為有序推進(jìn)現(xiàn)有池塘養(yǎng)殖循環(huán)化、生態(tài)化改造，實現(xiàn)養(yǎng)殖尾水達(dá)標(biāo)排放，促進(jìn)我市水產(chǎn)養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展，確保實現(xiàn)水環(huán)境質(zhì)量改善目標(biāo)，市政府辦公室印發(fā)《南通市池塘養(yǎng)殖尾水污染治理實施方案》（通政辦發(fā)〔2021〕52號），現(xiàn)將出臺背景和內(nèi)容解讀如下：

一、出臺背景

為深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)，貫徹落實《江蘇省水污染防治條例》、《池塘養(yǎng)殖尾水排放標(biāo)準(zhǔn)》（DB32/4043-2021），切實整治我市池塘養(yǎng)殖中存在的尾水污染問題，促進(jìn)我市水產(chǎn)養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展，我市制定了《南通市池塘養(yǎng)殖尾水污染治理實施方案》（簡稱《方案》）。

二、總體目標(biāo)

按照“生態(tài)優(yōu)先、依法依規(guī)、源頭防控、分類施策、屬地負(fù)責(zé)”的原則，加強禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)、養(yǎng)殖區(qū)管理，嚴(yán)把準(zhǔn)入關(guān)，有序推進(jìn)現(xiàn)有池塘養(yǎng)殖循環(huán)化、生態(tài)化改造，推進(jìn)養(yǎng)殖場尾水處理設(shè)施（設(shè)備）逐步實現(xiàn)全覆蓋，強化養(yǎng)殖尾水達(dá)標(biāo)排放管理，開展水產(chǎn)養(yǎng)殖尾水排放口監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，推進(jìn)生產(chǎn)生態(tài)協(xié)調(diào)發(fā)展，實現(xiàn)水產(chǎn)養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)“雙贏”目標(biāo)。

三、主要內(nèi)容

（一）整治對象

根據(jù)排放標(biāo)準(zhǔn)，明確整治對象為“全市范圍內(nèi)養(yǎng)殖水面100畝以上連片池塘、單個養(yǎng)殖主體水面大于50畝的池塘以及工廠化等其他封閉式養(yǎng)殖水體”。

（二）整治目標(biāo)

根據(jù)整治對象的不同性質(zhì)，實施分類分階段整治，分3個時間節(jié)點要求執(zhí)行《池塘養(yǎng)殖尾水排放標(biāo)準(zhǔn)》（DB32/4043-2021）。同時持續(xù)鞏固南美白對蝦養(yǎng)殖污染專項整治成果。

新（改、擴）建養(yǎng)殖池塘2021年8月1日執(zhí)行新標(biāo)準(zhǔn)。

養(yǎng)殖水面200畝以上單個養(yǎng)殖主體或連片池塘以及工廠化等其他封閉式養(yǎng)殖水體養(yǎng)殖尾水，提前一年至2022年6月1日起試點執(zhí)行新標(biāo)準(zhǔn)。

其余全部整治對象2023年6月1日執(zhí)行新標(biāo)準(zhǔn)。

（三）工作任務(wù)

基于我市池塘養(yǎng)殖現(xiàn)狀、存在問題，安排全面調(diào)查摸底、落實養(yǎng)殖規(guī)劃布局要求、完善池塘水產(chǎn)養(yǎng)殖行政許可、推動養(yǎng)殖模式轉(zhuǎn)型升級、加強全過程監(jiān)管五個方面主要工作任務(wù)。明確了各項工作任務(wù)的牽頭單位、治理措施和要求，推進(jìn)重點工作任務(wù)的開展。

四、保障措施

為保障方案順利實施，《方案》從加強組織領(lǐng)導(dǎo)、加大政策激勵、加強服務(wù)指導(dǎo)、強化督查考核四個方面提出了有效推進(jìn)池塘生態(tài)化改造和養(yǎng)殖尾水達(dá)標(biāo)排放的具體保障措施。