各縣（市、區(qū)）人民政府，市各直屬園區(qū)管委會，市各有關(guān)部門和單位：

現(xiàn)將《關(guān)于支持集裝箱運輸發(fā)展的若干政策意見》印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹落實。

南通市人民政府

2022年10月19日

關(guān)于支持集裝箱運輸發(fā)展的若干政策意見

為加快推進(jìn)我市港口集裝箱運輸發(fā)展，積極打造通州灣長江集裝箱運輸新出?？冢Y(jié)合我市實際，制定本政策。

一、獎勵對象

在南通沿江沿海港口從事集裝箱裝卸及運輸?shù)拇a頭企業(yè)、內(nèi)河航運企業(yè)、鐵水聯(lián)運企業(yè)及提供箱源的貨主企業(yè)等。

二、獎勵內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)

（一）集裝箱航線

1．國際航線。新開通國際遠(yuǎn)洋集裝箱航線，且全年航班量達(dá)24班的，當(dāng)年獎勵碼頭企業(yè)每條航線1000萬元，此后每年每條航線獎勵500萬元；新開通國際近洋集裝箱航線，且全年航班量達(dá)36班的，當(dāng)年獎勵碼頭企業(yè)每條400萬元，此后每年每條航線獎勵200萬元。

2．內(nèi)貿(mào)直達(dá)航線。新開通內(nèi)貿(mào)直達(dá)集裝箱航線，且全年航班量達(dá)36班的，當(dāng)年獎勵碼頭企業(yè)每條200萬元，此后每年每條航線獎勵100萬元。

3．支線航線。新建集裝箱碼頭開通上海及長江港口航線，且全年航班量達(dá)500班的，當(dāng)年獎勵碼頭企業(yè)1000萬元，此后每年獎勵500萬元。

2022年度新建集裝箱碼頭企業(yè)開通上述集裝箱航線可視作2023年度新開航線予以獎勵。

（二）集裝箱碼頭吞吐量

1．新建集裝箱碼頭。2023年吞吐量達(dá)40萬標(biāo)箱，獎勵2000萬元，以40萬標(biāo)箱為基礎(chǔ)每增減5萬標(biāo)箱，增加或減少250萬元。2024年吞吐量達(dá)80萬標(biāo)箱，獎勵4000萬元，以80萬標(biāo)箱為基礎(chǔ)每增減5萬標(biāo)箱，增加或減少250萬元。2025年吞吐量達(dá)120萬標(biāo)箱，獎勵5000萬元，以120萬標(biāo)箱為基礎(chǔ)每增減5萬標(biāo)箱，增加或減少200萬元。2026年吞吐量達(dá)160萬標(biāo)箱，獎勵5000萬元，以160萬標(biāo)箱為基礎(chǔ)每增減5萬標(biāo)箱，增加或減少200萬元。

2．既有集裝箱碼頭。2023年起，吞吐量與上年同比每增加5萬標(biāo)箱，獎勵250萬元。

（三）貨源、運能、多式聯(lián)運

1．貨主企業(yè)

對在南通港年進(jìn)出重箱2萬標(biāo)箱以上的貨主企業(yè)，本港重箱每標(biāo)箱獎勵30元。

2．內(nèi)河運輸

（1）重箱獎勵。對通過內(nèi)河運輸進(jìn)出南通港且年運輸重箱2000標(biāo)箱以上的航運企業(yè)，重箱每標(biāo)箱獎勵200元。上述重箱在南通港不同港區(qū)間轉(zhuǎn)運，不重復(fù)獎勵。

（2）運能獎勵。對購置不低于1000載重噸的內(nèi)河集裝箱船舶，并在南通港靠泊作業(yè)全年航班量達(dá)36班及以上的航運企業(yè)，每載重噸一次性獎勵300元。

3．鐵水聯(lián)運

對通過南通港疏港鐵路專用線從事集裝箱鐵水聯(lián)運的經(jīng)營人，年重箱達(dá)500標(biāo)箱的，省內(nèi)發(fā)運和到達(dá)重箱每標(biāo)箱獎勵500元；省外發(fā)運和到達(dá)重箱每標(biāo)箱獎勵1000元。

三、獎勵兌現(xiàn)及管理

1．新建集裝箱碼頭企業(yè)航線獎勵、箱量獎勵資金，由市本級和碼頭屬地政府各承擔(dān)50%。既有集裝箱碼頭企業(yè)航線獎勵資金由市本級承擔(dān)，箱量獎勵資金由碼頭企業(yè)屬地政府承擔(dān)。貨主企業(yè)、內(nèi)河運輸?shù)闹叵洫剟?、鐵水聯(lián)運獎勵資金由市本級和碼頭屬地政府各承擔(dān)50%。內(nèi)河運輸?shù)倪\能獎勵資金由市本級承擔(dān)。

2．符合集裝箱航線、集裝箱碼頭吞吐量獎勵條件的，由碼頭企業(yè)于次年一季度向市交通運輸局申報。符合貨源、運能、多式聯(lián)運獎勵條件的，由貨主企業(yè)、內(nèi)河運輸企業(yè)、鐵水聯(lián)運企業(yè)向所服務(wù)的碼頭企業(yè)申報，于次年一季度經(jīng)碼頭企業(yè)提出核實意見后報市交通運輸局。市交通運輸局組織第三方審計機構(gòu)對企業(yè)申報材料進(jìn)行審核。

3．市財政局和市交通運輸局共同管理獎勵資金。市財政局負(fù)責(zé)獎勵資金的預(yù)算管理及對獎金兌現(xiàn)作程序性審核；市交通運輸局負(fù)責(zé)組織對企業(yè)獎勵申報材料作實質(zhì)性審核，形成獎勵資金兌現(xiàn)方案，報市政府同意后由市、縣（市、區(qū)）兩級財政兌現(xiàn)。

4．市財政局會同市交通運輸局對獎勵資金的使用情況實施績效評價，并將評價結(jié)果作為今后政策扶持的主要依據(jù)。

5．企業(yè)對申報材料真實性負(fù)責(zé)。對企業(yè)存在騙取獎勵資金等違法行為的，按照《財政違法行為處罰處分條例》《江蘇省財政監(jiān)督條例》等規(guī)定予以處置。

四、其他事項

1．本政策自2023年1月1日起執(zhí)行，執(zhí)行期4年。

2．如遇國家、省集裝箱運輸政策重大調(diào)整及在本政策執(zhí)行中需作進(jìn)一步完善，將根據(jù)實際情況進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整。

3．本政策解釋權(quán)歸市交通運輸局、市財政局。