通政辦發(fā)〔2020〕39號(hào) 2020年4月30日

通州區(qū)、崇川區(qū)、港閘區(qū)人民政府，南通經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、蘇通科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)、通州灣示范區(qū)管委會(huì)，市各有關(guān)部門和單位：

經(jīng)市政府同意，現(xiàn)將《南通市居民優(yōu)先購(gòu)買市區(qū)首套普通商品住房實(shí)施辦法（試行）》印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

南通市居民優(yōu)先購(gòu)買市區(qū)首套普通商品住房實(shí)施辦法（試行）

為進(jìn)一步加強(qiáng)我市房地產(chǎn)市場(chǎng)分類調(diào)控工作，堅(jiān)持房子是用來(lái)住的、不是用來(lái)炒的定位，引導(dǎo)合理住房消費(fèi)，努力滿足居民在市區(qū)首次購(gòu)房需求，現(xiàn)就本市居民在市區(qū)（含通州區(qū)、崇川區(qū)、港閘區(qū)、南通經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、蘇錫通科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)，通州灣示范區(qū)下同）優(yōu)先購(gòu)買首套普通商品住房制定本實(shí)施辦法。

一、房源提供

新申請(qǐng)預(yù)（銷）售許可、當(dāng)期備案價(jià)格在同區(qū)域內(nèi)相對(duì)較低、有一定規(guī)模的樓盤，可作為首次購(gòu)房居民優(yōu)先購(gòu)買樓盤，具體由市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門認(rèn)定。

被認(rèn)定為首次購(gòu)房居民優(yōu)先購(gòu)買的樓盤，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)項(xiàng)目當(dāng)期價(jià)格備案后領(lǐng)取預(yù)（銷）售許可證前，在建筑面積144 平方米以下（含）房源中，采取公證搖號(hào)方式隨機(jī)抽取不少于30%的房源，供首次購(gòu)房居民優(yōu)先購(gòu)買；對(duì)同時(shí)被認(rèn)定為人才優(yōu)先購(gòu)買的樓盤，隨機(jī)抽取不少于40%比例房源，供人才和首次購(gòu)房居民同時(shí)申請(qǐng)購(gòu)買（不分先后順序）。同時(shí)具備人才和居民購(gòu)房申請(qǐng)條件的，只能選擇其中一種情形購(gòu)房。

二、申請(qǐng)條件

申請(qǐng)優(yōu)先購(gòu)買政策的首次購(gòu)房居民，應(yīng)當(dāng)同時(shí)具備以下條件：（1）年滿18周歲；（2）具有本市戶籍或在本市就業(yè)并連續(xù)繳納社會(huì)保險(xiǎn)12個(gè)月及以上；（3）個(gè)人、配偶及未成年子女家庭在南通市市區(qū)無(wú)住房（無(wú)購(gòu)房記錄），其中因離婚析產(chǎn)導(dǎo)致無(wú)住房的，在離異滿1年后原有住房可不再計(jì)算。

三、辦理流程

（一）申請(qǐng)登記

市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門建立統(tǒng)一的“首次購(gòu)房居民優(yōu)先購(gòu)買普通商品住房管理平臺(tái)”（以下簡(jiǎn)稱“管理平臺(tái)”），供意向購(gòu)房人實(shí)名登記申請(qǐng)并提交相關(guān)材料。意向購(gòu)房人須以家庭（包括夫妻雙方及未成年子女）為單位進(jìn)行登記。

（二）資格審核

市公安、人力資源和社會(huì)保障、自然資源和規(guī)劃、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)等部門根據(jù)職能分別在管理平臺(tái)在線審核申請(qǐng)對(duì)象的戶籍、社保、住房情況，審核結(jié)果同步反饋申請(qǐng)對(duì)象和房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)。資格審核情況在網(wǎng)上同步進(jìn)行公示，接受社會(huì)監(jiān)督。

（三）認(rèn)購(gòu)登記

房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)申領(lǐng)預(yù)（銷）售許可證前，應(yīng)當(dāng)制定完善的預(yù)（銷）售方案，公示首次購(gòu)房居民優(yōu)先購(gòu)買的具體房源、一次性集中認(rèn)購(gòu)期（不少于5個(gè)自然日）及認(rèn)購(gòu)登記方式。通過資格審核的意向購(gòu)房人應(yīng)在集中認(rèn)購(gòu)期內(nèi)憑相關(guān)資料進(jìn)行認(rèn)購(gòu)登記。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)通過管理平臺(tái)進(jìn)行核驗(yàn)，對(duì)符合資格的對(duì)象接受登記，并在登記平臺(tái)內(nèi)將認(rèn)購(gòu)登記情況上報(bào)市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門。

（四）集中選房

房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)采取公開、公平、公正的方式對(duì)進(jìn)行認(rèn)購(gòu)登記的首次購(gòu)房居民組織集中選房，并接受公證機(jī)關(guān)監(jiān)督。選房結(jié)果于24小時(shí)內(nèi)報(bào)送市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門。

首次購(gòu)房居民優(yōu)先購(gòu)買的房源，在集中選房后如有剩余的，由房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)結(jié)合其余房源，按照相關(guān)規(guī)定自主對(duì)外銷售。

四、其他規(guī)定

1．符合條件的首次購(gòu)房居民只能享受一次優(yōu)先購(gòu)房政策，選房后放棄購(gòu)買的，不再享受優(yōu)先購(gòu)房政策。

2．享受優(yōu)先購(gòu)房政策的首次購(gòu)房居民，《商品房買賣合同》中購(gòu)房人姓名應(yīng)當(dāng)與申請(qǐng)人保持一致，合同簽訂后不得增加、變更非共同申請(qǐng)人姓名。

3．申請(qǐng)人通過瞞報(bào)、虛報(bào)等方式騙取優(yōu)先購(gòu)房資格的、房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)違反本辦法相關(guān)規(guī)定以及房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)或銷售人員協(xié)助申請(qǐng)人通過偽造材料等手段騙取優(yōu)先購(gòu)房資格等情形的，由市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門依法依規(guī)予以查處。

本辦法自2020年6月1日起實(shí)施，有效期兩年。