通政辦規(guī)〔2024〕4號

各縣（市、區(qū)）人民政府，市各直屬園區(qū)管委會，市各有關部門和單位：

《南通市市區(qū)消火栓管理辦法》已經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真組織實施。

南通市人民政府辦公室

2024年9月4日

南通市市區(qū)消火栓管理辦法

第一條 為進一步規(guī)范市區(qū)消火栓管理，及時消除各類火災隱患，保護人民群眾生命財產安全，根據(jù)《中華人民共和國消防法》《江蘇省消防條例》《江蘇省城鄉(xiāng)供水管理條例》等法律法規(guī)，結合我市實際，制定本辦法。

第二條本市市區(qū)（崇川區(qū)、通州區(qū)、海門區(qū)、南通經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)、蘇錫通園區(qū)、通州灣示范區(qū)、南通創(chuàng)新區(qū)，下同）范圍內消火栓的規(guī)劃建設、使用維護等，適用本辦法；其余縣（市）結合本辦法和工作實際參照執(zhí)行。

第三條 本辦法所稱消火栓，是指設置于室外最終用戶進戶計量水表以外，與供水管網(wǎng)連接，由閥門、出水口和殼體等構件組成的專門用于滅火救援的消防供水裝置及其附屬設備。具體包括：

（一）城市道路（含隧道、橋梁）配建的消火栓（以下稱市政消火栓）；

（二）單位配建的消火栓（以下稱單位消火栓）；

（三）居民住宅區(qū)配建的消火栓（以下稱居民住宅區(qū)消火栓）。

第四條 市、區(qū)人民政府（市直屬園區(qū)管委會、園區(qū)管理辦公室）應當加強對消火栓管理工作的組織領導，協(xié)調解決消火栓管理中的重大問題，確定管理目標和責任，并將消火栓管理納入消防工作考核體系。

消防救援機構是市政消火栓的使用主體，負責向相關部門對市政消火栓規(guī)劃、建設及使用情況提出專業(yè)意見和建議，并對單位消火栓、居民住宅區(qū)消火栓的維護和管理進行指導。

公安、財政、自然資源和規(guī)劃、住房和城鄉(xiāng)建設、交通運輸?shù)炔块T按照各自職責共同做好消火栓管理工作。

鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處配合做好消火栓管理工作。

第五條 消防救援機構在編制消防專項規(guī)劃時，應當將市政消火栓布點、用水量、水壓等內容納入規(guī)劃，并與供水、道路交通等專業(yè)規(guī)劃相銜接。

自然資源和規(guī)劃、住房和城鄉(xiāng)建設、交通運輸?shù)炔块T在編制供水專業(yè)規(guī)劃或審查道路、地下管線及其他建設工程的設計方案中，應當對市政消火栓設置等內容征詢消防救援機構意見。

第六條 市政消火栓的新建、遷建、補建、拆除等，根據(jù)事權劃分，由住房和城鄉(xiāng)建設部門組織供水單位按照消防專項規(guī)劃、技術標準和周邊地塊實際需求具體實施。

單位消火栓、居民住宅區(qū)消火栓，由建設單位按照國家工程建設消防技術標準、行業(yè)標準建設。

第七條 市政消火栓未達到標準需要補建的，由消防救援機構會同住房和城鄉(xiāng)建設部門制定補建計劃，由相關供水單位組織實施補建或者技術改造。

實施城市更新、危房和老舊居民住宅區(qū)改造時，建設單位應當同步補建、改造消火栓。

第八條 鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應當根據(jù)農村地區(qū)滅火救援需要，利用河流、池塘等天然水源設置消防水源，并建設必要的取水設施。城市建成區(qū)和鎮(zhèn)建成區(qū)范圍內水質、水量有保證的湖泊、河流等水源應當根據(jù)需要合理設置消防取水設施。

鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應當將消防取水設施的設置地點、數(shù)量等信息報當?shù)叵谰仍畽C構。

消防救援機構應當對轄區(qū)消防取水設施選址和建設提供技術支持，定期開展針對性熟悉演練。

第九條 逐步將市政消火栓納入智慧城市、數(shù)字政府建設，實現(xiàn)市政消火栓智能化管理，市政消火栓地理位置、編號、管徑、水壓、流量等數(shù)據(jù)信息應當共享并接入消防救援指揮系統(tǒng)。

第十條 市政消火栓專供滅火救援和日常消防訓練使用，其他單位和個人不得擅自使用。

因綠化、市容等公共用水需要使用市政消火栓的，應當計量交費，并在指定消火栓取水。

第十一條 市政消火栓由供水單位負責維護保養(yǎng)。

單位消火栓和居民住宅區(qū)消火栓由單位或統(tǒng)一管理人負責維護保養(yǎng)。

第十二條 市政消火栓的維護保養(yǎng)應當符合下列要求：

（一）配備專職人員，建立健全巡查、維護和管理制度；

（二）保持市政消火栓開關、閥蓋開關靈活，發(fā)現(xiàn)市政消火栓漏水、部件缺損或者丟失、銹蝕、油漆剝落等現(xiàn)象的，及時更換或者修復，確保其完好有效、正常用水；

（三）每年定期試水兩次，并清除栓內污水；

（四）建立市政消火栓電子檔案，如實記錄市政消火栓設置地點、數(shù)量、編號、規(guī)格、分布圖以及檢查、維修、保養(yǎng)等情況，相關信息定期向消防救援機構、住房和城鄉(xiāng)建設部門報送。

第十三條 市政消火栓改裝、拆除、遷建以及管線停水或大范圍降壓時，供水單位應當將有關情況及時告知消防救援機構、住房和城鄉(xiāng)建設部門。

第十四條 根據(jù)滅火救援需要，供水單位應當配合消防救援機構對火災事故區(qū)域內的市政消火栓管網(wǎng)進行加壓供水。

第十五條 市政消火栓的建設和維護管養(yǎng)經(jīng)費，按現(xiàn)行市區(qū)城市建設和管養(yǎng)體制的有關規(guī)定執(zhí)行。

單位消火栓的建設經(jīng)費和維護保養(yǎng)經(jīng)費由單位承擔。

居民住宅區(qū)消火栓存在重大火災隱患，需要立即動用住宅專項維修資金進行維修、更新和改造的，按照國家和省、市關于住宅專項維修資金緊急列支規(guī)定執(zhí)行。

第十六條 任何單位和個人發(fā)現(xiàn)消火栓損壞的，可以通知維護管理單位或者報告消防救援機構。

第十七條 任何單位和個人不得埋壓、圈占、遮擋消火栓；除消防需要外，不得擅自開啟消火栓和消防防險裝置取水。

第十八條 違反本辦法規(guī)定的行為，依照《中華人民共和國消防法》《江蘇省消防條例》《江蘇省城鄉(xiāng)供水管理條例》等法律法規(guī)的規(guī)定處理；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第十九條　本辦法自2024年11月1日起施行，有效期至2029年10月31日。2014年1月3日市政府印發(fā)的《南通市市區(qū)消火栓管理辦法》（通政規(guī)〔2014〕1號）同時廢止。