各縣（市、區(qū)）人民政府，市各直屬園區(qū)管委會(huì)，市各委、辦、局，市各直屬單位：

《南通市全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)規(guī)劃（2021—2035年）》已經(jīng)十六屆市政府第6次常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

南通市人民政府

2022年7月15日

南通市全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)規(guī)劃（2021—2035年）

為貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府關(guān)于科學(xué)技術(shù)普及和公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)的重要部署，依據(jù)《中華人民共和國(guó)科學(xué)技術(shù)普及法》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)規(guī)劃綱要（2021－2035年）的通知》（國(guó)發(fā)〔2021〕9號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《科學(xué)素質(zhì)綱要》）、《省政府關(guān)于印發(fā)江蘇省全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)規(guī)劃（2021－2035年）的通知》（蘇政發(fā)〔2021〕75號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《江蘇省科學(xué)素質(zhì)規(guī)劃》）和《南通市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》，結(jié)合南通實(shí)際，特制定本行動(dòng)規(guī)劃。

一、前言

習(xí)近平總書記指出：“科技創(chuàng)新、科學(xué)普及是實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展的兩翼，要把科學(xué)普及放在與科技創(chuàng)新同等重要的位置。沒(méi)有全民科學(xué)素質(zhì)普遍提高，就難以建立起宏大的高素質(zhì)創(chuàng)新大軍，難以實(shí)現(xiàn)科技成果快速轉(zhuǎn)化。”黨中央、國(guó)務(wù)院歷來(lái)對(duì)全民科學(xué)素質(zhì)工作高度重視，這為我市在新發(fā)展階段推進(jìn)公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展提供了根本遵循和戰(zhàn)略指引。

國(guó)務(wù)院《全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)計(jì)劃綱要（2006－2010－2020年）》頒布實(shí)施以來(lái)，特別是黨的十八大以來(lái)，我市深入貫徹習(xí)近平總書記對(duì)全民科學(xué)素質(zhì)工作的重要論述和對(duì)江蘇工作的重要指示要求，按照上級(jí)和市委、市政府的決策部署，堅(jiān)持“政府推動(dòng)、全民參與、提升素質(zhì)、促進(jìn)和諧”的方針，充分發(fā)揮市全民科學(xué)素質(zhì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組職能作用，不斷完善現(xiàn)代公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)的組織體系、基礎(chǔ)設(shè)施、條件保障和監(jiān)測(cè)評(píng)估機(jī)制等，以重點(diǎn)人群行動(dòng)帶動(dòng)全民科學(xué)素質(zhì)持續(xù)提升，科普公共服務(wù)能力明顯增強(qiáng)，科學(xué)教育、傳播與普及取得長(zhǎng)足發(fā)展，全民科學(xué)素質(zhì)工作取得了明顯成效?！笆濉蹦?，南通市具備科學(xué)素質(zhì)公民的比例達(dá)14%，比“十二五”末提高5.5個(gè)百分點(diǎn)，超過(guò)江蘇省平均值，呈現(xiàn)出與我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相協(xié)調(diào)的良好局面，為新時(shí)代我市全民科學(xué)素質(zhì)工作奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

對(duì)照南通勇當(dāng)全省“爭(zhēng)當(dāng)表率、爭(zhēng)做示范、走在前列”排頭兵的新使命新要求，我們也清醒地看到，與人民群眾日益增長(zhǎng)的美好生活需要相比，我市全民科學(xué)素質(zhì)工作仍存在一些問(wèn)題和不足，主要表現(xiàn)在：公民科學(xué)素質(zhì)總體水平與蘇南先進(jìn)地區(qū)相比仍有一定差距，城鄉(xiāng)、區(qū)域之間以及不同年齡群體之間發(fā)展不平衡的狀況改善不夠顯著；對(duì)全民科學(xué)素質(zhì)工作重要性認(rèn)識(shí)還不均衡，落實(shí)“科學(xué)普及與科技創(chuàng)新同等重要”的體制機(jī)制和保障條件不夠完善；科普信息化建設(shè)相對(duì)滯后，科普資源供給不夠精準(zhǔn)有力；基層科普服務(wù)能力薄弱，群眾對(duì)科普惠民的獲得感有待增強(qiáng)等。

當(dāng)前南通正處在奮進(jìn)現(xiàn)代化的起步階段，深入實(shí)施公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)、全面提升公民素質(zhì)是我市實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的先決條件，是提升公眾終身學(xué)習(xí)能力、增創(chuàng)未來(lái)競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)的迫切需要，是打造高素質(zhì)創(chuàng)新大軍、支撐構(gòu)建新發(fā)展格局的重要途徑，也是加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理現(xiàn)代化、把握發(fā)展主動(dòng)權(quán)的戰(zhàn)略選擇。

二、指導(dǎo)思想、基本原則和主要目標(biāo)

（一）指導(dǎo)思想

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神，認(rèn)真落實(shí)習(xí)近平總書記對(duì)全民科學(xué)素質(zhì)工作和對(duì)江蘇工作系列重要指示要求，以提高全民科學(xué)素質(zhì)、服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展為目標(biāo)，以踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀、弘揚(yáng)科學(xué)精神為主線，以優(yōu)化科普服務(wù)供給為重點(diǎn)，著力打造“政府主導(dǎo)、社會(huì)協(xié)同、全民參與、普惠共享”的公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)生態(tài)，營(yíng)造熱愛(ài)科學(xué)、崇尚創(chuàng)新的社會(huì)氛圍，提升社會(huì)文明程度，為發(fā)揮好長(zhǎng)三角一體化發(fā)展重要支點(diǎn)作用，奮力打造全省高質(zhì)量發(fā)展重要增長(zhǎng)極提供有力支撐。

（二）基本原則

——突出價(jià)值引領(lǐng)。踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，弘揚(yáng)科學(xué)精神和科學(xué)家精神，傳播科學(xué)思想觀念和行為方式，加強(qiáng)理性質(zhì)疑、勇于創(chuàng)新、求真務(wù)實(shí)、包容失敗的創(chuàng)新文化建設(shè)，堅(jiān)定創(chuàng)新自信，營(yíng)造崇尚創(chuàng)新的濃厚社會(huì)氛圍。

——堅(jiān)持協(xié)同推進(jìn)。各級(jí)政府強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)、政策支持、投入保障，激發(fā)高校、科研機(jī)構(gòu)、企業(yè)、基層組織、科學(xué)共同體、社會(huì)團(tuán)體等多元主體活力，增強(qiáng)全民參與公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)的積極性，構(gòu)建政府、社會(huì)、市場(chǎng)等多方協(xié)同推進(jìn)的社會(huì)化工作大格局。

——優(yōu)化服務(wù)供給。破除制約科普高質(zhì)量發(fā)展的體制機(jī)制障礙，創(chuàng)新組織動(dòng)員機(jī)制，強(qiáng)化政策法規(guī)保障，突出服務(wù)基層，推動(dòng)科普內(nèi)容、形式和手段等創(chuàng)新提升，提高科普的科學(xué)性和趣味性，滿足全社會(huì)對(duì)高質(zhì)量科普的需求。

——擴(kuò)大開(kāi)放合作。突出區(qū)域優(yōu)勢(shì)，立足國(guó)際視野，在公民科學(xué)素質(zhì)國(guó)內(nèi)外交流中增進(jìn)開(kāi)放互信、深化創(chuàng)新合作、推動(dòng)資源共享，共同應(yīng)對(duì)區(qū)域性、全球性科技治理挑戰(zhàn)，暢通形成內(nèi)外聯(lián)動(dòng)、多向互濟(jì)的科學(xué)素質(zhì)開(kāi)放合作新局面。

（三）主要目標(biāo)

2025年目標(biāo)：全市科學(xué)教育、傳播與普及的基礎(chǔ)設(shè)施體系更加公平普惠，公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)的組織實(shí)施、機(jī)制體制、條件保障等體系更加完善，科學(xué)精神在全社會(huì)廣泛弘揚(yáng)，崇尚創(chuàng)新的社會(huì)氛圍更加濃厚，“科學(xué)普及與科技創(chuàng)新同等重要”的制度安排基本實(shí)現(xiàn)，公民具備科學(xué)素質(zhì)的比例力爭(zhēng)達(dá)到20%，各地、各人群科學(xué)素質(zhì)發(fā)展更為均衡，全社會(huì)文明程度實(shí)現(xiàn)新提高。

2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)：全市公民科學(xué)素質(zhì)水平全面提升，城鄉(xiāng)和區(qū)域之間發(fā)展差距顯著縮小，科普公共服務(wù)均等化基本實(shí)現(xiàn)，科普服務(wù)社會(huì)治理的體制機(jī)制更加完善，科普公共服務(wù)的獲得感和幸福感明顯提升，科學(xué)文化軟實(shí)力顯著增強(qiáng)，創(chuàng)新生態(tài)建設(shè)實(shí)現(xiàn)新發(fā)展，開(kāi)放合作、共建共享的全民科學(xué)素質(zhì)工作格局更為完善，為南通率先基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化提供堅(jiān)實(shí)支撐。

三、重點(diǎn)任務(wù)

“十四五”時(shí)期，著力開(kāi)展青少年、農(nóng)民、產(chǎn)業(yè)工人、老年人以及領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員等五大重點(diǎn)人群科學(xué)素質(zhì)提升行動(dòng)，著力抓好科技資源科普化、智慧科普、科普基礎(chǔ)設(shè)施提質(zhì)、基層科普賦能、科學(xué)素質(zhì)促進(jìn)融合等五大科普基礎(chǔ)工程，揚(yáng)長(zhǎng)補(bǔ)短、固本培元，推動(dòng)科普理念、科普內(nèi)容、傳播方式和服務(wù)模式等全面創(chuàng)新，構(gòu)建主體多元、手段多樣、供給優(yōu)質(zhì)、機(jī)制有效的全域、全時(shí)公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)體系。

（一）實(shí)施青少年科學(xué)素質(zhì)提升行動(dòng)

1. 加強(qiáng)校內(nèi)青少年科學(xué)教育。將落實(shí)立德樹(shù)人、弘揚(yáng)科學(xué)精神貫穿于中小學(xué)校育人全鏈條。在幼兒園保教工作中融入科學(xué)啟蒙和生活技能教育內(nèi)容。深化義務(wù)教育階段科學(xué)課程教學(xué)改革，構(gòu)建提升素質(zhì)教育的課程體系和綜合評(píng)價(jià)體系，將綜合實(shí)踐能力納入學(xué)生學(xué)業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行考核。在普通高中科學(xué)與技術(shù)領(lǐng)域課程標(biāo)準(zhǔn)中明確學(xué)科素養(yǎng)和學(xué)業(yè)質(zhì)量要求，普通高中要開(kāi)足通用技術(shù)課，開(kāi)設(shè)科學(xué)相關(guān)學(xué)科選修課，廣泛開(kāi)展科學(xué)創(chuàng)新與技術(shù)實(shí)踐跨學(xué)科探究活動(dòng)，扎實(shí)有序推進(jìn)普通高中與高校協(xié)同開(kāi)展拔尖創(chuàng)新后備人才培養(yǎng)行動(dòng)計(jì)劃。加強(qiáng)農(nóng)村中小學(xué)?？茖W(xué)教育設(shè)施建設(shè)和配備，加大科學(xué)教育活動(dòng)和資源向農(nóng)村傾斜力度。扶持和鼓勵(lì)中小學(xué)校和職業(yè)（技工）學(xué)校建立一批特色鮮明的“青少年科學(xué)俱樂(lè)部”“青少年技能角”“青少年科學(xué)工作室”和“名師工作室”。深化高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革，加強(qiáng)中高等職業(yè)學(xué)?？萍紕?chuàng)新教育，支持在校學(xué)生大力開(kāi)展各類科技創(chuàng)新實(shí)踐，增強(qiáng)學(xué)生創(chuàng)新能力、職業(yè)技能和就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。到2025年，全市力爭(zhēng)創(chuàng)建10所“省科學(xué)教育綜合示范學(xué)?！?、建立10個(gè)“科學(xué)、技術(shù)、工程和數(shù)學(xué)教育”創(chuàng)新實(shí)踐基地。〔責(zé)任單位：市教育局、市人社局、團(tuán)市委、市科協(xié)、市關(guān)工委等，各縣（市、區(qū)）人民政府（含管委會(huì)，下同）〕

2. 完善校內(nèi)外科學(xué)教育聯(lián)動(dòng)機(jī)制。切實(shí)利用科技（科普）場(chǎng)館、博物館、高校、科研機(jī)構(gòu)和企業(yè)實(shí)驗(yàn)室、科普教育基地、新時(shí)代文明實(shí)踐中心、勞模創(chuàng)新工作室等資源，加強(qiáng)青少年科普體驗(yàn)陣地建設(shè)，創(chuàng)新中學(xué)生科技課題研究、科普研學(xué)、夏（冬）令營(yíng)等方式方法，深入開(kāi)展學(xué)?？萍脊?jié)、科技專家進(jìn)校園、科技館進(jìn)校園、學(xué)生進(jìn)高校和科研機(jī)構(gòu)（實(shí)訓(xùn)基地）開(kāi)放日、高校科學(xué)營(yíng)、少年科學(xué)院、科學(xué)博覽會(huì)等探究性、啟發(fā)性、創(chuàng)新性科學(xué)教育活動(dòng)，引導(dǎo)青少年通過(guò)參與、調(diào)查體驗(yàn)、實(shí)踐、勞動(dòng)和動(dòng)手制作、創(chuàng)作等方式，激發(fā)好奇心與想象力、增強(qiáng)科學(xué)興趣、創(chuàng)新意識(shí)和創(chuàng)新能力。結(jié)合“雙減”工作，充分利用中小學(xué)校課后服務(wù)，豐富服務(wù)形式與內(nèi)容，廣泛開(kāi)展科技類實(shí)踐活動(dòng)，鼓勵(lì)學(xué)校邀請(qǐng)家長(zhǎng)共同參與，協(xié)同育人，探索利用校外資源開(kāi)展實(shí)踐研學(xué)活動(dòng)的新模式。通過(guò)制定標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范運(yùn)行、嚴(yán)格考核，推薦一批校外“青少年科學(xué)工作室”“青少年技能館”和“青少年科普研學(xué)實(shí)訓(xùn)基地”，促進(jìn)校內(nèi)科學(xué)教育與校外科普活動(dòng)有效銜接。完善科學(xué)教育質(zhì)量評(píng)價(jià)和青少年科學(xué)素質(zhì)監(jiān)測(cè)評(píng)估，將中小學(xué)?？茖W(xué)教育活動(dòng)納入學(xué)校工作考核內(nèi)容。〔責(zé)任單位：市教育局、市科技局、市人社局、市科協(xié)、團(tuán)市委、市關(guān)工委等，各縣（市、區(qū)）人民政府〕

3. 拓展青少年科學(xué)教育方式。持續(xù)開(kāi)展“南通市青少年科技創(chuàng)新市長(zhǎng)獎(jiǎng)”評(píng)選，充分發(fā)揮市青少年科技教育協(xié)會(huì)等科技團(tuán)體作用，利用青少年科技創(chuàng)新大賽、金鑰匙科技競(jìng)賽、青少年科技模型競(jìng)賽、“智能杯”小巧手比賽、青少年科技創(chuàng)新后備人才培養(yǎng)計(jì)劃、“領(lǐng)航杯”教育信息化應(yīng)用能力提升實(shí)踐活動(dòng)、“挑戰(zhàn)杯”大學(xué)生課外學(xué)術(shù)科技作品競(jìng)賽、“互聯(lián)網(wǎng)+”大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽、青少年技術(shù)技能大賽等平臺(tái)引導(dǎo)科技創(chuàng)新后備人才培育培養(yǎng)。加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)科學(xué)教育資源開(kāi)發(fā)利用，推進(jìn)高?？茖W(xué)基礎(chǔ)課程、科學(xué)史等科學(xué)素質(zhì)類在線開(kāi)放課程建設(shè)。深度開(kāi)發(fā)科技創(chuàng)新、科普宣傳數(shù)字化推廣應(yīng)用，推行場(chǎng)景式、體驗(yàn)式、沉浸式等學(xué)習(xí)方式，用好“名師空中課堂”“云上科學(xué)課堂”“云科創(chuàng)”等線上教育平臺(tái)，引導(dǎo)青少年正確合理使用信息資源、培養(yǎng)終身學(xué)習(xí)習(xí)慣。創(chuàng)新拓展家庭科學(xué)教育傳播渠道及方式方法，把科學(xué)家教納入“五好家庭”等創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)。推動(dòng)科學(xué)教育資源均衡發(fā)展，重點(diǎn)扶持農(nóng)村特別是農(nóng)村留守青少年開(kāi)展科普教育、創(chuàng)新指導(dǎo)、心理疏導(dǎo)、應(yīng)急避險(xiǎn)技能培訓(xùn)等志愿服務(wù)?！藏?zé)任單位：市教育局、團(tuán)市委、市婦聯(lián)、市科協(xié)、市委宣傳部、市應(yīng)急管理局、市關(guān)工委等，各縣（市、區(qū)）人民政府〕

4. 提高教師科技創(chuàng)新教育能力。將科學(xué)教育和創(chuàng)新人才培養(yǎng)作為教師培養(yǎng)重要內(nèi)容，加強(qiáng)新科技知識(shí)技能、科學(xué)精神、科技創(chuàng)新能力等培訓(xùn)，提高中小學(xué)教師科學(xué)素質(zhì)。規(guī)范科技教育輔導(dǎo)員培訓(xùn)和管理，全市每年培訓(xùn)科技輔導(dǎo)員300人以上。加大對(duì)學(xué)校專兼職科技輔導(dǎo)員的支持力度，在職稱評(píng)定、享受待遇、評(píng)價(jià)考核、激勵(lì)獎(jiǎng)勵(lì)、外出培訓(xùn)、繼續(xù)教育、帶隊(duì)參加活動(dòng)等方面給予政策傾斜?！藏?zé)任單位：市教育局、市人社局、市科協(xié)、團(tuán)市委等，各縣（市、區(qū)）人民政府〕

（二）實(shí)施農(nóng)民科學(xué)素質(zhì)提升行動(dòng)

1. 培育高素質(zhì)農(nóng)民。分層次開(kāi)展農(nóng)民職業(yè)技能培訓(xùn)、學(xué)歷教育和小農(nóng)戶科學(xué)素質(zhì)培訓(xùn)，舉辦面向農(nóng)民的技能大賽、農(nóng)民科學(xué)素質(zhì)網(wǎng)絡(luò)競(jìng)賽、鄉(xiāng)土人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽、農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)萬(wàn)人培訓(xùn)等活動(dòng)，提升農(nóng)民科學(xué)素質(zhì)與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)能力，每年培育高素質(zhì)農(nóng)民1.5萬(wàn)名。面向服務(wù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村的科技工作者、科普工作者、農(nóng)技推廣人員、科技輔導(dǎo)員、農(nóng)技協(xié)領(lǐng)班（辦）人、家庭農(nóng)場(chǎng)主、合作社帶頭人、農(nóng)村實(shí)用人才、鄉(xiāng)土人才、農(nóng)村電商技能人才、農(nóng)村婦女等群體，通過(guò)專業(yè)培訓(xùn)、技術(shù)交流、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)等方式，每年培育鄉(xiāng)村科技人才150名，帶動(dòng)農(nóng)民依靠科技增收致富、提高生活品質(zhì)?！藏?zé)任單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市婦聯(lián)、市科協(xié)等，各縣（市、區(qū)）人民政府〕

2. 加強(qiáng)農(nóng)村科普與科技服務(wù)。深入開(kāi)展文化科技衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”、院士專家科普鄉(xiāng)村行等活動(dòng)，充分發(fā)揮專業(yè)技術(shù)學(xué)會(huì)（協(xié)會(huì)）等社會(huì)組織的作用，普及綠色環(huán)保、衛(wèi)生健康、防災(zāi)減災(zāi)、應(yīng)急避險(xiǎn)、移風(fēng)易俗等科學(xué)理念和科技知識(shí)，推廣先進(jìn)適用技術(shù)，提升鄉(xiāng)村文化品質(zhì)，推動(dòng)農(nóng)民養(yǎng)成科學(xué)健康文明的生產(chǎn)生活方式。深化基層農(nóng)技推廣體系改革，完善現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系，實(shí)施農(nóng)業(yè)重大技術(shù)協(xié)同推廣計(jì)劃，組織農(nóng)技推廣人員包村聯(lián)戶，每年組織800名農(nóng)技員進(jìn)村入戶開(kāi)展技術(shù)指導(dǎo)，培育2300個(gè)農(nóng)業(yè)科技示范主體。引導(dǎo)科普資源向重點(diǎn)幫促地區(qū)傾斜，組織科技專家深入基層開(kāi)展科學(xué)普及、技術(shù)指導(dǎo)、示范推廣等結(jié)對(duì)幫促服務(wù)，助力鄉(xiāng)村全面振興?！藏?zé)任單位：市科協(xié)、市委宣傳部、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市資規(guī)局、市生態(tài)環(huán)境局、市住建局、市水利局、市衛(wèi)健委、市應(yīng)急管理局、市氣象局等，各縣（市、區(qū)）人民政府〕

3. 健全農(nóng)村科普服務(wù)條件與體系。推動(dòng)農(nóng)村科普設(shè)施與文體、教育設(shè)施融合建設(shè)，加強(qiáng)農(nóng)村學(xué)校科技場(chǎng)館建設(shè)，提升流動(dòng)科普設(shè)施在農(nóng)村的運(yùn)行效能，培育農(nóng)村科普示范基地、科技推廣示范基地、科技服務(wù)超市、星創(chuàng)天地等農(nóng)村科技社會(huì)化服務(wù)載體平臺(tái)。鼓勵(lì)高校、科研機(jī)構(gòu)、科技型企業(yè)、合作社以及農(nóng)技協(xié)等專業(yè)技術(shù)學(xué)會(huì)（協(xié)會(huì)）開(kāi)展鄉(xiāng)村振興科技服務(wù)，推廣科技小院、專家大院、院（校）地共建等農(nóng)業(yè)科技社會(huì)化服務(wù)模式。深入推行科技特派員制度，支持家庭農(nóng)場(chǎng)、合作社、農(nóng)技協(xié)等通過(guò)建立示范基地、田間學(xué)校等方式開(kāi)展科技示范。支持農(nóng)技協(xié)與供銷合作社、農(nóng)民專業(yè)合作社等農(nóng)業(yè)服務(wù)主體融合發(fā)展，開(kāi)展新型農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)組織培育和服務(wù)體系建設(shè)。推廣運(yùn)用“科普中國(guó)”、江蘇“科普云”、“農(nóng)技耘”、“科普南通”等科普信息化服務(wù)平臺(tái)，完善移動(dòng)端傳播體系，培訓(xùn)農(nóng)民手機(jī)應(yīng)用技能，持續(xù)建設(shè)農(nóng)村基層科普隊(duì)伍?！藏?zé)任單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市科技局、市教育局、市科協(xié)等，各縣（市、區(qū)）人民政府〕

（三）實(shí)施產(chǎn)業(yè)工人科學(xué)素質(zhì)提升行動(dòng)

1. 構(gòu)建科學(xué)教育培訓(xùn)體系。按照知識(shí)型、技能型、創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)工人大軍建設(shè)要求，加快推進(jìn)職業(yè)培訓(xùn)市場(chǎng)化、社會(huì)化、多元化改革，建立各類主體平等競(jìng)爭(zhēng)、產(chǎn)業(yè)工人自主參加、政府購(gòu)買相關(guān)服務(wù)的技能培訓(xùn)機(jī)制，形成覆蓋廣泛、形式多樣、運(yùn)作規(guī)范，企業(yè)、院校、社會(huì)組織共同參與的職業(yè)培訓(xùn)和技能人才培養(yǎng)體系。在職前教育、職業(yè)培訓(xùn)、考核鑒定中融入綠色發(fā)展、安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)、心理健康等科學(xué)素質(zhì)內(nèi)容。引導(dǎo)支持企業(yè)、社會(huì)組織等加大職業(yè)教育和培訓(xùn)投入，強(qiáng)化技工院校培養(yǎng)高技能人才的主渠道作用，推進(jìn)建設(shè)一批高水平高質(zhì)量技工院校，打造校企發(fā)展共同體。〔責(zé)任單位：市人社局、市總工會(huì)、市應(yīng)急管理局、市生態(tài)環(huán)境局、市衛(wèi)健委等，各縣（市、區(qū)）人民政府〕

2. 推進(jìn)產(chǎn)業(yè)工人教育培訓(xùn)。實(shí)施專業(yè)技術(shù)人才知識(shí)更新工程，完善繼續(xù)教育制度，提升綜合素質(zhì)和創(chuàng)新創(chuàng)造能力。發(fā)揮科技社團(tuán)在專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育中的重要作用，幫助開(kāi)展技術(shù)攻關(guān)、解決技術(shù)難題，參與跨行業(yè)、跨學(xué)科學(xué)術(shù)研討和技術(shù)交流活動(dòng)。加大進(jìn)城務(wù)工人員職業(yè)培訓(xùn)力度，大力開(kāi)展“求學(xué)圓夢(mèng)行動(dòng)”等活動(dòng)，每年資助1000名農(nóng)民工、5000名一線職工提升學(xué)歷，依托企業(yè)和科普機(jī)構(gòu)、女職工康乃馨服務(wù)站、婦女之家、科技工作者之家等載體平臺(tái)，促進(jìn)進(jìn)城務(wù)工人員提高科學(xué)素質(zhì)、增強(qiáng)就業(yè)本領(lǐng)、提升生活品質(zhì)。支持技工院校面向企業(yè)職工、就業(yè)重點(diǎn)群體大力開(kāi)展技能培訓(xùn)，加強(qiáng)校企合作，高質(zhì)量開(kāi)展企業(yè)新型學(xué)徒制培訓(xùn)。推動(dòng)相關(guān)平臺(tái)企業(yè)做好快遞員、網(wǎng)約工、互聯(lián)網(wǎng)營(yíng)銷師等群體的科學(xué)素質(zhì)提升工作?！藏?zé)任單位：市人社局、市總工會(huì)、市科協(xié)、市工信局、市婦聯(lián)等，各縣（市、區(qū)）人民政府〕

3. 提升產(chǎn)業(yè)工人職業(yè)技能。全面實(shí)施職工素質(zhì)建設(shè)工程，擴(kuò)大各類技術(shù)技能競(jìng)賽、崗位練兵、技能培訓(xùn)覆蓋面。打造勞動(dòng)和技能競(jìng)賽、“安康杯”競(jìng)賽等品牌活動(dòng)，強(qiáng)化“江蘇工匠”崗位練兵職業(yè)技能競(jìng)賽活動(dòng)、江蘇技能狀元大賽、江蘇人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽、城鄉(xiāng)婦女崗位建功、創(chuàng)新方法大賽等群眾性勞動(dòng)比武活動(dòng)社會(huì)效應(yīng)。圍繞高端裝備制造等重點(diǎn)領(lǐng)域發(fā)展需求，實(shí)施“英才名匠”培訓(xùn)計(jì)劃、高技能人才“青苗計(jì)劃”和青年高技能人才培養(yǎng)“匠人匠心”計(jì)劃，在省內(nèi)外交流合作中促進(jìn)南通產(chǎn)業(yè)工人互學(xué)互鑒、提升技能。每年培養(yǎng)培訓(xùn)5萬(wàn)名技能勞動(dòng)者、1萬(wàn)名高技能人才、10名企業(yè)首席技師，每?jī)赡杲ㄔO(shè)20個(gè)技能大師工作室?！藏?zé)任單位：市人社局、市總工會(huì)、市應(yīng)急管理局、市工信局、市住建局、團(tuán)市委、市婦聯(lián)、市科協(xié)等，各縣（市、區(qū)）人民政府〕

4. 營(yíng)造創(chuàng)新創(chuàng)造濃厚氛圍。深入開(kāi)展“中國(guó)夢(mèng)·勞動(dòng)美·幸福路”主題教育，在產(chǎn)業(yè)工人中大力宣傳新發(fā)展理念，弘揚(yáng)科學(xué)精神和工匠精神，加強(qiáng)科普宣傳，激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)造活力。弘揚(yáng)企業(yè)家精神，提高企業(yè)家科學(xué)素質(zhì)，引導(dǎo)企業(yè)家踴躍探索引領(lǐng)創(chuàng)新發(fā)展、推動(dòng)提升產(chǎn)業(yè)工人科學(xué)素質(zhì)，探索建立企業(yè)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)工人科學(xué)素質(zhì)共同提升的良性機(jī)制。〔責(zé)任單位：市總工會(huì)、市人社局、市科技局、市工信局、市科協(xié)等，各縣（市、區(qū)）人民政府〕

（四）實(shí)施老年人科學(xué)素質(zhì)提升行動(dòng)

1. 提高老年人信息素養(yǎng)。按照個(gè)體互助與組織推進(jìn)相結(jié)合、自發(fā)分散與統(tǒng)一集中相結(jié)合、基本保障與按需服務(wù)相結(jié)合的原則，開(kāi)展老年人智能手機(jī)運(yùn)用大賽等活動(dòng)，向老年人普及智能技術(shù)知識(shí)與技能，讓廣大老年人更好更快適應(yīng)并融入智慧社會(huì)。推進(jìn)市老年科技大學(xué)品牌建設(shè)，探索與科技館共建共享方式，研發(fā)老年人相關(guān)課程，按需設(shè)課、互動(dòng)教學(xué)，基本建立教師志愿者和立足社區(qū)老科協(xié)學(xué)員招收機(jī)制，提升老年科技大學(xué)覆蓋面和影響力?！藏?zé)任單位：市委老干部局、市發(fā)改委、市科技局、市衛(wèi)健委、市工信局、市科協(xié)等，各縣（市、區(qū)）人民政府〕

2. 加強(qiáng)老年人健康科普服務(wù)。加大在電視、廣播、報(bào)刊等主流媒體以及社區(qū)科普e站、“科普南通”微信公眾號(hào)等各級(jí)各類媒體平臺(tái)的老年人科普宣傳力度，開(kāi)展針對(duì)老年人的醫(yī)療健康、心理輔導(dǎo)、智能信息、應(yīng)急處置、反網(wǎng)絡(luò)謠言、反詐騙等專題科普活動(dòng)，豐富老年人精神文化生活。依托綜合連續(xù)、覆蓋城鄉(xiāng)的老年健康服務(wù)體系，在社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)、黨群服務(wù)陣地、科普?qǐng)@地以及適老化設(shè)施改造建設(shè)中，增強(qiáng)老年常見(jiàn)病和慢性病防治、反詐騙等科普內(nèi)容與功能。提高科普設(shè)施服務(wù)適老化程度，提供更多適老化科普線下服務(wù)、智能應(yīng)用。〔責(zé)任單位：市委老干部局、市衛(wèi)健委、市民政局、市婦聯(lián)、市科協(xié)、市文廣旅局、市體育局等，各縣（市、區(qū)）人民政府〕

3. 實(shí)施銀齡科普行動(dòng)。發(fā)動(dòng)各類科技志愿服務(wù)團(tuán)隊(duì)深入社區(qū)、農(nóng)村，常態(tài)化開(kāi)展助老類科技志愿服務(wù)活動(dòng)，讓老年人老有所依、老有所樂(lè)、老有所學(xué)。發(fā)揮老干部、老戰(zhàn)士、老專家、老教師、老模范等基層“五老”的智力優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)持自愿參加、就地就近、量力而行、主動(dòng)作為，組建理論宣講、文化服務(wù)、醫(yī)療健康和科技科普等類別志愿服務(wù)隊(duì)，依托社區(qū)科普大學(xué)、社區(qū)科普講師團(tuán)、老年科技大學(xué)等，開(kāi)展科普?qǐng)?bào)告、技術(shù)服務(wù)、技能培訓(xùn)、健康咨詢等形式的科普行動(dòng)，打造富有特色、群眾喜愛(ài)的銀齡科普志愿服務(wù)品牌?！藏?zé)任單位：市委宣傳部（市文明辦）、市委老干部局、市科技局、市民政局、市衛(wèi)健委、市科協(xié)、市文廣旅局、市婦聯(lián)等，各縣（市、區(qū)）人民政府〕

（五）實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員科學(xué)素質(zhì)提升行動(dòng)

1. 完善教育推進(jìn)機(jī)制。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員科學(xué)素質(zhì)教育培訓(xùn)，各級(jí)黨校、行政學(xué)院和各類干部教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)合理安排教學(xué)內(nèi)容和課時(shí)，在培訓(xùn)課程、教材中充實(shí)科學(xué)教育內(nèi)容，組織相關(guān)課題研究，突出科學(xué)理論、科學(xué)方法、科技知識(shí)培訓(xùn)以及科學(xué)精神、科學(xué)思想的培養(yǎng)，切實(shí)增強(qiáng)其貫徹落實(shí)新發(fā)展理念的自覺(jué)性和科學(xué)決策的能力。調(diào)動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員提高自身科學(xué)素質(zhì)的積極性和主動(dòng)性，增強(qiáng)終身學(xué)習(xí)和科學(xué)管理的能力，重點(diǎn)加強(qiáng)縣鄉(xiāng)兩級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部、各級(jí)各部門科技行政管理干部、科研機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人和國(guó)有企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人的科學(xué)素質(zhì)教育培訓(xùn)?！藏?zé)任單位：市委組織部、市科協(xié)等，各縣（市、區(qū)）人民政府〕

2. 創(chuàng)新學(xué)習(xí)渠道載體。運(yùn)用好“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”“科普中國(guó)”“江蘇省干部在線學(xué)習(xí)中心”“南通市干部網(wǎng)絡(luò)學(xué)院”等平臺(tái)，創(chuàng)新開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)化、智能化、數(shù)字化教育培訓(xùn)，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)科普資源覆蓋面，滿足多樣化學(xué)習(xí)需求。深入開(kāi)展科技科普教育，通過(guò)科學(xué)家精神宣講、院士專家科普?qǐng)?bào)告以及實(shí)地參觀考察科技場(chǎng)館、科研場(chǎng)所、高科技企業(yè)等多種方式，鼓勵(lì)引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員積極參與科普活動(dòng)、參加科技志愿服務(wù)，帶頭講科學(xué)學(xué)科學(xué)、弘揚(yáng)科學(xué)精神。〔責(zé)任單位：市委組織部、市科技局、市科協(xié)等，各縣（市、區(qū)）人民政府〕

3. 完善考核激勵(lì)機(jī)制。健全干部考核評(píng)價(jià)機(jī)制，強(qiáng)化黨政領(lǐng)導(dǎo)干部、企事業(yè)單位負(fù)責(zé)人選拔任用的科學(xué)素質(zhì)要求，引導(dǎo)激勵(lì)其學(xué)習(xí)科技知識(shí)、提升科學(xué)素質(zhì)。發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員在提升全民科學(xué)素質(zhì)中的引領(lǐng)示范作用，對(duì)有突出貢獻(xiàn)的領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員予以適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)激勵(lì)。〔責(zé)任單位：市委組織部等，各縣（市、區(qū)）人民政府〕

（六）實(shí)施科技資源科普化工程

1. 建立完善科技資源科普化機(jī)制。建立科技人才、科技載體、科技條件、科技成果、科技服務(wù)等科技資源科普化機(jī)制，完善科技資源科普化服務(wù)體系。引導(dǎo)高校、駐通科研機(jī)構(gòu)、企業(yè)和社會(huì)研發(fā)組織等科技資源主體參與科技資源共建共享，融合拓寬科技資源科普化渠道，加大科技資源科普化政策規(guī)劃、項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等投入。支持科技人才參與科技資源科普化工作，引導(dǎo)各行業(yè)科技人才面向社會(huì)公眾開(kāi)放公共科技資源、開(kāi)發(fā)優(yōu)質(zhì)科普資源、開(kāi)展多種形式科普活動(dòng)?！藏?zé)任單位：市科技局、市教育局、市科協(xié)等，各縣（市、區(qū)）人民政府〕

2. 實(shí)施科技資源科普化專項(xiàng)行動(dòng)。遵循優(yōu)質(zhì)高效、安全有序原則，拓展科學(xué)儀器設(shè)備等科技條件資源和科技創(chuàng)新基地、科技企業(yè)孵化器等科技載體資源的科研科普功能，支持高校、科研機(jī)構(gòu)、企業(yè)、社會(huì)研發(fā)組織將大型實(shí)驗(yàn)室、科研設(shè)施設(shè)備轉(zhuǎn)化為科普設(shè)備和科普基地，面向社會(huì)公眾開(kāi)放，鼓勵(lì)相關(guān)單位設(shè)立科普工作崗位，強(qiáng)化科研資源集約利用。實(shí)施學(xué)術(shù)資源科普化工程，提高非涉密科技成果、學(xué)術(shù)交流成果向科普資源的轉(zhuǎn)化率。充分挖掘南通地域文化中的科技元素和現(xiàn)代文明中的科學(xué)底蘊(yùn)，促進(jìn)科普與教育、文化、旅游等深度融合，構(gòu)建獨(dú)具特色的南通科學(xué)文化。推動(dòng)科普產(chǎn)業(yè)發(fā)展，利用科技金融、技術(shù)轉(zhuǎn)移等科技服務(wù)資源賦能產(chǎn)業(yè)發(fā)展，開(kāi)展“產(chǎn)業(yè)+科普”行動(dòng)，促進(jìn)科普旅游、影視、文化創(chuàng)意、展教品等業(yè)態(tài)發(fā)展，持續(xù)打造一批科普產(chǎn)品研發(fā)基地?！藏?zé)任單位：市科技局、市教育局、市文廣旅局、市資規(guī)局、市生態(tài)環(huán)境局、市住建局、市水利局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市市政和園林局等，各縣（市、區(qū)）人民政府〕

3. 增強(qiáng)科技工作者社會(huì)責(zé)任。弘揚(yáng)科學(xué)家精神，積極參與老科學(xué)家學(xué)術(shù)成長(zhǎng)資料采集工程，打造一批科學(xué)家精神教育基地。加強(qiáng)科研誠(chéng)信和科技倫理建設(shè)，深入開(kāi)展全國(guó)科技工作者日、科學(xué)道德和學(xué)風(fēng)建設(shè)宣講等主題宣傳教育、榜樣示范活動(dòng)，引導(dǎo)廣大科技工作者踐行科學(xué)精神、堅(jiān)守社會(huì)責(zé)任。加強(qiáng)科學(xué)傳播專家隊(duì)伍建設(shè)，培育高層次科技志愿服務(wù)者和組織。鼓勵(lì)支持高端科技人才開(kāi)展高新技術(shù)科普?qǐng)?bào)告，加強(qiáng)科普方法和科學(xué)傳播能力等培訓(xùn)，培育更多優(yōu)秀科普創(chuàng)作者和科普傳播者，針對(duì)社會(huì)熱點(diǎn)、科技焦點(diǎn)問(wèn)題主動(dòng)發(fā)聲、科學(xué)辟謠。〔責(zé)任單位：市科技局、市教育局、市科協(xié)等，各縣（市、區(qū)）人民政府〕

（七）實(shí)施智慧科普工程

1. 加大科普創(chuàng)作支持力度。組織開(kāi)展省“科普創(chuàng)作出版扶持計(jì)劃”，支持面向世界科技前沿、經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場(chǎng)、國(guó)家重大需求、人民生命健康等重大題材、重大科技成果普及以及科幻、動(dòng)漫等重要選題科普創(chuàng)作；支持科研人員開(kāi)展科普創(chuàng)作，加大科普創(chuàng)作人才培養(yǎng)，支持建設(shè)一批科普創(chuàng)作基地；鼓勵(lì)文藝工作者開(kāi)展科普創(chuàng)作，組織參加省優(yōu)秀科普作品評(píng)選、科普公益作品大賽、科普攝影大賽、長(zhǎng)三角科普課件大賽等科普創(chuàng)作品牌活動(dòng)。開(kāi)展優(yōu)秀科普作品全民閱讀活動(dòng)，提高學(xué)校圖書館中科普?qǐng)D書的館配數(shù)量和質(zhì)量。繁榮科幻創(chuàng)作，推動(dòng)有條件的高校和中小學(xué)校成立科幻社團(tuán)組織，舉辦青少年科普科幻作文大賽等活動(dòng)，推動(dòng)科幻產(chǎn)業(yè)發(fā)展?！藏?zé)任單位：市科技局、市委宣傳部、市文廣旅局、市教育局、市科協(xié)、團(tuán)市委等，各縣（市、區(qū)）人民政府〕

2. 提升全媒體科學(xué)傳播能力。加大科普資源開(kāi)發(fā)力度，進(jìn)一步推動(dòng)建立科普資源共建共享機(jī)制，加大科普資源集成、開(kāi)發(fā)和配送力度，推動(dòng)“科普中國(guó)”、江蘇“科普云”等優(yōu)質(zhì)資源的落地運(yùn)用，形成各級(jí)各類機(jī)構(gòu)共同參與、協(xié)同聯(lián)動(dòng)的科普資源內(nèi)容生產(chǎn)格局，切實(shí)提升科普資源科學(xué)性、趣味性、體驗(yàn)性。充分發(fā)揮報(bào)刊、廣播電視等傳統(tǒng)媒體作用，加快傳統(tǒng)媒體與新媒體融合發(fā)展，打造全媒體、全平臺(tái)科學(xué)傳播矩陣，提升科普媒體傳播能力。組織開(kāi)展媒體從業(yè)人員專題培訓(xùn)，提升大眾傳媒從業(yè)者的科學(xué)素質(zhì)和科學(xué)傳播能力?！藏?zé)任單位：市委宣傳部、市文廣旅局、市科協(xié)、市資規(guī)局、市生態(tài)環(huán)境局、市衛(wèi)健委、市應(yīng)急管理局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市人防辦、市住建局、市氣象局等，各縣（市、區(qū)）人民政府〕

3. 推進(jìn)科普數(shù)字化發(fā)展。鼓勵(lì)扶持新基建下的智慧科普設(shè)施建設(shè)，新建科普基礎(chǔ)設(shè)施搭建5G網(wǎng)絡(luò)、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈等數(shù)字化平臺(tái)，重點(diǎn)布局人工智能、遠(yuǎn)程醫(yī)療、云計(jì)算等新一代信息技術(shù)科普應(yīng)用場(chǎng)景，提升科普數(shù)字化服務(wù)水平和全民數(shù)字技能。鼓勵(lì)支持已有科普基礎(chǔ)設(shè)施積極融合應(yīng)用新技術(shù)手段，開(kāi)展科普需求感知分析、用戶分層、情景應(yīng)用，針對(duì)不同區(qū)域、行業(yè)、年齡人群開(kāi)展科普資源內(nèi)容精準(zhǔn)推送、智慧服務(wù)，推動(dòng)傳播方式、組織動(dòng)員、運(yùn)營(yíng)服務(wù)等創(chuàng)新升級(jí)。強(qiáng)化科普信息落地應(yīng)用，與智慧教育、智慧交通、智慧社區(qū)、城市大腦等深度融合?！藏?zé)任單位：市科技局、市發(fā)改委、市工信局、市教育局、市民政局、市市政和園林局、市科協(xié)等，各縣（市、區(qū)）人民政府〕

（八）實(shí)施科普基礎(chǔ)設(shè)施提質(zhì)工程

1. 構(gòu)筑體系化科普設(shè)施布局。按照普惠共享、分類施策、精準(zhǔn)泛在、協(xié)同增效的要求，構(gòu)建以綜合性科技場(chǎng)館為龍頭，以專業(yè)科普?qǐng)鲳^、網(wǎng)上科普館、流動(dòng)科技館、社區(qū)科普館為骨干，以各類科普基地為支撐，以基層科普設(shè)施為補(bǔ)充的現(xiàn)代科技場(chǎng)館體系。政府切實(shí)履行市縣兩級(jí)科技館建設(shè)等科普基礎(chǔ)設(shè)施基本公共服務(wù)兜底責(zé)任，并充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用，建立健全多方參與、多元投入、上下聯(lián)動(dòng)的保障體系?！藏?zé)任單位：市發(fā)改委、市科技局、市財(cái)政局、市文廣旅局、市科協(xié)、市資規(guī)局、市生態(tài)環(huán)境局、市住建局、市水利局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市體育局、市人防辦、市氣象局等，各縣（市、區(qū)）人民政府〕

2. 推進(jìn)科技場(chǎng)館建設(shè)。推動(dòng)南通科技館新館建設(shè)，支持有條件的縣（市、區(qū)）因地制宜建設(shè)綜合性科技館；實(shí)體科技館匯聚科學(xué)教育、科學(xué)家精神教育、前沿科技體驗(yàn)、公共安全健康教育等功能并提升服務(wù)水平。推動(dòng)中國(guó)科技館項(xiàng)目有效運(yùn)行，常態(tài)化開(kāi)展流動(dòng)科技館、科普大篷車等巡展換展，推動(dòng)農(nóng)村中學(xué)科技館規(guī)范化運(yùn)行。鼓勵(lì)有條件的高校、科研機(jī)構(gòu)、企業(yè)、社會(huì)組織、個(gè)人興建各類專業(yè)科普?qǐng)鲳^，提供分眾化、特色化科普展教服務(wù)。落實(shí)科技館登記注冊(cè)制度和年報(bào)制度；開(kāi)展科普?qǐng)鲳^評(píng)估認(rèn)證、年度績(jī)效考評(píng)和展教資源交流共享?！藏?zé)任單位：市發(fā)改委、市科技局、市科協(xié)、市教育局、市文廣旅局等，各縣（市、區(qū)）人民政府〕

3. 強(qiáng)化科普基地建設(shè)。修訂完善科普教育基地認(rèn)定管理辦法，鼓勵(lì)支持衛(wèi)生健康、應(yīng)急管理、食品藥品、人防、防震減災(zāi)、氣象、海關(guān)等行業(yè)部門建立專業(yè)科普教育、研學(xué)基地，加強(qiáng)自然資源、生態(tài)環(huán)境、水情教育、人文社科等各類科普基地間交流協(xié)作。推進(jìn)圖書館、文化館、博物館、青少年宮等公共科學(xué)文化設(shè)施拓展科普服務(wù)功能、豐富科普活動(dòng)內(nèi)容，引導(dǎo)促進(jìn)公園、自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、機(jī)場(chǎng)、車站、電影院等公共場(chǎng)所強(qiáng)化科普服務(wù)功能。利用既有工業(yè)遺產(chǎn)和閑置淘汰生產(chǎn)設(shè)施，開(kāi)發(fā)建設(shè)科技博物館、工業(yè)博物館、安全體驗(yàn)場(chǎng)館和科普創(chuàng)意園，支持高校、科研機(jī)構(gòu)、企業(yè)等利用自身科技資源建設(shè)未來(lái)科技體驗(yàn)基地。加強(qiáng)科普資源研發(fā)基地建設(shè)，推動(dòng)科普機(jī)構(gòu)、高校、科研機(jī)構(gòu)、出版單位、企業(yè)聯(lián)合協(xié)作，構(gòu)建多元化科普研發(fā)生態(tài)。到2025年，認(rèn)定市級(jí)科普教育基地100家，爭(zhēng)創(chuàng)一批國(guó)家級(jí)、省級(jí)科普教育基地?！藏?zé)任單位：市科技局、市科協(xié)、市文廣旅局、市教育局、市資規(guī)局、市生態(tài)環(huán)境局、市市政和園林局、市水利局、市衛(wèi)健委、市應(yīng)急管理局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市人防辦、市住建局、市氣象局、市社科聯(lián)等，各縣（市、區(qū)）人民政府〕

4. 推進(jìn)科普基礎(chǔ)設(shè)施普惠開(kāi)放。構(gòu)建“館校結(jié)合”長(zhǎng)效機(jī)制，推動(dòng)科技場(chǎng)館和科普基地的優(yōu)質(zhì)科普資源、活動(dòng)、項(xiàng)目與學(xué)?？茖W(xué)教育雙向融通。加強(qiáng)公益性引導(dǎo)，支持高校、科研機(jī)構(gòu)、企業(yè)、科技社團(tuán)的科普?qǐng)鲳^、展覽館、標(biāo)本室、陳列室、天文臺(tái)、野外臺(tái)站、實(shí)驗(yàn)室、生產(chǎn)設(shè)施等科普基礎(chǔ)設(shè)施面向公眾常態(tài)、定期、公益開(kāi)放，鼓勵(lì)經(jīng)營(yíng)性科普?qǐng)鲳^、科普教育基地面向公眾優(yōu)惠開(kāi)放。支持開(kāi)展關(guān)愛(ài)弱勢(shì)群體的公益科普活動(dòng)。支持科普?qǐng)鲳^與圖書館等文化場(chǎng)館建立長(zhǎng)效合作機(jī)制，推動(dòng)科普展陳資源、科教活動(dòng)、數(shù)字科普資源入駐各級(jí)各類公共文化服務(wù)場(chǎng)所?！藏?zé)任單位：市科技局、市教育局、市科協(xié)、市文廣旅局、市婦聯(lián)等，各縣（市、區(qū)）人民政府〕

（九）實(shí)施基層科普賦能工程

1. 建立應(yīng)急科普宣教協(xié)同機(jī)制。各級(jí)政府要堅(jiān)持經(jīng)常性宣傳教育與集中式應(yīng)急宣傳相統(tǒng)一，利用已有設(shè)施完善各級(jí)應(yīng)急科普宣教平臺(tái)，組建專家委員會(huì)，納入各級(jí)突發(fā)事件應(yīng)急工作整體規(guī)劃和協(xié)調(diào)機(jī)制。建立完善應(yīng)急科普部門協(xié)同機(jī)制，建設(shè)應(yīng)急科普宣教資源數(shù)據(jù)庫(kù)，對(duì)突發(fā)生態(tài)環(huán)保、衛(wèi)生健康、防災(zāi)減災(zāi)等重大事件社會(huì)輿情進(jìn)行智慧化、網(wǎng)絡(luò)化監(jiān)督引導(dǎo)，及時(shí)做好政策解讀、知識(shí)普及和輿情引導(dǎo)等工作。有效開(kāi)展防災(zāi)減災(zāi)、應(yīng)急避險(xiǎn)等主題科普宣教活動(dòng)，全面推進(jìn)應(yīng)急科普知識(shí)進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭，統(tǒng)籌各級(jí)各類資源和力量直達(dá)基層開(kāi)展應(yīng)急科普。建立應(yīng)急科普專家隊(duì)伍，提升應(yīng)急管理人員和媒體人員的應(yīng)急科普能力?！藏?zé)任單位：市應(yīng)急管理局、市委宣傳部、市科技局、市科協(xié)、市教育局、市生態(tài)環(huán)境局、市衛(wèi)健委、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市住建局、市氣象局、市總工會(huì)、市婦聯(lián)等，各縣（市、區(qū)）人民政府〕

2. 健全基層科普服務(wù)體系。構(gòu)建市域統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、縣域組織落實(shí)的聯(lián)動(dòng)協(xié)作機(jī)制，依托新時(shí)代文明實(shí)踐中心（所、站）、黨群服務(wù)中心、社區(qū)服務(wù)中心（站）、文化設(shè)施等建設(shè)科普陣地，面向基層開(kāi)展“院士專家科普基層行”、科技志愿服務(wù)、主題科普活動(dòng)等科普服務(wù)，推動(dòng)科普資源下沉、工作重心下移。健全街道（鎮(zhèn)）、社區(qū)（村）等基層科普組織，切實(shí)發(fā)揮縣級(jí)及以下教育、醫(yī)療衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣等領(lǐng)域的機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人和科技型企業(yè)家在基層科技工作者隊(duì)伍中的引領(lǐng)作用。依托高校、科研機(jī)構(gòu)、科技型企業(yè)、科技媒體、科學(xué)共同體和社會(huì)組織等，建立健全各級(jí)各類科技志愿服務(wù)制度，組建科技志愿服務(wù)團(tuán)隊(duì)，大力發(fā)展科技志愿者和科普信息員隊(duì)伍，加強(qiáng)基層專兼職科普人員能力培訓(xùn)，推進(jìn)科技志愿服務(wù)專業(yè)化、規(guī)范化、常態(tài)化發(fā)展和精準(zhǔn)化對(duì)接，完善科技志愿服務(wù)嘉許激勵(lì)等制度。〔責(zé)任單位：市科協(xié)、市委宣傳部、市委組織部、市教育局、市科技局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等，各縣（市、區(qū)）人民政府〕

3. 提升基層科普服務(wù)供給能力。進(jìn)一步完善科普示范引導(dǎo)體系，積極爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)、省級(jí)科普示范縣（市、區(qū)）。扎實(shí)實(shí)施“基層科普行動(dòng)計(jì)劃”，創(chuàng)新支持方式，加大資金統(tǒng)籌，切實(shí)保障投入。持續(xù)廣泛開(kāi)展全國(guó)科普日、科技活動(dòng)周（科普宣傳周）、低碳日、愛(ài)國(guó)衛(wèi)生月、食品安全宣傳周、防災(zāi)減災(zāi)日、12·4國(guó)家憲法日、民法典宣傳月、安全生產(chǎn)月、世界氣象日、世界地球日、全國(guó)土地日等各級(jí)各類主題科普活動(dòng)，大力培育全民科學(xué)素質(zhì)大賽等特色科普品牌活動(dòng)，提升公民科學(xué)素質(zhì)和生活生產(chǎn)技能。鼓勵(lì)有條件的地區(qū)開(kāi)展全領(lǐng)域行動(dòng)、全地域覆蓋、全媒體傳播、全民參與共享的全域科普行動(dòng)。〔責(zé)任單位：市科協(xié)、市委宣傳部、市科技局、市工信局、市司法局、市資規(guī)局、市生態(tài)環(huán)境局、市住建局、市市政和園林局、市水利局、市衛(wèi)健委、市應(yīng)急管理局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市體育局、市人防辦、市氣象局等，各縣（市、區(qū)）人民政府〕

（十）實(shí)施科學(xué)素質(zhì)促進(jìn)融合工程

1. 拓展交流空間。充分調(diào)動(dòng)政府、社會(huì)等多方積極性，聚焦科技賦能產(chǎn)業(yè)、科普惠及民生等重大議題，積極參與長(zhǎng)三角科技論壇等活動(dòng)，加大科普?qǐng)鲳^、科技志愿服務(wù)、青少年科技創(chuàng)新等方面交流，積極推動(dòng)參與長(zhǎng)三角區(qū)域一體化、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展、“一帶一路”交匯點(diǎn)建設(shè)，構(gòu)建多層次、寬領(lǐng)域、廣范圍科技人文交流體系?！藏?zé)任單位：市科技局、市科協(xié)、市委宣傳部、市教育局、市文廣旅局等，各縣（市、區(qū)）人民政府〕

2. 推動(dòng)深度融合。建立完善高校、科研機(jī)構(gòu)、科技社團(tuán)、科技型企業(yè)、科技工作者等與省內(nèi)外、港澳臺(tái)、國(guó)外重點(diǎn)國(guó)家（區(qū)域）以及關(guān)鍵科技組織的對(duì)話合作機(jī)制，就科技資源科普化、科普資源共享、人才培訓(xùn)、智庫(kù)建設(shè)等開(kāi)展務(wù)實(shí)合作，推動(dòng)科創(chuàng)資源科普化運(yùn)用，提高我市對(duì)國(guó)內(nèi)外優(yōu)質(zhì)科普資源的吸納再創(chuàng)新能力?！藏?zé)任單位：市科協(xié)、市教育局、市科技局、市委宣傳部、市文廣旅局、市外辦等，各縣（市、區(qū)）人民政府〕

3. 推動(dòng)協(xié)同發(fā)展。建立多樣化科普創(chuàng)新合作平臺(tái)，支持南通優(yōu)秀科學(xué)家、團(tuán)隊(duì)，深化與省內(nèi)外、海外知名高校、科研機(jī)構(gòu)、社團(tuán)組織、企業(yè)、科技工作者的公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)交流合作，圍繞科技發(fā)展、公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)共性問(wèn)題開(kāi)展研究，深化科技抗疫等領(lǐng)域合作，共建科技研發(fā)機(jī)構(gòu)、分享科技前沿成果，發(fā)展科普產(chǎn)業(yè)、開(kāi)展科普活動(dòng)。〔責(zé)任單位：市科協(xié)、市科技局、市衛(wèi)健委、市外辦等，各縣（市、區(qū)）人民政府〕

四、組織實(shí)施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)本規(guī)劃實(shí)施工作，將公民科學(xué)素質(zhì)發(fā)展目標(biāo)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，加強(qiáng)全民科學(xué)素質(zhì)工作督促檢查。各部門將本規(guī)劃有關(guān)任務(wù)納入相關(guān)工作規(guī)劃和計(jì)劃，認(rèn)真履職、協(xié)同配合。市科協(xié)發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用，牽頭溝通聯(lián)絡(luò)、搭建聯(lián)動(dòng)平臺(tái)，把握實(shí)施時(shí)序進(jìn)度，協(xié)調(diào)有關(guān)部門形成工作合力、共同推進(jìn)公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)。（責(zé)任單位：市全民科學(xué)素質(zhì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位）

（二）強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)

各縣（市、區(qū)）人民政府負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)本區(qū)域《科學(xué)素質(zhì)綱要》《江蘇省科學(xué)素質(zhì)規(guī)劃》和本規(guī)劃實(shí)施工作，制定本區(qū)域全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)規(guī)劃綱要實(shí)施方案，把公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)作為區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一項(xiàng)重要任務(wù)，納入本區(qū)域總體規(guī)劃，列入年度工作計(jì)劃，納入目標(biāo)管理考核，定期研究部署，提供保障條件，強(qiáng)化監(jiān)督檢查。各縣（市、區(qū)）科協(xié)牽頭協(xié)調(diào)《科學(xué)素質(zhì)綱要》《江蘇省科學(xué)素質(zhì)規(guī)劃》和本規(guī)劃實(shí)施工作，完善公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)工作機(jī)制，會(huì)同各相關(guān)部門全面推進(jìn)本區(qū)域公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)?！藏?zé)任單位：各縣（市、區(qū)）人民政府〕

（三）保障經(jīng)費(fèi)投入

各有關(guān)部門統(tǒng)籌考慮和落實(shí)科普經(jīng)費(fèi)。各縣（市、區(qū)）人民政府按規(guī)定安排經(jīng)費(fèi)支持科普事業(yè)發(fā)展，將科普經(jīng)費(fèi)列入同級(jí)財(cái)政預(yù)算，逐步提高科普投入水平，建立與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)的科普經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。大力提倡個(gè)人、企業(yè)、社會(huì)組織等社會(huì)力量采取設(shè)立科普基金、資助科普項(xiàng)目等方式為公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)投入資金，建立完善以政府投入為主體，企事業(yè)單位、社會(huì)組織和個(gè)人等社會(huì)力量參與科普事業(yè)的多元化投入機(jī)制?！藏?zé)任單位：市財(cái)政局，各縣（市、區(qū)）人民政府〕

（四）注重監(jiān)測(cè)評(píng)估

完善全民科學(xué)素質(zhì)工作評(píng)估制度，落實(shí)國(guó)家新時(shí)代公民科學(xué)素質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，定期開(kāi)展公民科學(xué)素質(zhì)監(jiān)測(cè)評(píng)估、科學(xué)素質(zhì)建設(shè)能力監(jiān)測(cè)評(píng)估，強(qiáng)化督促檢查與工作交流，查找薄弱環(huán)節(jié)，解決突出問(wèn)題，全面推進(jìn)各項(xiàng)重點(diǎn)工作?！藏?zé)任單位：市科協(xié)、市科技局，各縣（市、區(qū)）人民政府〕

（五）完善激勵(lì)機(jī)制

根據(jù)國(guó)家、省、市有關(guān)規(guī)定，對(duì)在公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)中做出突出貢獻(xiàn)的集體和個(gè)人給予表?yè)P(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì)，鼓勵(lì)社會(huì)力量設(shè)立科普獎(jiǎng)項(xiàng)?！藏?zé)任單位：市人社局、市科技局、市民政局、市科協(xié)，各縣（市、區(qū)）人民政府〕