各縣（市）區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局、通州灣示范區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作辦公室：

現(xiàn)將《南通農(nóng)業(yè)品牌目錄制度》（試行）予以印發(fā)，請各地結(jié)合實(shí)際認(rèn)真組織實(shí)施。

南通市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

2021年7月12日

南通農(nóng)業(yè)品牌目錄制度（試行）

第一章總則

第一條為深入實(shí)施品牌強(qiáng)農(nóng)、營銷富民工程，加大南通農(nóng)業(yè)品牌培育力度，健全品牌培育、發(fā)展和保護(hù)機(jī)制，努力打造一批有影響力的南通農(nóng)業(yè)品牌，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村高質(zhì)量發(fā)展，促進(jìn)鄉(xiāng)村振興，根據(jù)《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于加快推進(jìn)品牌強(qiáng)農(nóng)的意見》（農(nóng)市發(fā)〔2018〕3號）、《省政府關(guān)于促進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興推動農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展走在前列的意見》（蘇政發(fā)〔2020〕19號）、《南通市鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施規(guī)劃（2018-2022）》，依據(jù)《關(guān)于印發(fā)<江蘇農(nóng)業(yè)品牌目錄制度>的通知》（蘇農(nóng)規(guī)〔2020〕6號），結(jié)合南通實(shí)際，制定本目錄制度。

第二條南通農(nóng)業(yè)品牌目錄制度是研究制定農(nóng)業(yè)品牌評價標(biāo)準(zhǔn)，依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)征集建立市級農(nóng)業(yè)品牌目錄，并對目錄品牌進(jìn)行管理、推介和保護(hù)的制度安排，包括目錄制度建立的組織與職責(zé)、目錄品牌征集的標(biāo)準(zhǔn)與程序、品牌建設(shè)的扶持、推介與保護(hù)等內(nèi)容。

第三條本目錄制度的南通農(nóng)業(yè)品牌，是指在南通市域范圍內(nèi)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者或經(jīng)營者在其農(nóng)產(chǎn)品或農(nóng)業(yè)服務(wù)上使用的，用以區(qū)別其它相似農(nóng)產(chǎn)品名稱及其標(biāo)志。主要包括農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌和產(chǎn)品品牌。

第四條南通農(nóng)業(yè)品牌目錄制度堅持尊重市場規(guī)律、強(qiáng)化政府引導(dǎo)、注重協(xié)同推進(jìn)、加強(qiáng)動態(tài)管理和質(zhì)量追溯“四掛鉤”等原則，分類別分階段實(shí)施。

第二章目錄制度建立的組織與職責(zé)

第五條南通市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局成立農(nóng)業(yè)品牌工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)推進(jìn)全市農(nóng)業(yè)品牌培育發(fā)展、宣傳推介以及市級農(nóng)業(yè)品牌目錄的征集、建立和管理等工作，加強(qiáng)與市有關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)，指導(dǎo)各縣（市）區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門開展工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在南通市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局市場與信息化處。

第六條南通市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局組建南通農(nóng)業(yè)品牌與市場建設(shè)專家?guī)?，對農(nóng)業(yè)品牌建設(shè)工作提出意見建議，提供智力支撐和決策參考、參與南通農(nóng)業(yè)品牌成果的科普宣傳與推介工作。

第七條各縣（市）區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門應(yīng)重視農(nóng)業(yè)品牌建設(shè)，培育塑強(qiáng)知名農(nóng)業(yè)品牌，組織發(fā)動品牌主體積極申報入選市級農(nóng)業(yè)品牌目錄，切實(shí)做好審核、監(jiān)管、保護(hù)、宣傳、推介等工作。

第三章目錄品牌征集的標(biāo)準(zhǔn)與程序

第八條市級品牌目錄先在農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)品品牌、區(qū)域公用品牌上推選建立，征集范圍為南通市域范圍內(nèi)生產(chǎn)的所有類別（包括糧油、畜禽、水產(chǎn)、果蔬、食用菌、中藥材、蠶桑、蜂蜜、花木等）農(nóng)產(chǎn)品及其加工產(chǎn)品。

第九條本目錄制度的農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)品品牌是指，在農(nóng)產(chǎn)品及其加工產(chǎn)品上使用的，用于區(qū)分其它相同和類似產(chǎn)品的名稱、術(shù)語、象征、符號及其組合等標(biāo)志。征集的基本條件包括：

（一）主體條件。申報主體應(yīng)依法登記，具備獨(dú)立法人資格，至少獲得縣級及以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)、農(nóng)民合作社示范社、示范家庭農(nóng)場等稱號之一；擁有品牌發(fā)展規(guī)劃，具有品牌管理運(yùn)營人員，有相應(yīng)品牌培育體系或制度，注重品牌形象的塑造、推廣和保護(hù)；正常使用江蘇省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯管理平臺，落實(shí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理要求。

（二）品牌條件。申報品牌已經(jīng)取得合法有效的商標(biāo)注冊證，且商標(biāo)注冊人為品牌持有者；擁有鮮明的品牌標(biāo)志、標(biāo)識語等。同一主體僅限申報一個主導(dǎo)產(chǎn)品品牌。

（三）產(chǎn)品條件。產(chǎn)品獲得綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品、地理標(biāo)志產(chǎn)品等良好農(nóng)業(yè)規(guī)范認(rèn)證且在有效期內(nèi)，實(shí)現(xiàn)質(zhì)量安全追溯管理，近三年產(chǎn)品質(zhì)量抽檢合格，正常出具追溯合格證；產(chǎn)品有一定的銷售規(guī)模，需體現(xiàn)地方特色且具較好的效益和社會影響。

（四）符合法律法規(guī)規(guī)定的其他情形。

第十條本目錄制度的農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌，是指在一個具有特定自然生態(tài)環(huán)境、歷史人文因素的區(qū)域內(nèi)，由相關(guān)組織所有，由若干農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者共同使用的農(nóng)產(chǎn)品品牌。征集的基本條件包括：

（一）主體條件。申報主體應(yīng)為區(qū)域公用品牌持有者或被授權(quán)實(shí)際運(yùn)營者，依法設(shè)立登記的法人或其他組織，依法依規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營。注重區(qū)域公用品牌形象的塑造、推廣和保護(hù)。

（二）品牌條件。具有合法有效的商標(biāo)注冊證（如集體商標(biāo)、證明商標(biāo)）、地標(biāo)證明（農(nóng)業(yè)農(nóng)村部的農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志登記證書或國家知識產(chǎn)權(quán)局的地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品證書），且商標(biāo)（或證書）注冊人為申報主體或經(jīng)授權(quán)的運(yùn)營主體。擁有科學(xué)規(guī)范的品牌授權(quán)管理辦法，并規(guī)范授權(quán)。擁有鮮明的品牌標(biāo)志、標(biāo)識語等。

（三）產(chǎn)業(yè)條件。產(chǎn)業(yè)特色明顯，并具有一定生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模；產(chǎn)業(yè)發(fā)展條件好，品牌授權(quán)主體至少擁有1個縣級及以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)、農(nóng)民合作社示范社、示范家庭農(nóng)場、高新技術(shù)企業(yè)、知識產(chǎn)權(quán)示范企業(yè)等稱號之一；產(chǎn)業(yè)輻射帶動能力強(qiáng)，能夠與一般農(nóng)戶建立利益聯(lián)結(jié)關(guān)系，帶動農(nóng)民增收。

（四）產(chǎn)品條件。產(chǎn)品質(zhì)量高，獲得綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品、地理標(biāo)志產(chǎn)品等良好農(nóng)業(yè)規(guī)范認(rèn)證且在有效期內(nèi)，使用江蘇省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯管理平臺實(shí)現(xiàn)追溯管理，近三年產(chǎn)品質(zhì)量抽檢合格，正常出具食用農(nóng)產(chǎn)品合格證；有較好的產(chǎn)品效益、社會影響，有一定的銷售規(guī)模。

（五）符合法律法規(guī)規(guī)定的其他情形。

第十一條除具備上述基本條件外，有下列情形之一的優(yōu)先征集：

（一）品牌市場開拓力強(qiáng)，在國內(nèi)外市場占有率較高的；

（二）品牌美譽(yù)度高，擁有完善的售后服務(wù)體系，獲得過市級及以上相關(guān)獎項(xiàng)或認(rèn)證的；

（三）創(chuàng)新能力突出，擁有重大技術(shù)創(chuàng)新成果的、承擔(dān)過市級高價值專利培育項(xiàng)目的；

（四）農(nóng)產(chǎn)品品牌年銷售額達(dá)50萬元以上、區(qū)域公用品牌年銷售額達(dá)500萬元以上的，具地方特色，有發(fā)展?jié)摿Φ男∽谵r(nóng)產(chǎn)品，條件適當(dāng)放寬；

（五）已經(jīng)入選省級及中國農(nóng)業(yè)品牌目錄的；

（六）已獲中國綠色食品發(fā)展中心認(rèn)證的綠色食品、地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品和中綠華夏有機(jī)認(rèn)證中心認(rèn)證的有機(jī)產(chǎn)品。

第十二條有下列情形之一的不予征集：

（一）隱瞞真實(shí)情況、提供虛假申報材料；

（二）三年內(nèi)品牌產(chǎn)品出現(xiàn)抽檢不合格，發(fā)生食品安全、重大生產(chǎn)安全、重大環(huán)境污染等事件；

（三）存在知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)行為、品牌主體具有不良信用記錄；

（四）其它嚴(yán)重違反法律法規(guī)的行為。

第十三條市級農(nóng)業(yè)品牌目錄建立遵循自愿、公開、公正、公益原則，按照以下程序推選建立：

（一）品牌主體對照基本條件自愿申報，并提供相關(guān)資料，報送至當(dāng)?shù)乜h（市）區(qū)級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門。

（二）縣（市）區(qū)級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門對申報主體資格、申報資料、信用情況等進(jìn)行認(rèn)真匯總審核，研究確定推選名單，連同申報材料，報送至南通市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。

（三）南通市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局農(nóng)業(yè)品牌工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室依據(jù)縣級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門的推選名單，組織相關(guān)人員對符合條件的進(jìn)行評審，形成建議名單報南通市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局農(nóng)業(yè)品牌工作領(lǐng)導(dǎo)小組審核，形成擬公示名單。

（四）南通市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局面向社會進(jìn)行公示，公示無異議的，入選市級農(nóng)業(yè)品牌目錄并正式發(fā)布。

第十四條南通農(nóng)業(yè)品牌目錄實(shí)行動態(tài)管理，入選品牌應(yīng)自覺接受監(jiān)督，出現(xiàn)下列情形之一的予以退出目錄：

（一）出現(xiàn)第十二條所列情形；

（二）品牌產(chǎn)品停產(chǎn)一年（含）以上；

（三）拒不配合監(jiān)督檢查；

（四）消費(fèi)者投訴較多，滿意度明顯下降，媒體曝光問題較多；

（五）主體條件、品牌條件、產(chǎn)品條件發(fā)生重大變化達(dá)不到推選基本條件等其它需要退出目錄的情形。

退出目錄的品牌及時向社會公開，且三年內(nèi)不得再次申報。

第十五條市級農(nóng)業(yè)品牌目錄首輪征集建立從2021年試行，后續(xù)征集發(fā)布將根據(jù)工作實(shí)際和發(fā)展需要確定。

第四章品牌建設(shè)的扶持、推介與保護(hù)

第十六條各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要加大農(nóng)業(yè)品牌建設(shè)力度，積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門在政策制定、項(xiàng)目建設(shè)、規(guī)劃指導(dǎo)、資金安排等方面，對入選市級目錄的品牌及相關(guān)主體給予大力扶持，予以優(yōu)先推薦“江蘇精品”認(rèn)證重點(diǎn)培育企業(yè)。支持鼓勵金融機(jī)構(gòu)發(fā)放以品牌為基礎(chǔ)的商標(biāo)權(quán)和專利權(quán)等質(zhì)押貸款。

第十七條各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要積極配合市場監(jiān)管、知識產(chǎn)權(quán)等部門，加強(qiáng)對入選市級目錄品牌和產(chǎn)品的監(jiān)管保護(hù)，嚴(yán)厲打擊假冒偽劣和侵犯知識產(chǎn)權(quán)等行為，積極營造公平競爭的市場環(huán)境。適時開展專用標(biāo)識使用管理。

第十八條優(yōu)先組織并支持目錄品牌參展市級及以上涉農(nóng)展會等活動。依托各級各類農(nóng)業(yè)展會、展示展銷、產(chǎn)銷對接、貿(mào)易洽談等活動，支持入選市級目錄品牌開展專場（專題）推介。

第十九條加強(qiáng)對入選市級目錄品牌的宣傳，探索發(fā)布品牌產(chǎn)品消費(fèi)指南，積極引導(dǎo)社會消費(fèi)，加強(qiáng)與批發(fā)市場、電商平臺、大型商超等流通銷售渠道的合作，促進(jìn)品牌產(chǎn)品與市場緊密對接。

第二十條積極構(gòu)建農(nóng)業(yè)品牌宣傳推介新機(jī)制，指導(dǎo)行業(yè)協(xié)會等開展品牌評價、品牌推選、價值評估、宣傳推介等活動，培育塑強(qiáng)一批南通農(nóng)業(yè)大品牌，不斷提升南通農(nóng)業(yè)品牌知名度、美譽(yù)度和市場影響力。

第五章附則

第二十一條本目錄制度由南通市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)解釋。

第二十二條本目錄制度自下發(fā)之日起施行。