | 南通市 通州區(qū) |
其他污染 | 2022年4月18日至4月20日，通州區(qū)政府組織平潮鎮(zhèn)、五接鎮(zhèn)、水利局、交運(yùn)局和生態(tài)環(huán)境局赴現(xiàn)場(chǎng)核查。2022年4月21日，南通市水利局會(huì)同通州區(qū)水利局、五接鎮(zhèn)赴現(xiàn)場(chǎng)核查。 1.2022年4月18日至4月20日，通州區(qū)政府組織平潮鎮(zhèn)、五接鎮(zhèn)、水利局、交運(yùn)局和生態(tài)環(huán)境局赴現(xiàn)場(chǎng)核查。經(jīng)查，2014年南通虹閘建材有限公司未經(jīng)水行政主管部門(mén)批準(zhǔn)，擅自在長(zhǎng)江堤防內(nèi)建設(shè)水泥儲(chǔ)罐的行為，違反了《中華人民共和國(guó)防洪法》，該企業(yè)已繳清罰款并拆除違法建筑。2017年該企業(yè)在南通金建船舶修造有限公司廠區(qū)內(nèi)建設(shè)水泥儲(chǔ)罐及彩鋼瓦建筑的行為，違反了《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》，2019年1月已由通州區(qū)城管局處罰。2020年2月，該企業(yè)已停止經(jīng)營(yíng)行為，但違規(guī)建設(shè)的儲(chǔ)罐及建筑未拆除。 2.經(jīng)查，江蘇潤(rùn)特建材有限公司環(huán)保手續(xù)齊全，檢查時(shí)正常生產(chǎn)，裝卸作業(yè)通過(guò)密閉管道輸送至運(yùn)輸車(chē)輛，脈沖袋式除塵器在運(yùn)行，作業(yè)場(chǎng)地灑水車(chē)正在進(jìn)行灑水作業(yè)，全自動(dòng)高壓微霧降塵加濕器正常使用，未發(fā)現(xiàn)有揚(yáng)塵污染及其它環(huán)境污染問(wèn)題。檢查發(fā)現(xiàn)，江蘇格雷特重工科技發(fā)展有限公司2016年取得了碼頭工程涉河建設(shè)許可，2019年領(lǐng)取土地使用證，后因建設(shè)中生產(chǎn)需要對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行了變更，河道管理范圍內(nèi)占用許可變更審批手續(xù)正在辦理中。目前，港口經(jīng)營(yíng)許可證無(wú)水泥裝卸貨種。江蘇潤(rùn)特建材有限公司所租用的江蘇格雷特重工科技發(fā)展有限公司建設(shè)9個(gè)水泥中轉(zhuǎn)庫(kù)，涉水行政違法行為已由通州區(qū)水利局在2020年責(zé)令限期改正。后因行政處罰權(quán)賦予鎮(zhèn)街行使，已將該案移交鎮(zhèn)政府處置。 3.2022年4月21日，南通市水利局會(huì)同通州區(qū)水利局、五接鎮(zhèn)對(duì)南通天山建材有限公司開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)檢查。經(jīng)查，該企業(yè)2007年以南通潤(rùn)華運(yùn)輸有限公司名義與原九圩港閘管所簽訂臨時(shí)占用協(xié)議，租用地塊共6畝，建有散裝水泥儲(chǔ)罐及生產(chǎn)生活管理用房。九圩港水利工程管理所（原九圩港閘管所）曾于2021年7月30日向該企業(yè)發(fā)出《告知函》，明確協(xié)議到期后收回該地塊，停止所有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，要求其提前做好土地歸還準(zhǔn)備工作。目前土地未歸還，水泥貯罐內(nèi)仍有水泥，現(xiàn)場(chǎng)有運(yùn)輸車(chē)輛停放，生產(chǎn)生活、辦公用房仍在使用。 |
部分屬實(shí) | 1.南通市水利局督促九圩港水利工程管理所按協(xié)議收回土地，責(zé)令南通天山建材有限公司停止地塊內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。目前企業(yè)已簽訂承諾書(shū)，承諾停止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，不停放運(yùn)輸車(chē)輛，無(wú)人員辦公或生活，并將地塊歸還九圩港水利工程管理所。 2.通州區(qū)政府約談南通虹閘建材有限公司負(fù)責(zé)人，要求該企業(yè)立即拆除水泥儲(chǔ)罐及彩鋼瓦等違規(guī)建筑。4月3日該企業(yè)開(kāi)始對(duì)部分附屬設(shè)施進(jìn)行拆除，2個(gè)水泥存儲(chǔ)罐因拆除難度較高，平潮鎮(zhèn)政府委托有特種拆除資質(zhì)的單位到現(xiàn)場(chǎng)查看并制定了拆除方案。4月18日啟動(dòng)儲(chǔ)罐內(nèi)物料清運(yùn)，現(xiàn)已清運(yùn)部分物料，施工隊(duì)同步進(jìn)場(chǎng)拆除設(shè)施設(shè)備。 3.通州區(qū)政府責(zé)令五接鎮(zhèn)落實(shí)屬地監(jiān)管責(zé)任，督促江蘇格雷特重工科技發(fā)展有限公司加速推進(jìn)整改，加強(qiáng)碼頭工程涉河建設(shè)許可事中事后監(jiān)管，對(duì)涉水違法問(wèn)題依法查處。 4.通州區(qū)交通運(yùn)輸局責(zé)令江蘇格雷特重工科技發(fā)展有限公司盡快辦理港口經(jīng)營(yíng)許可證裝卸貨種變更，在獲得審批手續(xù)之前不得從事水泥裝卸業(yè)務(wù)，同時(shí)加強(qiáng)港口規(guī)劃和港口岸線使用管理，發(fā)現(xiàn)違法問(wèn)題依法查處。目前，該企業(yè)已向南通市交通運(yùn)輸局申請(qǐng)改擴(kuò)建，增加砂石、水泥裝卸貨種。南通市交通運(yùn)輸局已經(jīng)將申請(qǐng)報(bào)送了江蘇省交通運(yùn)輸廳，待審批。 5.通州區(qū)水利局會(huì)同五接鎮(zhèn)政府要求江蘇格雷特重工科技發(fā)展有限公司盡快辦理河道管理范圍內(nèi)占用許可變更審批手續(xù)，督促其改正到位；通州區(qū)水利局在職權(quán)范圍內(nèi)配合屬地政府做好建設(shè)項(xiàng)目的審批工作。 6.通州生態(tài)環(huán)境局加強(qiáng)對(duì)江蘇潤(rùn)特建材有限公司的執(zhí)法監(jiān)管和法規(guī)宣傳，督促企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任，嚴(yán)格環(huán)境管理，提高治污水平。 |
無(wú) |
| 4 | X2JS202204160057 | 南通市通州區(qū)興東街道何家橋村一組，通州區(qū)報(bào)廢汽車(chē)停車(chē)場(chǎng)回收點(diǎn)，以停車(chē)場(chǎng)作掩護(hù)，非法拆解汽車(chē)，排放刺鼻廢氣，廢油、廢水直排團(tuán)結(jié)河（東接?xùn)|海、西通長(zhǎng)江），拆解過(guò)程中震動(dòng)、噪音擾民。 | 南通市 通州區(qū) |
大氣,水,噪音 | 2022年4月17日，通州區(qū)政府組織區(qū)商務(wù)局、公安局、市場(chǎng)監(jiān)督管理局、生態(tài)環(huán)境局及興東街道赴現(xiàn)場(chǎng)核查。 1.交辦件反映的回收點(diǎn)實(shí)為南通報(bào)廢汽車(chē)回收拆解有限公司通州分公司，僅用作報(bào)廢汽車(chē)暫停和中轉(zhuǎn)場(chǎng)所使用，報(bào)廢機(jī)動(dòng)車(chē)統(tǒng)一運(yùn)輸至南通報(bào)廢汽車(chē)回收拆解有限公司如東分公司進(jìn)行拆解。 2.現(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí)，該企業(yè)不在進(jìn)行報(bào)廢機(jī)動(dòng)車(chē)拆解，未發(fā)現(xiàn)專門(mén)拆解設(shè)備?，F(xiàn)場(chǎng)巡查未發(fā)現(xiàn)該企業(yè)有工業(yè)廢氣產(chǎn)生，廠區(qū)內(nèi)、外未聞?dòng)忻黠@刺鼻異味。檢查發(fā)現(xiàn)該廠區(qū)西南角露天堆放有一堆約5立方米的固體廢物，未采取“防揚(yáng)散、防流失、防滲漏”措施。 3.廠區(qū)內(nèi)和廠區(qū)外南側(cè)團(tuán)結(jié)河河道未發(fā)現(xiàn)廢水、廢油直排河道跡象，該企業(yè)有一根塑料雨水管道連接團(tuán)結(jié)河，現(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí)不在排水，雨水排口周邊無(wú)排放污水、廢油等痕跡。通州生態(tài)環(huán)境局委托第三方在團(tuán)結(jié)河河道內(nèi)采取水樣，監(jiān)測(cè)結(jié)果顯示河水沒(méi)有明顯石油類污染。 4.現(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí)，該企業(yè)廠區(qū)內(nèi)無(wú)噪聲震動(dòng)源，無(wú)法進(jìn)行噪聲、震動(dòng)監(jiān)測(cè)。經(jīng)查閱視頻監(jiān)控發(fā)現(xiàn)，3月27日至4月3日期間，該廠區(qū)西南角空地有工人手工拆卸2輛報(bào)廢機(jī)動(dòng)車(chē)的車(chē)輪、油箱等行為；據(jù)企業(yè)負(fù)責(zé)人解釋為確保運(yùn)輸安全，僅對(duì)報(bào)廢機(jī)動(dòng)車(chē)破損的玻璃、車(chē)輪和存有殘余汽油、柴油的油箱等進(jìn)行手工預(yù)處理拆除，拆下的零部件統(tǒng)一放在車(chē)廂內(nèi)部轉(zhuǎn)運(yùn)至如東分公司進(jìn)一步登記并粉碎處理。4月4日、5日的監(jiān)控視頻顯示，該企業(yè)拆解工人在廠區(qū)西南側(cè)空地對(duì)兩輛車(chē)輛的部分零部件進(jìn)行了手工拆除；經(jīng)調(diào)查，因4月初疫情封控，該拆解工人無(wú)法前往如東分公司上班，擅自進(jìn)行了提前拆卸。 5.4月18日，通州區(qū)商務(wù)局會(huì)同區(qū)公安局、生態(tài)環(huán)境局和市場(chǎng)監(jiān)督管理局聯(lián)合對(duì)該企業(yè)30米范圍內(nèi)、團(tuán)結(jié)河河岸邊周邊居民進(jìn)行走訪。周邊居民均表示近幾年均未發(fā)現(xiàn)該企業(yè)有從事機(jī)動(dòng)車(chē)拆解的情況，也未發(fā)現(xiàn)該企業(yè)存在噪聲、廢氣擾民和廢水、廢油直排團(tuán)結(jié)河的情況。4月19日，通州區(qū)公安局治安大隊(duì)對(duì)該企業(yè)按照特種行業(yè)管理要求進(jìn)行了檢查，檢查發(fā)現(xiàn)該企業(yè)《特種行業(yè)備案管理證》上的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所變更未辦理相關(guān)手續(xù)；視頻監(jiān)控錄像資料未留存一個(gè)月；未如實(shí)登記機(jī)動(dòng)車(chē)的顏色。 |
部分屬實(shí) | 1.通州區(qū)商務(wù)局會(huì)同區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局對(duì)該企業(yè)擅自從事報(bào)廢機(jī)動(dòng)車(chē)人工拆解的違法行為立案予以處罰，擬處罰款3萬(wàn)元，責(zé)令該企業(yè)將廠區(qū)內(nèi)回收的報(bào)廢機(jī)動(dòng)車(chē)送如東有資質(zhì)的拆解企業(yè)，并嚴(yán)禁企業(yè)在興東街道雙樓村西一組從事報(bào)廢汽車(chē)回收、拆解。同時(shí)加強(qiáng)對(duì)該報(bào)廢車(chē)輛臨時(shí)暫停場(chǎng)所的監(jiān)督管理，發(fā)現(xiàn)違法行為依法查處。 2.通州生態(tài)環(huán)境局2022年4月18日下發(fā)《責(zé)令改正違法行為決定書(shū)》，責(zé)令該企業(yè)立即停止人工拆解行為和清理露天堆放的固廢。目前該企業(yè)已對(duì)露天堆放的固廢進(jìn)行了清理。 3.通州區(qū)公安局對(duì)該企業(yè)的違法違規(guī)行為進(jìn)行立案調(diào)查，依法作出警告并責(zé)令限期整改。 4.通州區(qū)政府責(zé)成興東街道履行屬地監(jiān)管責(zé)任，加強(qiáng)對(duì)該企業(yè)日常巡查和監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾改，嚴(yán)防企業(yè)回收拆解項(xiàng)目死灰復(fù)燃。 |
無(wú) |
| 5 | D2JS202204160036 | 南通市如東縣袁莊鎮(zhèn)興袁大道18號(hào)，江蘇麥古鋁業(yè)有限公司，生產(chǎn)時(shí)刺鼻廢氣擾民，廢水直排廠區(qū)東側(cè)河內(nèi)。 | 南通市 如東縣 |
大氣 | 2022年4月17日，如東縣政府組織生態(tài)環(huán)境局、袁莊鎮(zhèn)赴現(xiàn)場(chǎng)核查。 1.江蘇麥古鋁業(yè)有限公司主要從事鋁型材生產(chǎn)項(xiàng)目，鋁型材生產(chǎn)項(xiàng)目于2019年通過(guò)環(huán)保審批，一期工程2020年通過(guò)環(huán)保自主驗(yàn)收，排污許可證有效期至2023年。 2.現(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí)，該企業(yè)正在建設(shè)二期（第二條噴塑線）；第一條生產(chǎn)線中的鋁材加熱、擠壓成型工段在生產(chǎn)，其他涉氣工段不在生產(chǎn)，現(xiàn)場(chǎng)巡查未發(fā)現(xiàn)異味。 3.經(jīng)查，該企業(yè)已進(jìn)行雨污分流，雨水排至廠區(qū)南側(cè)外園區(qū)雨水管網(wǎng)，最終排至紅星河。污水排口不在排水，雨水排口閘控處于關(guān)閉狀態(tài)?，F(xiàn)場(chǎng)打開(kāi)雨水管網(wǎng)窨井進(jìn)行排查，窨井內(nèi)水未見(jiàn)流動(dòng)。執(zhí)法人員檢查廠區(qū)外東側(cè)池塘，未發(fā)現(xiàn)有排水管道，也未發(fā)現(xiàn)廢水排入跡象。如東生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)站對(duì)廠區(qū)內(nèi)雨水窨井和廠區(qū)東側(cè)池塘進(jìn)行采樣，監(jiān)測(cè)結(jié)果顯示水環(huán)境質(zhì)量屬Ⅴ類水體。 4.檢查發(fā)現(xiàn)，該企業(yè)400立方的應(yīng)急池存有約250立方的積水；企業(yè)雨水排口建設(shè)不規(guī)范，未建設(shè)初期雨水池，未設(shè)置采樣井。 |
部分屬實(shí) | 1.如東生態(tài)環(huán)境局對(duì)該企業(yè)應(yīng)急池未保持清空狀態(tài)行為立案查處，擬處罰款1萬(wàn)元。要求企業(yè)加強(qiáng)日常監(jiān)管，涉氣工序恢復(fù)生產(chǎn)后做好監(jiān)督性監(jiān)測(cè)，如發(fā)現(xiàn)環(huán)境違法行為，依法進(jìn)行查處。 2.如東生態(tài)環(huán)境局責(zé)令該企業(yè)盡快完成初期雨水收集池和規(guī)范雨水排口建設(shè)，規(guī)范清理應(yīng)急池內(nèi)積水。 3.如東縣政府責(zé)令袁莊鎮(zhèn)政府履行網(wǎng)格化監(jiān)管職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)該企業(yè)巡查，督促企業(yè)如期完成整改。 |
無(wú) |
| 6 | X2JS202204160048 | 南通市如皋市城北街道中國(guó)腸衣城，存在以下環(huán)境問(wèn)題：1.臭氣擾民，尤其晚間21點(diǎn)后，230畝產(chǎn)業(yè)園內(nèi)僅設(shè)置2根排氣管；2.污水橫流，雨污未分流，經(jīng)常堵塞窨井。高鹽分廢水隨意排放，散發(fā)惡臭，周邊田地出現(xiàn)白色結(jié)晶體；3.聯(lián)眾腸衣廠、壩橋腸衣廠、鼎泰腸衣廠等上百家企業(yè)，均產(chǎn)生廢氣、廢水，其中聯(lián)眾腸衣是重點(diǎn)排污單位，也是園區(qū)唯一一家有排污證的企業(yè)，壩新腸衣廠無(wú)排污許可證，直排聯(lián)眾腸衣廠，高濃度廢水靠其他小腸衣廠稀釋處理，在線數(shù)據(jù)造假；4.腸衣城隔壁的污水廠，臭氣嚴(yán)重?cái)_民，污水處理方式和去向不明。 | 南通市 如皋市 |
水,大氣 | 2022年4月17、19、21日，如皋市政府多次組織如皋生態(tài)環(huán)境局和城北街道在白天、夜間不同時(shí)段開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)核查。 1.中國(guó)腸衣城主體為江蘇聯(lián)眾腸衣有限公司，以廠房租售結(jié)合形式吸納腸衣生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)和個(gè)體工商戶，其中成品腸衣（以下簡(jiǎn)稱：清腸）加工戶120家，半成品腸衣（以下簡(jiǎn)稱：毛腸）生產(chǎn)企業(yè)1家。腸衣城依托江蘇聯(lián)眾腸衣有限公司建設(shè)的腸衣、干膀胱、肝素、半成品腸衣項(xiàng)目陸續(xù)通過(guò)環(huán)保審批、驗(yàn)收，已領(lǐng)取排污許可證。腸衣城隔壁的污水廠實(shí)為如皋恒發(fā)水處理有限公司，該公司日處理4萬(wàn)噸污水處理項(xiàng)目通過(guò)環(huán)保審批、驗(yàn)收，后續(xù)實(shí)施了一級(jí)A提標(biāo)改造并通過(guò)環(huán)保審批、驗(yàn)收，已領(lǐng)取排污許可證。 2.2022年4月17、19日白天和夜間不同時(shí)段現(xiàn)場(chǎng)核查時(shí)，腸衣城內(nèi)加工企業(yè)正常生產(chǎn)。生產(chǎn)區(qū)域建設(shè)有四套廢氣處理裝置，設(shè)置四個(gè)排氣筒，現(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí)，生產(chǎn)區(qū)域四套廢氣處理設(shè)施均正常運(yùn)行，但車(chē)間在開(kāi)關(guān)門(mén)窗及原輔料、產(chǎn)品進(jìn)出時(shí)均有無(wú)組織氣體排放，車(chē)間周邊有異味，夜間下風(fēng)向有惡臭異味。污水處理設(shè)施區(qū)域的氣浮池和水解池加蓋了鋼結(jié)構(gòu)密閉房屋，并配套兩組廢氣處理設(shè)施，設(shè)置兩個(gè)排氣筒，現(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí)廢氣處理設(shè)施正常運(yùn)行。污泥堆放區(qū)建有半敞開(kāi)式陽(yáng)光瓦防雨棚，周邊有無(wú)組織異味。 3.腸衣城內(nèi)清腸加工戶生產(chǎn)區(qū)廢水經(jīng)地溝收集后排入屋外地下集水罐，強(qiáng)排進(jìn)入污水總管，污水總管經(jīng)持續(xù)改造，采取明管明排設(shè)置。腸衣城采用雨污分流建設(shè)，雨水口建設(shè)初期雨水池和回抽水泵，外排口設(shè)置有閥門(mén)并安裝了監(jiān)控視頻，檢查時(shí)閥門(mén)關(guān)閉，未發(fā)現(xiàn)排水跡象。檢查發(fā)現(xiàn)腸衣城內(nèi)東北區(qū)域雨水窨井內(nèi)水位高，確有管路堵塞隱患，少數(shù)加工戶在店面口隨意沖洗地面，沖洗水可能漫入地面雨水明溝，從而進(jìn)入雨水管網(wǎng)?，F(xiàn)場(chǎng)核查腸衣城周邊無(wú)直接相鄰農(nóng)田，最近農(nóng)田在恒發(fā)污水處理有限公司北側(cè)和東側(cè)，農(nóng)田高于周邊道路和雨污管網(wǎng)窨井，實(shí)地勘察未發(fā)現(xiàn)田地有白色結(jié)晶體，農(nóng)田內(nèi)作物長(zhǎng)勢(shì)良好。如皋生態(tài)環(huán)境局將于近期安排對(duì)腸衣城廢水及惡臭濃度進(jìn)行監(jiān)測(cè)，將根據(jù)監(jiān)測(cè)結(jié)果做進(jìn)一步處理。 4.腸衣城內(nèi)除江蘇聯(lián)眾腸衣有限公司有毛腸加工項(xiàng)目外，其他120戶均為清腸加工企業(yè)或個(gè)體商戶，聯(lián)眾腸衣持重點(diǎn)管理排污許可證，其他清腸加工戶屬排污許可登記管理類別。腸衣城內(nèi)所有加工戶廢水經(jīng)明管收集送污水站集水池，統(tǒng)一預(yù)處理達(dá)標(biāo)后專管送恒發(fā)污水處理有限公司，排污口安裝了COD、氨氮、總氮等在線監(jiān)控裝置，設(shè)備定期校準(zhǔn)和運(yùn)維記錄齊全，未發(fā)現(xiàn)數(shù)據(jù)造假情況。另查，腸衣城內(nèi)無(wú)名稱為鼎泰腸衣廠的企業(yè)。 5.如皋恒發(fā)水處理有限公司通過(guò)污水管網(wǎng)接收如皋市城北街道區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)、生活廢水，經(jīng)反應(yīng)沉淀+水解酸化氧化溝+混凝沉淀+濾布濾池+接觸消毒處理后經(jīng)專管排入通揚(yáng)河，排污口在惠民大橋下設(shè)置有標(biāo)識(shí)牌，現(xiàn)場(chǎng)調(diào)閱在線監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)，未見(jiàn)超標(biāo)現(xiàn)象。如皋生態(tài)環(huán)境局曾于2022年4月9日對(duì)該公司廢水排口進(jìn)行取樣監(jiān)測(cè)，監(jiān)測(cè)結(jié)果顯示污染物達(dá)標(biāo)排放。該公司調(diào)節(jié)池、反應(yīng)沉淀池、水解酸化池以及污泥濃縮池等工段廢氣均采用定制玻璃鋼加蓋并收集，通過(guò)生物除臭設(shè)施處理，水處理產(chǎn)生的污泥日積日清，現(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí)廠區(qū)周邊異味不明顯。該公司按照排污許可證要求每半年開(kāi)展廢氣監(jiān)測(cè)，結(jié)果符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。 |
部分屬實(shí) | 1.如皋市政府要求如皋市城北街道、生態(tài)環(huán)境局督促腸衣城進(jìn)一步加強(qiáng)內(nèi)部管理，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，提高環(huán)保意識(shí)；江蘇聯(lián)眾腸衣有限公司為腸衣城管理責(zé)任主體，修訂腸衣城內(nèi)部管理制度，并與所有加工戶簽訂物業(yè)管理協(xié)議，明確各自的環(huán)保、安全責(zé)任和義務(wù)，保障腸衣城管理有序、生產(chǎn)規(guī)范。 2.如皋市城北街道落實(shí)屬地管理責(zé)任，聯(lián)合生態(tài)環(huán)境部門(mén)督促江蘇聯(lián)眾腸衣有限公司系統(tǒng)梳理排查腸衣城的環(huán)境問(wèn)題，做好雨污管網(wǎng)排查、維修和疏通、維護(hù)，杜絕管網(wǎng)堵塞和明管、閥門(mén)、計(jì)量設(shè)備的跑冒滴漏。對(duì)廢氣治理提升，污泥堆場(chǎng)密閉等問(wèn)題拿出解決方案。要求所有商戶門(mén)面內(nèi)自行建設(shè)擋水溝（槽），確保屋內(nèi)任何廢水、鹽不出店面外環(huán)境。 3.如皋市政府要求城北街道嚴(yán)格落實(shí)屬地監(jiān)管責(zé)任，不定期組織開(kāi)展惡臭監(jiān)測(cè)并增加監(jiān)測(cè)頻次，如出現(xiàn)惡臭超標(biāo)情況，要有處罰措施，同時(shí)要從長(zhǎng)遠(yuǎn)角度制定空間優(yōu)化或產(chǎn)業(yè)優(yōu)化方案；如皋生態(tài)環(huán)境局加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管力度，跟蹤腸衣城整治進(jìn)展，并做好技術(shù)服務(wù)和指導(dǎo)。 |
無(wú) |
| 7 | X2JS202204160030 | 1.南通市通州區(qū)平潮鎮(zhèn)云臺(tái)山村，南通江海電容器股份有限公司南廠區(qū)，雨天偷排工業(yè)廢水，導(dǎo)致大慶河水體黑臭，該廠大門(mén)對(duì)面馬路綠化帶中窨井散發(fā)惡臭；2.南通興科工貿(mào)有限公司旁的小河，水體發(fā)黑。 | 南通市 通州區(qū) |
水 | 2022年4月17日，通州區(qū)政府組織平潮鎮(zhèn)、生態(tài)環(huán)境局赴現(xiàn)場(chǎng)核查。 1.南通江海電容器股份有限公司主要從事鋁電解電容器制造，2017年通過(guò)環(huán)保審批、驗(yàn)收，2020年進(jìn)行了排污許可登記；南通興科工貿(mào)有限公司主要從事船用硒裝件生產(chǎn)，300噸/年金屬構(gòu)件加工項(xiàng)目2005年通過(guò)環(huán)保審批，2018年通過(guò)違法違規(guī)項(xiàng)目清理備案，2020年進(jìn)行了排污許可登記。 2.現(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí)，南通江海電容器股份有限公司南廠區(qū)正在生產(chǎn)，廢水處理設(shè)施正在運(yùn)行，處理后的廢水排入市政污水管道，未發(fā)現(xiàn)暗管和雨污管道串聯(lián)現(xiàn)象。檢查發(fā)現(xiàn)，廠區(qū)雨水管道內(nèi)雜物較多，未及時(shí)清理造成堵塞，下雨時(shí)雨水排放不暢，地面積水嚴(yán)重。企業(yè)大門(mén)外道路及對(duì)面地塊已作為西站大道高架施工工地，均已拆除，未發(fā)現(xiàn)窨井。經(jīng)查，4月13日平潮地區(qū)連降大雨，該企業(yè)雨水管道排澇不暢，造成廠區(qū)積水嚴(yán)重，遂將積水抽入市政雨水管網(wǎng)排入大慶河。4月17日平潮鎮(zhèn)、通州生態(tài)環(huán)境局組織人員對(duì)大慶河進(jìn)行實(shí)地踏勘，河面無(wú)漂浮物，河坡無(wú)垃圾，水體略有腥臭味。南通市生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)站對(duì)該企業(yè)南廠區(qū)生產(chǎn)廢水總排口、大慶河取樣監(jiān)測(cè)，監(jiān)測(cè)結(jié)果表明企業(yè)廢水排放口所排廢水符合《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》中三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，大慶河為劣Ⅴ類水體。 3.經(jīng)核查，群眾反映南通興科工貿(mào)有限公司旁的小河實(shí)為中九圩河，河長(zhǎng)0.8公里，自然形成的非等級(jí)河道?，F(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí)，該河道南北兩端均已筑壩，不流通，河面漂滿浮萍，河水渾濁。南通市生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)站對(duì)該河道水體取樣監(jiān)測(cè)，監(jiān)測(cè)結(jié)果表明中九圩河為劣Ⅴ類水體。該河道西側(cè)為南通興科工貿(mào)有限公司，無(wú)工業(yè)廢水排放，生活污水和雨水均通過(guò)雨水管道排至中九圩河，現(xiàn)場(chǎng)管道不在排水；東側(cè)為南通中材建設(shè)工程有限公司，無(wú)工業(yè)廢水排放，生活污水經(jīng)化糞池預(yù)處理后由平潮鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)所清運(yùn)至通州區(qū)棲楓污水處理有限公司處理。 |
部分屬實(shí) | 1.通州生態(tài)環(huán)境局責(zé)令南通江海電容器股份有限公司立即對(duì)南廠區(qū)的雨水管道進(jìn)行疏通清理，確保排水通暢。目前，該企業(yè)委托專業(yè)施工單位對(duì)內(nèi)部管網(wǎng)進(jìn)行分段排查，利用管道機(jī)器人和吸污車(chē)對(duì)雨水管道進(jìn)行徹底排查、整改。 2.通州生態(tài)環(huán)境局督促南通江海電容器股份有限公司對(duì)初期雨水收集池?cái)U(kuò)容。目前，該企業(yè)已規(guī)劃建設(shè)600立方米的初期雨水收集池，并將原有300立方米的初期雨水收集池改作為應(yīng)急池使用。 3.平潮鎮(zhèn)嚴(yán)格落實(shí)網(wǎng)格化監(jiān)管責(zé)任，督促企業(yè)落實(shí)治污主體責(zé)任，加快推進(jìn)問(wèn)題整改；拓展排污管網(wǎng)，提高生活污水收集率。同時(shí)對(duì)大慶河與中九圩河實(shí)施清淤疏浚，加強(qiáng)河道管護(hù)和日常保潔，增加沿江圩田水系引排水頻次，促進(jìn)水體流動(dòng)。教育引導(dǎo)沿岸居民加強(qiáng)愛(ài)河護(hù)水自覺(jué)意識(shí)，營(yíng)造生態(tài)宜居環(huán)境。 4.通州生態(tài)環(huán)境局責(zé)令南通興科工貿(mào)有限公司嚴(yán)格實(shí)行雨污分流，生活污水接管前，必須經(jīng)化糞池處理后清運(yùn)至通州區(qū)棲楓污水處理有限公司處理，嚴(yán)禁通過(guò)雨水管道排至中九圩河。 |
無(wú) |
| 8 | D2JS202204160012 | 南通市海門(mén)市海門(mén)街道通源北村小區(qū)，每天早6點(diǎn)左右開(kāi)始清運(yùn)垃圾，噪音擾民。 | 南通市 海門(mén)區(qū) |
噪音 | 2022年4月17日，海門(mén)區(qū)政府組織城市管理局、生態(tài)環(huán)境局及海門(mén)街道赴現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查。 1.海門(mén)區(qū)通源北村小區(qū)屬拆遷安置房，共18幢，525戶居民，設(shè)8處生活垃圾收集點(diǎn)位，配備40個(gè)垃圾桶，以滿足該小區(qū)居民的生活垃圾投放。生活垃圾由海門(mén)區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理處負(fù)責(zé)收集清運(yùn)。 2.經(jīng)查，海門(mén)區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理處工作人員每天早6點(diǎn)左右開(kāi)始清運(yùn)通源北村小區(qū)垃圾，清運(yùn)過(guò)程中產(chǎn)生一定噪聲，對(duì)周邊居民有一定影響。 |
基本屬實(shí) | 1.海門(mén)區(qū)城市管理局責(zé)令海門(mén)區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理處調(diào)整清運(yùn)通源北村生活垃圾時(shí)間，具體時(shí)間段為每天早上8點(diǎn)左右；同時(shí)垃圾清運(yùn)時(shí)規(guī)范操作，盡量降低作業(yè)聲音，減輕對(duì)周邊群眾影響。 2.海門(mén)區(qū)政府要求海門(mén)街道做好屬地維穩(wěn)工作，加強(qiáng)與通源北村居民溝通交流，增進(jìn)理解和支持。 |
無(wú) |