各縣(市、區(qū))人民政府,市各直屬園區(qū)管委會(huì),市有關(guān)部門和單位:
《南通市推進(jìn)城市一刻鐘便民生活圈建設(shè)實(shí)現(xiàn)“通”享美好生活的實(shí)施方案》已經(jīng)市人民政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。
南通市人民政府辦公室
2022年5月18日
南通市推進(jìn)城市一刻鐘便民生活圈建設(shè)實(shí)現(xiàn)“通”享美好生活的實(shí)施方案
為深入貫徹落實(shí)商務(wù)部等12部門《關(guān)于推進(jìn)城市一刻鐘便民生活圈建設(shè)的意見》(商流通函〔2021〕176號(hào))、江蘇省商務(wù)廳等12部門《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)推進(jìn)城市一刻鐘便民生活圈建設(shè)意見的通知》(蘇商建〔2021〕261號(hào))等文件精神,加快推進(jìn)我市一刻鐘便民生活圈試點(diǎn)建設(shè)工作,讓老百姓在家門口“通”享美好生活,不斷滿足人民群眾對(duì)美好生活的向往,結(jié)合我市實(shí)際,特制定本實(shí)施方案。
一、基本原則
(一)政府引導(dǎo),市場(chǎng)主導(dǎo)。堅(jiān)持市場(chǎng)在資源配置中的決定作用,更好發(fā)揮政府作用,加強(qiáng)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)布局規(guī)劃引導(dǎo),合理布局社區(qū)商業(yè),鼓勵(lì)各類社會(huì)主體參與投資建設(shè)運(yùn)營(yíng),加大創(chuàng)新技術(shù)在社區(qū)商業(yè)發(fā)展各個(gè)環(huán)節(jié)的廣泛應(yīng)用,促進(jìn)線上線下深度融合,以新業(yè)態(tài)、新模式引領(lǐng)社區(qū)商業(yè)建設(shè)。
(二)以人為本,利民惠民。把實(shí)現(xiàn)人民對(duì)美好生活的向往作為奮斗目標(biāo),從居民最關(guān)心最迫切最現(xiàn)實(shí)的生活需求著手,統(tǒng)籌推進(jìn)保障日常生活基本消費(fèi)和品質(zhì)消費(fèi)類業(yè)態(tài)的建設(shè),不搞面子工程和形象工程。
(三)因地制宜,打造特色。支持各地結(jié)合地方人文歷史、自然景觀等特色,聚焦補(bǔ)短板、堵漏洞、強(qiáng)弱項(xiàng),推動(dòng)設(shè)施配套化、服務(wù)多元化,不斷提高服務(wù)水平,滿足不同群體的消費(fèi)需求,提升居民消費(fèi)體驗(yàn),打造特色鮮明、亮點(diǎn)紛呈的便民生活圈。
(四)理念創(chuàng)新,引領(lǐng)發(fā)展。順應(yīng)消費(fèi)升級(jí)規(guī)律,堅(jiān)持消費(fèi)需求優(yōu)先,推動(dòng)社區(qū)商業(yè)數(shù)字賦能,在提升實(shí)體商業(yè)服務(wù)質(zhì)量與水平的同時(shí),充分利用新技術(shù)推動(dòng)業(yè)態(tài)和模式創(chuàng)新,促進(jìn)線上線下融合,滿足即期消費(fèi),激發(fā)潛在消費(fèi)。
二、工作目標(biāo)
建設(shè)“通”享美好生活——城市一刻鐘便民生活圈,以社區(qū)居民為服務(wù)對(duì)象,以居民需求為導(dǎo)向,通過整合政府、社會(huì)等各方面資源,完善商業(yè)服務(wù)設(shè)施,豐富社區(qū)商業(yè)業(yè)態(tài),創(chuàng)新便民服務(wù)項(xiàng)目,規(guī)范經(jīng)營(yíng)管理行為。堅(jiān)持“一年試點(diǎn)、三年推廣”,2022年,重點(diǎn)開展試點(diǎn)建設(shè),及時(shí)總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),力爭(zhēng)不少于20個(gè)便民生活圈參與試點(diǎn),其中市區(qū)(崇川區(qū)、通州區(qū)、海門區(qū)、南通開發(fā)區(qū)、蘇錫通園區(qū)、通州灣示范區(qū),下同)不少于15個(gè),其他各縣(市)不少于1個(gè)。2023年開始,在總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,逐步復(fù)制推廣,每年建設(shè)改造不少于25個(gè)便民生活圈,其中市區(qū)每年不少于20個(gè)、其他各縣(市)每年不少于1個(gè)。到2025年,全市力爭(zhēng)建成100個(gè)便民生活圈,試點(diǎn)社區(qū)居民滿意度達(dá)90%以上,做到布局合理、業(yè)態(tài)齊全、功能完善、智慧便捷、規(guī)范有序、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、商居和諧,社區(qū)商業(yè)便利化、標(biāo)準(zhǔn)化、數(shù)字化、品質(zhì)化水平全面提升,實(shí)現(xiàn)一刻鐘便民生活圈高水平、高質(zhì)量發(fā)展,讓通城百姓“通”享美好生活。
三、主要任務(wù)
(一)加強(qiáng)規(guī)劃引領(lǐng)。嚴(yán)格落實(shí)社區(qū)商業(yè)和綜合服務(wù)設(shè)施面積占社區(qū)總面積的比例不低于10%的要求,結(jié)合《南通市城市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)布局規(guī)劃(2021—2035年)》的編制,統(tǒng)籌舊城改造和城市更新,順應(yīng)消費(fèi)升級(jí)趨勢(shì),圍繞便民服務(wù),考慮老舊社區(qū)、新建居住區(qū)、新城鎮(zhèn)等實(shí)際需求,對(duì)社區(qū)商業(yè)進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃。重點(diǎn)加強(qiáng)老舊小區(qū)、新建居住區(qū)、城鄉(xiāng)接合部小區(qū)加強(qiáng)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)布局,優(yōu)先配齊基本保障類業(yè)態(tài),將品質(zhì)提升類業(yè)態(tài)納入城市公共服務(wù)設(shè)施目錄或老舊小區(qū)改造清單,滿足居民便利生活和日常消費(fèi)需求。盤活存量空間資源,增加商業(yè)資源供給,推動(dòng)居住社區(qū)與周邊商業(yè)設(shè)施、文化場(chǎng)所、商務(wù)樓宇、文化地標(biāo)等資源的整合銜接,合理規(guī)劃商業(yè)業(yè)態(tài)分布,推動(dòng)商居和諧。
(二)推動(dòng)基礎(chǔ)升級(jí)。繼續(xù)推動(dòng)菜市場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作,加快社區(qū)菜市場(chǎng)、生鮮店(菜店)標(biāo)準(zhǔn)化、智慧化改造進(jìn)程,鼓勵(lì)發(fā)展“農(nóng)”改“超”,優(yōu)化購(gòu)物環(huán)境、豐富商品供給、保障食品安全、維護(hù)價(jià)格穩(wěn)定、提升管理水平、助力放心消費(fèi)。積極拓展招商渠道,尤其是在招引品牌連鎖店上下苦功,充分發(fā)揮其品牌效應(yīng)和引流效應(yīng)。完善公共服務(wù)體系,建設(shè)改造一批兼顧老年人及特殊群體生活便利需要的無障礙服務(wù)設(shè)施。支持有條件的社區(qū)改造提升或招引商業(yè)中心、鄰里中心等各類綜合服務(wù)設(shè)施,完善“一站式”便民服務(wù)功能。支持各地結(jié)合地方特色提升商業(yè)中心、鄰里中心品質(zhì)品位,拓展商品和服務(wù)種類,打造特色社區(qū)商業(yè)。
(三)豐富商業(yè)業(yè)態(tài)。鼓勵(lì)商業(yè)與物業(yè)、消費(fèi)與生活、居家與社區(qū)等場(chǎng)景融合,實(shí)現(xiàn)業(yè)態(tài)多元化、集聚化、智慧化發(fā)展。優(yōu)先配齊便利店、綜合超市、菜市場(chǎng)、生鮮超市(菜店)、早餐店、美容美發(fā)店、洗染店、藥店、照相文印店、家政服務(wù)點(diǎn)、維修點(diǎn)、再生資源回收點(diǎn)、智能信包箱(快件箱)、郵政快遞綜合服務(wù)點(diǎn)、前置倉等與居民日常生活密切相關(guān)的基本保障類業(yè)態(tài)。鼓勵(lì)在安全、合法的前提下采取“一點(diǎn)多用”、服務(wù)疊加等方式發(fā)展微利業(yè)態(tài),保障生活必需。因地制宜發(fā)展品質(zhì)提升業(yè)態(tài),鼓勵(lì)發(fā)展特色餐飲、運(yùn)動(dòng)健身、保健養(yǎng)生、新式書店、休閑娛樂、老年康護(hù)、幼兒托管等業(yè)態(tài),促進(jìn)商文旅融合,拓展社交化、特色化功能,彌補(bǔ)社區(qū)商業(yè)過于單一、服務(wù)功能匱乏的短板。推廣共同配送、集中配送、統(tǒng)一配送等集約化配送,完善前置倉配送、網(wǎng)訂店取、自助提貨等末端配送模式,探索即時(shí)遞、夜間遞、共同遞、門店遞、微倉遞等新業(yè)務(wù)模式,更好支撐體驗(yàn)經(jīng)濟(jì)、直播經(jīng)濟(jì)、社區(qū)經(jīng)濟(jì)、夜間經(jīng)濟(jì)等便民利民新業(yè)態(tài)。
(四)培育市場(chǎng)主體。鼓勵(lì)商貿(mào)企業(yè)通過兼并、特許經(jīng)營(yíng)等方式,擴(kuò)大連鎖經(jīng)營(yíng)規(guī)模。鼓勵(lì)企業(yè)加強(qiáng)品牌形象宣傳,實(shí)施品牌創(chuàng)新戰(zhàn)略,大力推動(dòng)社區(qū)零售品牌連鎖化發(fā)展,提高連鎖比重。鼓勵(lì)品牌連鎖便利店進(jìn)社區(qū),搭載便民服務(wù)功能,發(fā)展“便利店+餐飲休閑”、無人便利店等新業(yè)態(tài),提高便民服務(wù)水平。支持國(guó)有企業(yè)、大型民企、電商平臺(tái)、物流平臺(tái)、商貿(mào)企業(yè)等為社區(qū)商業(yè)提供數(shù)字化服務(wù)、供應(yīng)鏈服務(wù)和技術(shù)幫助,整合線下資源,擴(kuò)展線上功能,實(shí)現(xiàn)線上下單、線下就近配送全覆蓋,以市場(chǎng)化手段推動(dòng)“以大帶小”。鼓勵(lì)便利店、藥店等社區(qū)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)延長(zhǎng)營(yíng)業(yè)時(shí)間,擴(kuò)大24小時(shí)便利店、藥店覆蓋面。積極促進(jìn)夜間商業(yè)多元化發(fā)展,打造集購(gòu)物、休閑于一體的商業(yè)集聚區(qū),推動(dòng)社區(qū)商業(yè)集聚發(fā)展轉(zhuǎn)型升級(jí),點(diǎn)亮“夜享南通”品牌,打造一批具有江海特色、時(shí)尚潮流的社區(qū)夜生活集聚區(qū)。
(五)推動(dòng)服務(wù)創(chuàng)新。鼓勵(lì)新模式、新業(yè)態(tài)發(fā)展,鼓勵(lì)“一店多能”,支持一批規(guī)范化連鎖網(wǎng)點(diǎn)搭載蔬菜零售、早餐、快遞、收衣等便民服務(wù)功能;鼓勵(lì)發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+生活性服務(wù)業(yè)”,充分利用社區(qū)空間,推動(dòng)建設(shè)一批社區(qū)微菜市場(chǎng)、無人超市、蔬菜直通車、箱式貨柜等移動(dòng)便民服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)。拓展便民生活圈應(yīng)用場(chǎng)景,引導(dǎo)社區(qū)實(shí)體零售企業(yè)推進(jìn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型,加強(qiáng)與網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)融合,利用平臺(tái)技術(shù)、流量、場(chǎng)景和資源優(yōu)勢(shì),創(chuàng)新云逛街、云購(gòu)物、云直播、云體驗(yàn)等模式。優(yōu)化信息服務(wù),增強(qiáng)大數(shù)據(jù)歸集能力,整合本地商務(wù)資源,打造集精準(zhǔn)營(yíng)銷、虛擬導(dǎo)購(gòu)、智能購(gòu)物、AR互動(dòng)、無感支付等功能于一體的智慧社區(qū)信息系統(tǒng),接入購(gòu)物、餐飲、休閑、家政等線上功能,打造集約式發(fā)展生態(tài)圈。
(六)打造誠(chéng)信市場(chǎng)。發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)作用,指導(dǎo)相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)開展蔬菜零售、早餐、洗染、沐浴、美容美發(fā)等便民行業(yè)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)制定,開展技能培訓(xùn)。整合街道、社區(qū)、物業(yè)、商戶等各方力量,強(qiáng)化誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)和守法意識(shí),通過共建共管加強(qiáng)環(huán)境整治和自律規(guī)范。督促超市、便利店等商戶定期對(duì)經(jīng)營(yíng)食品開展自查,確保食品安全。加強(qiáng)消費(fèi)者合法權(quán)益保護(hù),打擊欺行霸市、強(qiáng)買強(qiáng)賣、消費(fèi)欺詐等行為。探索建立多元運(yùn)營(yíng)模式,鼓勵(lì)社會(huì)力量參與便民生活圈投資建設(shè)和招商運(yùn)營(yíng)。加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),落實(shí)商品和服務(wù)的價(jià)格公示制度。推廣應(yīng)用省商務(wù)誠(chéng)信公眾服務(wù)平臺(tái),扎實(shí)開展信用監(jiān)管和信用服務(wù)工作。實(shí)施“自愿承諾+信用管理”模式,完善“誠(chéng)信聯(lián)盟”建設(shè)。開展“誠(chéng)信興商宣傳月”活動(dòng),宣傳商貿(mào)企業(yè)誠(chéng)信典型,傳遞誠(chéng)信正能量。加快我市單用途預(yù)付卡管理工作創(chuàng)新,不斷完善發(fā)卡企業(yè)備案、資金風(fēng)險(xiǎn)警示、部門協(xié)同監(jiān)管等機(jī)制,努力營(yíng)造清朗的預(yù)付消費(fèi)環(huán)境。
四、責(zé)任分工
市發(fā)改委:鼓勵(lì)共享辦公、線上線下融合等新模式新業(yè)態(tài)新服務(wù)發(fā)展,會(huì)同相關(guān)部門共同推動(dòng)一刻鐘便民生活圈建設(shè)。
市民政局:落實(shí)國(guó)家關(guān)于居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)等支持政策,加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)督管理。
市財(cái)政局:會(huì)同有關(guān)部門落實(shí)好國(guó)家、省有關(guān)政策。
市人社局:落實(shí)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款貼息政策,用好就業(yè)補(bǔ)助資金,對(duì)符合條件的,按規(guī)定落實(shí)就業(yè)補(bǔ)貼政策和失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還。
市自然資源和規(guī)劃局:對(duì)新建社區(qū)商業(yè)和綜合服務(wù)設(shè)施按照《社區(qū)生活圈規(guī)劃技術(shù)指南》和《城市居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》相關(guān)建議標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行配置。
市住建局:結(jié)合舊城改造和城市更新,加強(qiáng)對(duì)新建社區(qū)商業(yè)和綜合服務(wù)設(shè)施的設(shè)計(jì)審查和竣工驗(yàn)收把關(guān)工作;鼓勵(lì)物業(yè)服務(wù)企業(yè)在保障安全、征得業(yè)主同意的前提下,在居住區(qū)設(shè)置共享倉,為商戶和居民提供物品臨時(shí)存放場(chǎng)所。
市商務(wù)局:牽頭全市一刻鐘便民生活圈建設(shè)工作;牽頭編制《南通市城市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)布局規(guī)劃(2021—2035年)》,合理規(guī)劃布局社區(qū)商業(yè);會(huì)同相關(guān)部門落實(shí)新建社區(qū)商業(yè)和綜合服務(wù)設(shè)施面積占社區(qū)總建筑面積比例不低于10%的規(guī)定;制定實(shí)施鼓勵(lì)線上線下融合等新模式新業(yè)態(tài)新服務(wù)發(fā)展、支持微利業(yè)態(tài)經(jīng)營(yíng)、推動(dòng)品牌連鎖便利店加快發(fā)展和家政服務(wù)業(yè)健康發(fā)展等有關(guān)政策。
市文廣旅局:制定出臺(tái)文旅行業(yè)政策,配合其他部門做好相關(guān)工作。
市稅務(wù)局:落實(shí)國(guó)家關(guān)于養(yǎng)老、托育、家政等社區(qū)家庭服務(wù)業(yè)稅費(fèi)優(yōu)惠政策;根據(jù)財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局相關(guān)工作部署,落實(shí)生活性服務(wù)業(yè)增值稅加計(jì)抵減及普惠性減稅降費(fèi)政策。
市市場(chǎng)監(jiān)管局:加大支持微利業(yè)態(tài)經(jīng)營(yíng)的力度,清理規(guī)范用電環(huán)節(jié)不合理加價(jià)行為;指導(dǎo)登記機(jī)關(guān)持續(xù)深化商事制度改革,優(yōu)化企業(yè)開辦服務(wù),推廣電子證照應(yīng)用,支持各地加大住所與經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所登記改革力度;推進(jìn)包容審慎監(jiān)管,堅(jiān)持處罰與教育相結(jié)合,對(duì)違法情節(jié)輕微、無違法后果或后果較輕的,在法律法規(guī)允許的幅度范圍內(nèi)給予適當(dāng)從輕、減輕或免予處罰,指導(dǎo)和幫助市場(chǎng)主體整改;依據(jù)部門職責(zé),加強(qiáng)規(guī)范和監(jiān)管,維護(hù)公眾利益和社會(huì)穩(wěn)定,督促平臺(tái)企業(yè)承擔(dān)商品質(zhì)量、食品安全保障等責(zé)任,落實(shí)社區(qū)團(tuán)購(gòu)“九不得”規(guī)定,反對(duì)壟斷,維護(hù)線上線下公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境,暢通投訴舉報(bào)渠道,完善消費(fèi)糾紛解決機(jī)制和消費(fèi)者反饋評(píng)價(jià)機(jī)制。
南通銀保監(jiān)分局:引導(dǎo)銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)加大普惠金融支持力度,對(duì)行業(yè)主管部門推薦的為老服務(wù)、應(yīng)急保供等名單企業(yè)(含信用信息)依法依規(guī)提供信貸、保險(xiǎn)優(yōu)惠政策,創(chuàng)新消費(fèi)信貸服務(wù),為社區(qū)提供專業(yè)、便捷、貼心的金融服務(wù)。
市郵政管理局:協(xié)調(diào)推廣智能信報(bào)箱(快件箱)建設(shè),落實(shí)支持政策,加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管。
各縣(市、區(qū))政府(管委會(huì)):結(jié)合各地實(shí)際情況,對(duì)照工作目標(biāo),緊扣主要任務(wù),加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn),完善鼓勵(lì)激勵(lì)政策,大力支持城市社區(qū)補(bǔ)齊基本保障類業(yè)態(tài),豐富品質(zhì)提升類業(yè)態(tài),加快項(xiàng)目建設(shè),優(yōu)化業(yè)態(tài)布局,提升服務(wù)水平。抓牢社區(qū)商業(yè)安全生產(chǎn)、衛(wèi)生防疫等底線工作,全面建設(shè)更加“便民、利民、惠民”的城市社區(qū)一刻鐘便民生活圈。
五、保障措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。實(shí)行市長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,成立由市政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)的南通市城市一刻鐘便民生活圈建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各地、各職能部門共同推動(dòng)便民生活圈健康發(fā)展。各縣(市、區(qū))政府(管委會(huì))具體負(fù)責(zé)承擔(dān)試點(diǎn)任務(wù),做好試點(diǎn)項(xiàng)目的組織推進(jìn)。
(二)強(qiáng)化政策引領(lǐng)。制定實(shí)施扶持政策,圍繞補(bǔ)齊設(shè)施短板、豐富商業(yè)業(yè)態(tài)、壯大市場(chǎng)主體、創(chuàng)新服務(wù)能力、引導(dǎo)規(guī)范經(jīng)營(yíng)等五方面,加大財(cái)政資金對(duì)城市一刻鐘便民生活圈建設(shè)的支持力度,鼓勵(lì)社區(qū)加大社區(qū)商業(yè)建設(shè)力度,引導(dǎo)商貿(mào)企業(yè)加大對(duì)社區(qū)商業(yè)建設(shè)的投入,幫助商貿(mào)企業(yè)拓寬融資渠道,不斷補(bǔ)充基本保障類業(yè)態(tài),發(fā)展品質(zhì)提升類業(yè)態(tài)。
(三)加大宣傳引導(dǎo)。充分利用報(bào)紙、電視、網(wǎng)絡(luò)、微信等新聞媒體,開展多渠道、多形式、多層次、有針對(duì)性的輿論宣傳,打響“‘近’享美好生活——城市一刻鐘便民生活圈建設(shè)”品牌,引導(dǎo)更多社區(qū)、企業(yè)積極參與和支持一刻鐘便民生活圈建設(shè),形成企業(yè)參與、社會(huì)支持、共促發(fā)展的良好氛圍。
(四)鞏固建設(shè)成果。適時(shí)組織一刻鐘便民生活圈建設(shè)效能評(píng)估,對(duì)我市一刻鐘便民生活圈建設(shè)進(jìn)行跟蹤監(jiān)測(cè)和分析,深入開展群眾滿意度調(diào)查,認(rèn)真聽取群眾意見建議,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、解決建設(shè)過程中存在的問題和困難,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)、推廣先進(jìn)模式,切實(shí)保障全市一刻鐘便民生活圈建設(shè)工作高質(zhì)量推進(jìn)。
附件:南通市城市一刻鐘便民生活圈建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單
附件
南通市城市一刻鐘便民生活圈建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單
組 長(zhǎng):潘建華 市政府黨組成員
副組長(zhǎng):吳 瑕 市政府副秘書長(zhǎng)
高紅宇 市商務(wù)局局長(zhǎng)
成 員:湯 池 市發(fā)展和改革委員會(huì)副主任
吳明華 市民政局副局長(zhǎng)
姚 靜 市財(cái)政局副局長(zhǎng)
朱衛(wèi)東 市人力資源和社會(huì)保障局副局長(zhǎng)
孫 寰 市自然資源和規(guī)劃局副局長(zhǎng)
王志祥 市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局副局長(zhǎng)
茅紅宇 市商務(wù)局副局長(zhǎng)
曹錦輝 市文化廣電和旅游局副局長(zhǎng)
冒益慧 市稅務(wù)局總經(jīng)濟(jì)師
王棟成 市市場(chǎng)監(jiān)督管理局副局長(zhǎng)
楊紹慰 中國(guó)銀保監(jiān)會(huì)南通監(jiān)管分局副局長(zhǎng)
黃 菲 市郵政管理局副局長(zhǎng)
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作。辦公室設(shè)在市商務(wù)局,茅紅宇同志兼任辦公室主任。領(lǐng)導(dǎo)小組成員因工作變動(dòng)需要調(diào)整的,由所在單位向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提出,不再另行發(fā)文。