群眾信訪舉報(bào)轉(zhuǎn)辦和邊督邊改公開情況一覽表（第五批）
| 序號(hào) | 受理編號(hào) | 交辦問題基本情況 | 行政 區(qū)域 |
污染 類型 |
調(diào)查核實(shí)情況 | 是否 屬實(shí) |
處理和整改情況 | 責(zé)任人被處理情況 |
| 1 | D2JS202203290061 | 南通市海門區(qū)新南村碼頭小鋒黃沙場(chǎng)，運(yùn)輸石灰時(shí)存在滴漏現(xiàn)象，污染周邊農(nóng)田。 | 南通市海門區(qū) | 大氣 | 2022年3月30日，海門區(qū)政府組織交通、生態(tài)環(huán)境等部門及屬地政府進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查。 1.經(jīng)查，群眾反映的實(shí)為海門市峰盛建材經(jīng)營(yíng)部，該經(jīng)營(yíng)部不從事石灰銷售，現(xiàn)場(chǎng)物料堆場(chǎng)未完全覆蓋，場(chǎng)地內(nèi)外及南側(cè)道路有少量積塵，路邊有少量散落石子。 2.峰盛建材經(jīng)營(yíng)部東側(cè)200米左右的海門市韋愛榮建材經(jīng)營(yíng)部，有一約50平方米水石灰池，銷售裝運(yùn)過程中存在滴漏，未發(fā)現(xiàn)周邊農(nóng)田受污染情況。 |
部分屬實(shí) | 1.南通市海門生態(tài)環(huán)境、交通運(yùn)輸?shù)炔块T共同約談了峰盛建材經(jīng)營(yíng)部負(fù)責(zé)人，督促其立即對(duì)場(chǎng)地內(nèi)外清理整改。4月1日，該經(jīng)營(yíng)部已完成整改。 2.3月31日，南通市海門生態(tài)環(huán)境局對(duì)海門峰盛建材經(jīng)營(yíng)部堆場(chǎng)未完全覆蓋環(huán)境違法行為立案調(diào)查，擬處罰款1.9萬元。 3.3月31日，韋愛榮建材經(jīng)營(yíng)部?jī)?nèi)水石灰池已完成清理并平整覆土。 4.海門港新區(qū)管委落實(shí)網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管要求，加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)環(huán)境污染防治工作的巡查監(jiān)管工作。海門區(qū)交通運(yùn)輸、生態(tài)環(huán)境部門進(jìn)一步強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)管。 |
無 |
| 2 | X2JS202203290032 | 南通市海安市，東洲公園大氣監(jiān)測(cè)點(diǎn)位，存在霧炮車等干擾監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的現(xiàn)象。 | 南通市海安市 | 其他污染 | 2022年3月30日，海安市組織生態(tài)環(huán)境部門、城管部門、省控站點(diǎn)、霧炮作業(yè)單位（海安楹強(qiáng)環(huán)境服務(wù)有限公司）等到三角洲站點(diǎn)現(xiàn)場(chǎng)對(duì)信訪反映問題進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查。 1.海安市城管部門自2019年6月以來，對(duì)海安市區(qū)全境主要路段實(shí)施常態(tài)化噴霧、濕掃等降塵抑塵措施，改善人居密集區(qū)域大氣環(huán)境質(zhì)量，嚴(yán)格作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。明確霧炮車行駛路線及考核辦法，安排專人加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)。每輛霧炮車安裝GPS定位系統(tǒng)，安排專人調(diào)閱統(tǒng)計(jì)霧炮車日常作業(yè)路線軌跡和作業(yè)時(shí)間，實(shí)地監(jiān)督霧炮車作業(yè)路線和作業(yè)方式。 2.海安市生態(tài)環(huán)境部門作為大氣污染防治牽頭部門，高度重視城區(qū)抑塵管理及人為干擾監(jiān)測(cè)工作。及時(shí)通過公文平臺(tái)流轉(zhuǎn)相關(guān)文件，面上宣傳到位。將不得干擾監(jiān)測(cè)作為大氣污染防治工作的重要內(nèi)容，貫徹落實(shí)到位。在河濱東路東西兩側(cè)安裝警示提醒牌，提示來往霧炮車輛及時(shí)停止霧炮作業(yè)。 3.霧炮車管理第三方海安楹強(qiáng)環(huán)境服務(wù)有限公司根據(jù)相關(guān)部門要求和大氣環(huán)境質(zhì)量情況加強(qiáng)日常管理。每天查看車輛運(yùn)行軌跡，現(xiàn)場(chǎng)抽查有無怠工現(xiàn)象。利用下雨天組織作業(yè)人員學(xué)習(xí)如何安全和文明作業(yè)，規(guī)范霧炮作業(yè)線路和作業(yè)模式，強(qiáng)調(diào)不得在禁止霧炮作業(yè)路段進(jìn)行霧炮作業(yè)。 4.海安市生態(tài)環(huán)境部門與海安市域治理現(xiàn)代化指揮中心聯(lián)合對(duì)河濱東路路段今年3月份以來車輛行駛監(jiān)控視頻進(jìn)行核實(shí)。3月1日到3月29日監(jiān)控視頻反映三角洲附近霧炮車在河濱東路共計(jì)作業(yè)386次，在進(jìn)入禁止霧炮作業(yè)路段均關(guān)閉霧炮作業(yè)，以濕掃為主，未出現(xiàn)違規(guī)操作情況。 |
不屬實(shí) | 海安市加強(qiáng)宣傳做好群眾解釋工作，對(duì)于霧炮車的使用嚴(yán)格按照上級(jí)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 | 無 |
| 3 | X2JS202203290033 | 南通市海安市建辰化工有限公司、明鑫化工廠等幾家企業(yè)，化工項(xiàng)目審批不嚴(yán)格，存在通過清理整頓蒙混過關(guān)、非法生產(chǎn)的情況。 | 南通市海安市 | 其他污染 | 2022年3月30日，南通市海安生態(tài)環(huán)境局和經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會(huì)、南莫鎮(zhèn)對(duì)信訪反映問題進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。經(jīng)查，原海安縣環(huán)境保護(hù)局分別于2017年9月22、2017年12月29日日對(duì)建辰化工、明鑫化工出具建設(shè)項(xiàng)目清理整治登記備案意見。經(jīng)調(diào)查，地方有關(guān)部門對(duì)原部、省關(guān)于全面清理整治環(huán)境保護(hù)違法違規(guī)建設(shè)項(xiàng)目理解不夠到位、行為不夠及時(shí)，導(dǎo)致建辰化工和明鑫化工項(xiàng)目備案時(shí)間滯后于文件規(guī)定。 | 部分屬實(shí) | 1.建辰化工處理整改情況（1）海安經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管理委員會(huì)按照屬地監(jiān)管職責(zé)，落實(shí)街道包案人，著力化解環(huán)境信訪矛盾。（2）海安經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管理委員會(huì)責(zé)成西場(chǎng)街道辦事處督促該單位嚴(yán)格按照自查評(píng)估要求組織?；穫}(cāng)儲(chǔ)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。（3）南通市海安生態(tài)環(huán)境局對(duì)該單位未按規(guī)定進(jìn)行突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒傅倪`法行為已于3月30日立案調(diào)查，擬處罰款2萬元。（4）海安生態(tài)環(huán)境局、海安應(yīng)急管理局督促該單位全面落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體及環(huán)保主體責(zé)任，安裝碼頭初期雨水收集池閥門，在鹽酸卸貨區(qū)設(shè)置防滲漏收集池，在廠區(qū)內(nèi)上貨區(qū)設(shè)置圍堰，重新設(shè)置鹽酸上貨管道接口水吸收裝置，拆除停用儲(chǔ)罐閥門，于2022年4月底前完成上述整改工作。 2.明鑫化工處理整改情況屬地南莫鎮(zhèn)人民政府督促該單位在?；方?jīng)營(yíng)許可證2022年5月30日到期前出售儲(chǔ)罐內(nèi)氫氟酸，關(guān)閉退出后依據(jù)化工企業(yè)退出相關(guān)要求，開展場(chǎng)地調(diào)查，消除環(huán)境安全風(fēng)險(xiǎn)。 |
無 |
| 4 | X2JS202203290030 | 南通市通州區(qū)平潮鎮(zhèn)，南通亞華船舶重工有限公司，位于長(zhǎng)江邊，廠區(qū)內(nèi)原虹閘水利岸線非法建設(shè)碼頭，夜間從事黃沙、石子等裝卸經(jīng)營(yíng)，污染江邊環(huán)境。 | 南通市 通州區(qū) |
大氣 | 2022年3月30日，南通市通州區(qū)組織生態(tài)環(huán)境、交通運(yùn)輸?shù)炔块T及屬地政府現(xiàn)場(chǎng)核查發(fā)現(xiàn)： 1.南通祥云吊運(yùn)有限公司租用南通亞華船舶制造集團(tuán)有限公司西南方向碼頭及部分廠區(qū)，進(jìn)行石子、黃沙倉(cāng)儲(chǔ)經(jīng)營(yíng)，裝卸碼頭未辦理港口經(jīng)營(yíng)許可證。 2.當(dāng)日無船舶停靠，石子、黃沙倉(cāng)儲(chǔ)經(jīng)營(yíng)正常， 2臺(tái)吊機(jī)不在作業(yè)，場(chǎng)地上堆放有黃沙約1000噸，石子約1000噸，石塊約500噸（石塊用來維修江岸石駁），堆放的黃沙物料未在密閉空間內(nèi)儲(chǔ)存，未設(shè)置嚴(yán)密圍擋和有效覆蓋，場(chǎng)地上揚(yáng)散黃沙較多，揚(yáng)塵污染嚴(yán)重。 3.碼頭設(shè)置了初期雨水和污水收集池，未發(fā)現(xiàn)有污水直排現(xiàn)象。 |
屬實(shí) | 1.通州區(qū)交通運(yùn)輸部門聯(lián)合屬地政府督促南通祥云吊運(yùn)有限公司立即拆除碼頭裝卸設(shè)施、設(shè)備及船舶系攬柱，所有拆除后的生產(chǎn)設(shè)備于4月底前搬離，目前，該碼頭相關(guān)設(shè)施、設(shè)備正在拆除中。 2.南通市通州生態(tài)環(huán)境部門對(duì)南通祥云吊運(yùn)有限公司黃沙物料未在密閉空間內(nèi)儲(chǔ)存，未設(shè)置嚴(yán)密圍擋和有效覆蓋的違法行為立案查處，擬處罰金額14500元。目前，該公司黃沙物料未采取有效防塵措施的問題已整改。 |
無 |
| 5 | D2JS202203290047 | 南通市通州區(qū)朝陽路52號(hào)（現(xiàn)為138號(hào)，小沈糕點(diǎn)處），雨污未分離，環(huán)境臟亂。 | 南通市 通州區(qū) |
水 | 2022年3月30日，通州區(qū)組織相關(guān)部門及屬地政府工作人員到場(chǎng)核查。經(jīng)查，小沈糕點(diǎn)部所在區(qū)域?qū)儆谕ㄖ堇铣菂^(qū)，由于歷史原因，小沈糕點(diǎn)部及東側(cè)空置棚坯區(qū)域?qū)嵤┯晡鄯至鞲脑觳粡氐?，存在雨污混流情況，小沈糕點(diǎn)部樓后存在住戶私拉污水管線、雨污混接現(xiàn)象。根據(jù)《通州區(qū)城市污水處理提質(zhì)增效精準(zhǔn)攻堅(jiān)“333”行動(dòng)方案》要求， 小沈糕點(diǎn)附近區(qū)域的排水整治工作已納入2022年度城建計(jì)劃，擬在今年完成2號(hào)達(dá)標(biāo)區(qū)（小沈糕點(diǎn)部所在區(qū)域位于2號(hào)達(dá)標(biāo)區(qū)內(nèi)）排水整治調(diào)查、測(cè)繪、管網(wǎng)清淤疏浚、初步設(shè)計(jì)及工程施工招標(biāo)等工作，2023年開展工程整治。 | 屬實(shí) | 1.通州區(qū)政府組織相關(guān)部門加快實(shí)施小沈糕點(diǎn)部周邊局部區(qū)域排水整治工作。目前施工人員正在開展現(xiàn)場(chǎng)勘察，制定朝陽路52號(hào)周邊14家沿街商鋪雨污分流改造以及小沈糕點(diǎn)部及樓后雨水管改造方案，計(jì)劃4月中旬完成相關(guān)整治工作。 2.通州區(qū)政府責(zé)成屬地加強(qiáng)該區(qū)域環(huán)境衛(wèi)生日常維護(hù)保潔，跟蹤做好周邊商鋪業(yè)主溝通工作；責(zé)成通州區(qū)住建局繼續(xù)做好該區(qū)域排水管網(wǎng)、沿河截污溝的日常巡查養(yǎng)護(hù)工作，確保污水不排河。 |
無 |
| 6 | X2JS202203290022 | 南通市海安市明鑫鋁業(yè)有限公司，于2016年違規(guī)取得整治備案登記手續(xù)，2021年省級(jí)環(huán)保督察發(fā)現(xiàn)該公司環(huán)保問題。目前該企業(yè)已被撤銷清理整治登記手續(xù)，但仍在違規(guī)生產(chǎn)。 | 南通市海安市 | 其他污染 | 2022年3月30日，海安市組織生態(tài)環(huán)境部門和屬地南莫鎮(zhèn)到該單位對(duì)信訪反映問題進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查。2021年12月25日，南通市環(huán)境保護(hù)督察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室下發(fā)《關(guān)于中央和省生態(tài)環(huán)保督察整改不到位問題的交辦單》，提出“根據(jù)2018年省級(jí)環(huán)保督察反饋問題整改方案要求，明鑫鋁業(yè)屬于落后產(chǎn)能問題卻未關(guān)停問題”。海安生態(tài)環(huán)境部門于2021年12月31日撤銷該項(xiàng)目清理整治備案登記?，F(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí)，該單位不在生產(chǎn)。調(diào)閱明鑫鋁業(yè)有組織廢氣污染物在線監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)顯示，該單位在2021年12月31日后仍有生產(chǎn)記錄。 | 屬實(shí) | 1.明鑫鋁業(yè)已于2022年3月15日主動(dòng)停產(chǎn)，并向南莫鎮(zhèn)政府提交鋁錠生產(chǎn)項(xiàng)目生產(chǎn)設(shè)備去功能化的情況報(bào)告；下一步該單位將自行拆除連接熔鋁爐的天然氣管道和熔鋁爐爐門等，切斷生產(chǎn)用電，擬于2022年4月15日實(shí)施到位。 2.海安市人民政府責(zé)成南莫鎮(zhèn)對(duì)明鑫鋁業(yè)開展不定期網(wǎng)格化巡查，督促該單位妥善清理廠區(qū)原料和固廢，指導(dǎo)做好停產(chǎn)階段環(huán)保安全工作。 3.南通市海安生態(tài)環(huán)境局對(duì)明鑫鋁業(yè)違規(guī)生產(chǎn)鋁錠行為立案調(diào)查，擬處罰款25萬元，同時(shí)依程序撤銷明鑫鋁業(yè)排污許可證。 |
無 |
| 7 | D2JS202203290022 | 南通市通州區(qū)劉橋鎮(zhèn)，南通久盛新材料科技有限公司，經(jīng)常排放廢氣擾民。 | 南通市 通州區(qū) |
大氣 | 2022年3月30日，南通市通州區(qū)組織生態(tài)環(huán)境部門、屬地政府工作人員對(duì)南通久盛新材料科技有限公司進(jìn)行檢查。 1.現(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí)，該公司玻璃鋼格柵、拉擠型材、配料工序正在生產(chǎn)，其余工序不在生產(chǎn)。生產(chǎn)車間、配料車間門窗處于關(guān)閉狀態(tài)，人員、工件進(jìn)出大門采用塑料自吸門簾密閉，2套UV光氧處理設(shè)施均在運(yùn)行。因該公司玻璃鋼格柵、拉擠型材、模壓制品、手糊制品生產(chǎn)在同一車間進(jìn)行，車間內(nèi)氣味較大，工藝廢氣存在隨人員、工件進(jìn)出溢散至室外的情況，會(huì)對(duì)周邊產(chǎn)生氣味影響。 2.該公司生產(chǎn)廢氣主排口已安裝非甲烷總烴在線監(jiān)控設(shè)施并生態(tài)環(huán)境部門聯(lián)網(wǎng)，查看歷史數(shù)據(jù)，無超標(biāo)現(xiàn)象。通州生態(tài)環(huán)境局委托第三方有限公司對(duì)該公司有組織排放廢氣和無組織排放廢氣進(jìn)行監(jiān)測(cè)，監(jiān)測(cè)結(jié)果顯示該公司廢氣處理設(shè)施排口、車間無組織排放廢氣中非甲烷總烴、苯乙烯濃度指標(biāo)符合相應(yīng)排放標(biāo)準(zhǔn)。 3.現(xiàn)場(chǎng)檢查另發(fā)現(xiàn)該公司廠區(qū)內(nèi)未設(shè)置初期雨水收集池，也未設(shè)置應(yīng)急池，沿河未設(shè)置圍堰。 |
基本屬實(shí) | 1.通州生態(tài)環(huán)境局對(duì)該公司未建設(shè)應(yīng)急池的環(huán)境違法行為立案調(diào)查，擬處罰款1.65萬元，責(zé)令其于2022年4月30日前完成初期雨水收集池（含沿河圍堰）和應(yīng)急池的建設(shè)或設(shè)置工作。 2.通州生態(tài)環(huán)境局責(zé)令該公司于2022年4月30日前完成廢氣收集系統(tǒng)。目前隔斷材料已購(gòu)，4月2日進(jìn)場(chǎng)施工，計(jì)劃5月10日前完成廢氣處理系統(tǒng)的改造。 3.劉橋鎮(zhèn)人民政府認(rèn)真履行環(huán)保網(wǎng)格化監(jiān)管責(zé)任，加強(qiáng)對(duì)該公司的日常巡查和管理，發(fā)現(xiàn)環(huán)境問題及時(shí)督促企業(yè)糾改。 |
無 |
| 8 | X2JS202203290015 | 南通市如皋市丁堰鎮(zhèn)丁新路9號(hào)，南通天龍畜產(chǎn)品有限公司，未安裝污水處理設(shè)施，東廠區(qū)直排含高濃度COD、氨氮廢水。 | 南通市 如皋市 |
水 | 2022年3月29日下午，南通市如皋生態(tài)環(huán)境部門會(huì)同丁堰鎮(zhèn)政府一同赴現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地勘察。 1.關(guān)于未安裝污水處理設(shè)施問題。該公司在西廠區(qū)建有污水處理設(shè)施。東廠區(qū)將大部分清腸生產(chǎn)工藝轉(zhuǎn)移南通游龍腸衣食品有限公司（海安市），剩余部分清腸（量碼、腌漬）和腸衣浸泡濾水收集后送至南通游龍腸衣食品有限公司提取肝素鈉。因東廠區(qū)無生產(chǎn)廢水處理，故未獨(dú)立建設(shè)污水處理設(shè)施。舉報(bào)未安裝污水處理設(shè)施情況屬實(shí)。 2.關(guān)于東廠區(qū)直排含高濃度COD、氨氮廢水的問題。執(zhí)法人員通過開挖、探管等手段對(duì)東廠區(qū)的雨、污管網(wǎng)進(jìn)行排查，未發(fā)現(xiàn)廠區(qū)內(nèi)有污水直排暗管，該廠區(qū)雨水管網(wǎng)接入丁堰鎮(zhèn)雨水管網(wǎng)。 |
部分屬實(shí) | 1.4月1日，南通市如皋生態(tài)環(huán)境局對(duì)該公司應(yīng)急預(yù)案逾期未適時(shí)修編的環(huán)境違法行為立案調(diào)查，擬處罰款2萬元。同時(shí)要求該公司5月20日前完成應(yīng)急預(yù)案修編。 2.南通市生態(tài)環(huán)境局要求該公司4月15前自行拆除提取DNA蛋白中試項(xiàng)目的脫附罐、沉淀罐、塑料桶等生產(chǎn)設(shè)備，如皋市丁堰鎮(zhèn)政府已將東廠區(qū)車間內(nèi)的清腸加工臺(tái)板查封。 3.4月3日，如皋市生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)部門對(duì)西廠區(qū)西側(cè)的長(zhǎng)夾河進(jìn)行取樣，監(jiān)測(cè)結(jié)果符合Ⅳ類內(nèi)河地表水標(biāo)準(zhǔn)。 4.如皋市人民政府責(zé)成丁堰鎮(zhèn)人民政府和如皋生態(tài)環(huán)境局加強(qiáng)巡查，在東西廠區(qū)未厘清關(guān)系、未完成整改前不得恢復(fù)腸衣生產(chǎn)，同時(shí)督促并幫助企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。 |
無 |
| 9 | D2JS202203290016 | 南通市崇川區(qū)幸福街道文俊村，幸福工業(yè)園內(nèi)建有多家塑料、塑膠、玻璃鋼及活性炭制品企業(yè)，如南通時(shí)瑞塑膠制品有限公司、南通美亞新型活性炭制品有限公司、南通飛泰電子科技有限公司、江蘇興潤(rùn)塑膠有限公司、南通新蓉磨具材料有限公司，異味嚴(yán)重?cái)_民。其中南通美亞新型活性炭制品有限公司距離最近居民房屋僅300米，每晚18點(diǎn)至次日10點(diǎn)異味尤為嚴(yán)重。 | 南通市 崇川區(qū) |
大氣 | 2022年3月30日，崇川生態(tài)環(huán)境部門開展現(xiàn)場(chǎng)核查，對(duì)5家企業(yè)環(huán)保手續(xù)、生產(chǎn)工藝、污染防治設(shè)施、排污許可等情況進(jìn)行全面梳理，相關(guān)手續(xù)均齊全。 1.異味嚴(yán)重?cái)_民問題：現(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí)，南通美亞新型活性炭制品有限公司、南通飛泰電子科技有限公司、南通新蓉磨具材料有限公司車間內(nèi)外均無明顯異味，使用手持式VOC檢測(cè)儀檢測(cè)數(shù)據(jù)均較低。南通時(shí)瑞塑膠制品有限公司廠區(qū)西北角固廢暫存雨棚內(nèi)存放有部分型材廢料，未裝袋存儲(chǔ)，現(xiàn)場(chǎng)有一定異味；江蘇欣潤(rùn)塑膠有限公司壓延工段運(yùn)行時(shí)車間門及部分窗戶未關(guān)閉。對(duì)兩家單位有組織及無組織排放廢氣采樣監(jiān)測(cè)，數(shù)據(jù)均達(dá)標(biāo)。 2.美亞新型活性炭制品有限公司距離最近居民房屋僅300米，每晚18點(diǎn)至次日10點(diǎn)異味尤為嚴(yán)重問題：該單位環(huán)評(píng)審批無衛(wèi)生防護(hù)距離要求，周邊最近的居民區(qū)為啟秀星河城，距離約350米，現(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí)車間內(nèi)外無明顯異味，使用手持式VOC檢測(cè)儀檢測(cè)數(shù)據(jù)均較低。3月30日晚7時(shí)和4月1日早7時(shí)分別對(duì)該居民區(qū)附近環(huán)境空氣進(jìn)行采樣監(jiān)測(cè)，數(shù)據(jù)均達(dá)標(biāo)。 |
部分屬實(shí) | 1.南通時(shí)瑞塑膠制品有限公司已完成整改，將廠區(qū)西北角邊角料裝袋存儲(chǔ)。針對(duì)江蘇欣潤(rùn)塑膠有限公司產(chǎn)生揮發(fā)性有機(jī)物的工段未密閉的問題已下達(dá)責(zé)令改正違法行為決定書并立案調(diào)查，擬處罰款5萬元，后續(xù)案件按照正常處罰流程辦理。 2.崇川區(qū)人民政府責(zé)成崇川生態(tài)環(huán)境部門和屬地街道進(jìn)一步加大對(duì)現(xiàn)有企業(yè)的監(jiān)督管理，嚴(yán)控項(xiàng)目落地關(guān)，引導(dǎo)幫扶企業(yè)通過技術(shù)改造實(shí)現(xiàn)減排，且不再新增涉氣項(xiàng)目，委托第三方專家團(tuán)隊(duì)通過走航監(jiān)測(cè)、加裝微站監(jiān)測(cè)等科技手段，對(duì)涉氣單位逐一體檢并提出整改提升措施，不斷提升該片區(qū)涉氣企業(yè)廢氣治理水平。 |
無 |
| 10 | D2JS202203290011 | 南通市海安市雅周鎮(zhèn)張莫天村四組，2016年于居民區(qū)內(nèi)建設(shè)一處儲(chǔ)備糧庫(kù)，并未批新建一處碼頭。糧庫(kù)未進(jìn)行環(huán)?？⒐を?yàn)收，未執(zhí)行“三同時(shí)”制度。生產(chǎn)過程中粉塵、噪聲污染嚴(yán)重，無防治措施，熏糧食使用的磷化氫藥劑異味嚴(yán)重?cái)_民，噪音、固廢污染防治設(shè)施的自主驗(yàn)收弄虛作假。碼頭環(huán)境影響報(bào)告表與實(shí)際不符。糧庫(kù)環(huán)評(píng)批復(fù)中防護(hù)距離要求至少100米、碼頭要求至少50米，但實(shí)際距離最近居民房屋僅30米左右。多次反映未徹底解決。 | 南通市 海安市 |
大氣,噪音,其他污染 | 2022年3月30日，南通市海安生態(tài)環(huán)境部門會(huì)同屬地雅周鎮(zhèn)到該單位對(duì)信訪反映問題進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查。 1.關(guān)于該單位“糧庫(kù)未進(jìn)行環(huán)?？⒐を?yàn)收，未執(zhí)行‘三同時(shí)’制度”問題。該單位年儲(chǔ)備糧食3萬噸項(xiàng)目于2015年9月28日取得原海安縣環(huán)境保護(hù)局批復(fù)。2017年10月該單位將倉(cāng)儲(chǔ)小麥、谷物能力由3萬噸調(diào)整為4萬噸，設(shè)計(jì)運(yùn)營(yíng)能力增加30%以上。依據(jù)2017年9月施行的《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)分類管理名錄》規(guī)定，對(duì)于不涉及有毒、有害及危險(xiǎn)品的倉(cāng)儲(chǔ)、物流配送項(xiàng)目應(yīng)填報(bào)環(huán)境影響登記表。該單位于2017年10月12日自行填報(bào)登記備案。依據(jù)《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)條例》，登記備案項(xiàng)目無需驗(yàn)收。 2、關(guān)于該單位“熏糧食使用的磷化氫藥劑異味嚴(yán)重?cái)_民”問題。2022年至今，糧庫(kù)一直處于封閉熏蒸過程中，未開窗散氣，無監(jiān)督性監(jiān)測(cè)條件，2022年4月1日，使用磷化氫氣體檢測(cè)儀對(duì)倉(cāng)庫(kù)外的區(qū)域隨機(jī)檢測(cè)，未檢出。但根據(jù)以往調(diào)查情況，糧庫(kù)熏蒸后進(jìn)行通風(fēng)散氣時(shí)，存在異味擾民的現(xiàn)象。 3.關(guān)于該單位“未批新建一處碼頭，碼頭環(huán)境影響報(bào)告表與實(shí)際不符。糧庫(kù)環(huán)評(píng)批復(fù)中防護(hù)距離要求至少100米、碼頭要求至少50米，但實(shí)際距離最近居民房屋僅30米左右”問題。該單位碼頭項(xiàng)目于2016年11月28日開工建設(shè)存在未批先建的情形，“未批先建”的環(huán)境違法行為自發(fā)生之日起至現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查時(shí)已滿二年，且已完成整改，根據(jù)規(guī)定免于處罰。該單位碼頭項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告表中明確碼頭平臺(tái)界外設(shè)置50米衛(wèi)生防護(hù)距離。2021年3月26日，海安行政審批局對(duì)碼頭項(xiàng)目環(huán)評(píng)報(bào)告進(jìn)行復(fù)核，發(fā)現(xiàn)報(bào)告表存在遺漏環(huán)境敏感目標(biāo)的問題，對(duì)環(huán)評(píng)編制單位及主持編制人予以通報(bào)批評(píng)，同時(shí)要求該項(xiàng)目?jī)H保留西側(cè)泊位（含吊機(jī)及輔助設(shè)備）并安裝隔離設(shè)施，東側(cè)泊位不得安裝吊機(jī)和投運(yùn)使用，確保保留作業(yè)平臺(tái)界外50米衛(wèi)生防護(hù)距離內(nèi)無居民等環(huán)境敏感目標(biāo)。該單位于2021年4月實(shí)施整改，東側(cè)泊位停止使用，碼頭平臺(tái)兩側(cè)各設(shè)置6米高墻，碼頭平臺(tái)東、西距離由153米縮小為92米，最近居民距離碼頭平臺(tái)東邊界54米，符合衛(wèi)生防護(hù)距離要求。該單位于2021年7月編制《碼頭建設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)收后變動(dòng)環(huán)境影響分析報(bào)告》，8月10日通過專家評(píng)審并報(bào)南通市海安生態(tài)環(huán)境局備案。儲(chǔ)備庫(kù)距離最近居民30米，其2015年9月的項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批要求衛(wèi)生防護(hù)距離為100米，2017年9月該項(xiàng)目發(fā)生重大變動(dòng)，2017年10月完成登記備案，項(xiàng)目整體于2019年正式投入使用。雖然環(huán)境影響登記表類項(xiàng)目對(duì)衛(wèi)生防護(hù)距離無強(qiáng)制要求，但對(duì)照省生態(tài)環(huán)境廳《關(guān)于加強(qiáng)涉變動(dòng)項(xiàng)目環(huán)評(píng)與排污許可管理銜接的通知》有關(guān)“對(duì)于原環(huán)境影響報(bào)告書、表項(xiàng)目，擬重新報(bào)批時(shí)對(duì)照新《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)分類管理名錄》屬于環(huán)境影響登記表的，在建成并投入生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)前，填報(bào)并提交建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響登記表，該項(xiàng)目原環(huán)評(píng)文件及批復(fù)中污染防治設(shè)施和措施要求不得擅自降低”規(guī)定，該儲(chǔ)備庫(kù)項(xiàng)目不設(shè)衛(wèi)生防護(hù)距離與該文件精神不符。 4、關(guān)于該單位“噪音、固廢污染防治設(shè)施的自主驗(yàn)收弄虛作假”問題。經(jīng)查，該單位碼頭項(xiàng)目于2018年1月11日獲得海安市行政審批局批復(fù)，主體工程和環(huán)保設(shè)施于2018年1月建設(shè)完成。該項(xiàng)目噪聲和固體廢物污染防治設(shè)施于2018年11月7日通過海安市行政審批局驗(yàn)收，不存在企業(yè)自主驗(yàn)收的情況，無自主驗(yàn)收弄虛作假的問題。 5、關(guān)于該單位“生產(chǎn)過程中粉塵、噪聲污染嚴(yán)重，無防治措施”問題。該單位廢氣主要為裝卸糧食過程中產(chǎn)生的粉塵。粉塵處理設(shè)施主要為：1-9號(hào)糧庫(kù)裝有鋼結(jié)構(gòu)防風(fēng)抑塵罩，抑塵罩頂端兩側(cè)通風(fēng)口安裝防塵網(wǎng)，裝卸作業(yè)時(shí)關(guān)閉大門；10-11號(hào)糧庫(kù)東、西兩側(cè)和頂端安裝防風(fēng)抑塵網(wǎng)，作業(yè)時(shí)采取霧炮噴淋降塵；碼頭裝卸作業(yè)采用密封輸送帶輸送，入船艙處采用升降式軟簾抑制揚(yáng)塵，并設(shè)置旋風(fēng)布袋集塵裝置；碼頭平臺(tái)設(shè)有防塵網(wǎng)、噴淋降塵系統(tǒng)?，F(xiàn)場(chǎng)檢查發(fā)現(xiàn)，部分裝卸粉塵收集處理設(shè)施收集效果不佳。該單位噪聲主要為固定吊車、輸送機(jī)、船舶鳴號(hào)和碼頭車輛產(chǎn)生的交通噪聲，噪聲防治設(shè)施為碼頭平臺(tái)東西兩側(cè)筑有6米隔音高墻。2021年11月9日對(duì)廠界噪聲進(jìn)行監(jiān)測(cè)，符合環(huán)評(píng)中關(guān)于聲功能區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)。 6.關(guān)于“多次反映未徹底解決”問題。2019年至2022年期間，共接到反映該儲(chǔ)備庫(kù)的信訪舉報(bào)16 次，南通市海安生態(tài)環(huán)境部門均及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，持續(xù)督促企業(yè)整改，并將調(diào)處情況向舉報(bào)人反饋。雖企業(yè)投入一定資金多次整改，但因其整改不徹底，仍存在粉塵、異味的問題。 |
部分屬實(shí) | 1. 南通市海安生態(tài)環(huán)境部門責(zé)令該儲(chǔ)備庫(kù)合理安排作業(yè)時(shí)間，規(guī)范裝卸作業(yè)，及時(shí)對(duì)車輛、船舶裝卸的糧食進(jìn)行覆蓋，進(jìn)一步減少粉塵和噪聲影響。加強(qiáng)熏蒸廢氣收集處理，4月底前在散氣口安裝廢氣收集裝置，減少異味外排。 2.南通市海安生態(tài)環(huán)境部門加強(qiáng)對(duì)該單位的日常監(jiān)管，督促其進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，并根據(jù)儲(chǔ)備庫(kù)熏蒸散氣安排，加強(qiáng)惡臭濃度監(jiān)督性監(jiān)測(cè)。 3. 屬地政府督促南通市城供糧油有限公司張垛儲(chǔ)備庫(kù)清空其碼頭東側(cè)距離居民戶最近的2號(hào)平房倉(cāng)（10、11號(hào)糧庫(kù)），于8月份清空到位；組織開展對(duì)東側(cè)關(guān)鍵掃尾戶的拆遷工作，2022年年底前完成；同時(shí)，加強(qiáng)網(wǎng)格化巡查監(jiān)督，針對(duì)信訪根源，采取有效措施化解矛盾。 |
無 |