通政發(fā)〔2019〕23號  2019年9月4日

各縣（市）、區(qū)人民政府，南通經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、蘇通科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)、通州灣示范區(qū)管委會，市各委、辦、局，市各直屬單位：

為貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于在市場監(jiān)管領(lǐng)域全面推行“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管的重大決策部署, 進(jìn)一步創(chuàng)新市場監(jiān)管理念和方式，持續(xù)深化“放管服”改革，切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，不斷優(yōu)化營商環(huán)境，根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于在市場監(jiān)管領(lǐng)域全面推行部門聯(lián)合“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管的意見》（國發(fā)〔2019〕5號）、《省政府印發(fā)關(guān)于在市場監(jiān)管領(lǐng)域全面推行部門聯(lián)合“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管實(shí)施辦法的通知》（蘇政發(fā)〔2019〕54號）等文件精神，結(jié)合我市實(shí)際，提出如下實(shí)施意見。

一、總體要求

以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，在市場監(jiān)管領(lǐng)域不斷健全以“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管為基本手段、以重點(diǎn)監(jiān)管為補(bǔ)充、以信用監(jiān)管為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機(jī)制。通過全面推行部門聯(lián)合“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管，增強(qiáng)市場主體信用意識和自我約束力，對違法者“利劍高懸”；減少對市場主體正常生產(chǎn)經(jīng)營活動的干預(yù)，對守法者“無事不擾”。以監(jiān)管方式創(chuàng)新提升事中事后監(jiān)管效能，切實(shí)解決多頭監(jiān)管、重復(fù)檢查問題，努力實(shí)現(xiàn)監(jiān)管效能最大化、監(jiān)管成本最優(yōu)化、對市場主體干擾最小化，為建設(shè)“強(qiáng)富美高”新南通、推動高質(zhì)量發(fā)展走在全省前列，營造公平競爭的市場環(huán)境和法治化、便利化的營商環(huán)境。

到2019年底，全市市場監(jiān)管部門完成雙隨機(jī)抽查全流程整合，實(shí)現(xiàn)“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管全覆蓋、常態(tài)化。到2020年底，實(shí)現(xiàn)全市市場監(jiān)管領(lǐng)域相關(guān)部門“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管全覆蓋、聯(lián)合抽查常態(tài)化。力爭三到五年時間內(nèi)，全市市場監(jiān)管領(lǐng)域新型監(jiān)管機(jī)制更加完善，實(shí)現(xiàn)綜合監(jiān)管、智慧監(jiān)管。

二、主要任務(wù)

（一）統(tǒng)一“雙隨機(jī)、一公開”抽查工作平臺。江蘇省市場監(jiān)管信息平臺作為全省“雙隨機(jī)、一公開”基礎(chǔ)工作平臺，目前“雙隨機(jī)”抽查模塊已建成運(yùn)行，為實(shí)現(xiàn)單部門“雙隨機(jī)”抽查和多部門聯(lián)合抽查提供技術(shù)支撐。各地、各有關(guān)部門應(yīng)依托省市場監(jiān)管信息平臺實(shí)施“一單兩庫”維護(hù)、檢查對象和檢查人員名單隨機(jī)抽取、檢查表格打印、檢查結(jié)果回填、檢查計劃和結(jié)果公示等，實(shí)現(xiàn)隨機(jī)抽查工作全程留痕。各有關(guān)部門在用的工作平臺要與省市場監(jiān)管信息平臺對接，實(shí)現(xiàn)抽查結(jié)果互聯(lián)共享，避免數(shù)據(jù)重復(fù)錄入、多頭報送，徹底打破部門間的“信息孤島”。

（二）實(shí)行抽查事項清單管理。將“雙隨機(jī)、一公開”作為市場監(jiān)管的基本手段和方式，除特殊重點(diǎn)領(lǐng)域外，原則上所有行政檢查都應(yīng)通過雙隨機(jī)抽查的方式進(jìn)行，取代日常監(jiān)管原有的巡查制和隨意檢查，形成常態(tài)化管理機(jī)制。各有關(guān)部門應(yīng)按照“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)監(jiān)管事項目錄清單梳理標(biāo)準(zhǔn)，在省級部門監(jiān)管事項清單的基礎(chǔ)上，確定本部門隨機(jī)抽查事項清單和部門聯(lián)合隨機(jī)抽查事項清單，明確抽查依據(jù)、實(shí)施主體、檢查內(nèi)容、檢查方式、參與部門等。省級部門尚未制定隨機(jī)抽查事項清單的，各有關(guān)部門要依照法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定，結(jié)合部門權(quán)力清單，建立部門隨機(jī)抽查事項清單。隨機(jī)抽查事項清單根據(jù)實(shí)際實(shí)施動態(tài)管理，并及時通過相關(guān)網(wǎng)站和平臺向社會公布。

隨機(jī)抽查事項分為重點(diǎn)檢查事項和一般檢查事項。重點(diǎn)檢查事項針對涉及安全、質(zhì)量、公共利益等領(lǐng)域，抽查比例不設(shè)上限；抽查比例高的，可以通過隨機(jī)抽取的方式確定檢查批次順序。一般檢查事項針對一般監(jiān)管領(lǐng)域，抽查比例應(yīng)根據(jù)監(jiān)管實(shí)際情況嚴(yán)格設(shè)置上限。要嚴(yán)格控制重點(diǎn)檢查事項的數(shù)量和一般檢查事項的抽查比例。

（三）建立健全隨機(jī)抽查“兩庫”。建立健全覆蓋全市各層級、與抽查事項相對應(yīng)的檢查對象名錄庫和執(zhí)法檢查人員名錄庫，并實(shí)施動態(tài)管理和定期維護(hù)。各有關(guān)部門要根據(jù)法律法規(guī)和職責(zé)分工，按照“誰審批、誰監(jiān)管，誰主管、誰監(jiān)管”的原則，依托省市場監(jiān)管信息平臺，通過分類標(biāo)注、批量導(dǎo)入等方式建立與部門職責(zé)相對應(yīng)的檢查對象名錄庫。檢查對象名錄庫既可以包括企業(yè)、個體工商戶等市場主體，也可以包括產(chǎn)品、項目、行為等。

執(zhí)法檢查人員名錄庫應(yīng)包括所有相關(guān)的行政執(zhí)法類公務(wù)員、具有行政執(zhí)法資格的工作人員和從事日常監(jiān)管工作的人員，并按照執(zhí)法資質(zhì)、業(yè)務(wù)專長進(jìn)行分類標(biāo)注，提高抽查檢查專業(yè)性。對特定領(lǐng)域的抽查，可在滿足執(zhí)法檢查人數(shù)要求的基礎(chǔ)上，吸收檢測機(jī)構(gòu)、科研院所和專家學(xué)者等參與，通過聽取專家咨詢意見等方式輔助抽查，滿足專業(yè)性抽查需要。

（四）統(tǒng)籌制定抽查計劃和實(shí)施細(xì)則。各縣（市）、區(qū)政府要結(jié)合本地實(shí)際統(tǒng)籌制定本轄區(qū)部門聯(lián)合抽查年度工作計劃，涵蓋一般檢查事項和重點(diǎn)檢查事項，明確工作任務(wù)和參與部門。充分考慮檢查對象的耦合性、機(jī)構(gòu)設(shè)置的對應(yīng)性、監(jiān)管職責(zé)的關(guān)聯(lián)性，科學(xué)確定部門聯(lián)合抽查的事項和發(fā)起、參與部門。市場監(jiān)管領(lǐng)域各有關(guān)部門要結(jié)合上級行業(yè)主管部門要求, 本著統(tǒng)一均衡、全面覆蓋的原則科學(xué)制定部門年度抽查工作計劃，并報同級市場監(jiān)管部門備案，同時錄入省市場監(jiān)管信息平臺。針對“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管的特點(diǎn)，制定具體的隨機(jī)抽查實(shí)施細(xì)則和工作指引，主要包括組織領(lǐng)導(dǎo)、抽查程序、抽查方式、抽查事項、抽查比例以及檢查內(nèi)容、依據(jù)、方法等，方便基層執(zhí)法檢查人員操作，提高抽查檢查規(guī)范化水平。

各地、各有關(guān)部門在制定計劃時，應(yīng)按照法律法規(guī)規(guī)定和當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展及監(jiān)管領(lǐng)域、執(zhí)法隊伍的實(shí)際情況，對檢查對象依據(jù)不同風(fēng)險等級、信用評價結(jié)果或失信狀況采取差異化分類監(jiān)管措施，合理確定、動態(tài)調(diào)整抽查比例、頻次和被抽查概率，既保證必要的抽查覆蓋面和監(jiān)管效果，又防止任意檢查和執(zhí)法擾民。

（五）科學(xué)實(shí)施抽查檢查。各地、各有關(guān)部門根據(jù)年度抽查工作計劃，通過公開、公正的方式從檢查對象名錄庫中隨機(jī)抽取檢查對象，并根據(jù)實(shí)際情況隨機(jī)匹配執(zhí)法檢查人員。抽查檢查可以根據(jù)監(jiān)管實(shí)際情況采取實(shí)地核查、書面檢查、網(wǎng)絡(luò)監(jiān)測、委托專業(yè)機(jī)構(gòu)檢查等方式，或者依法采用相關(guān)機(jī)構(gòu)作出的鑒定結(jié)論。

推進(jìn)部門聯(lián)合抽查常態(tài)化，聯(lián)合抽查工作既可以由一個部門結(jié)合本部門“雙隨機(jī)”監(jiān)管事項牽頭發(fā)起，其他相關(guān)部門共同參與開展；也可以按照行業(yè)分類、部門分工由相關(guān)部門共同確定聯(lián)合抽查的行業(yè)領(lǐng)域，開展聯(lián)合檢查。重點(diǎn)將網(wǎng)吧、加油站、旅行社、酒店賓館、汽車經(jīng)銷商、教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)等涉及多部門監(jiān)管的行業(yè)領(lǐng)域納入全市跨部門聯(lián)合抽查實(shí)施范圍。各地可結(jié)合工作實(shí)際，探索實(shí)施更多行業(yè)領(lǐng)域的跨部門聯(lián)合抽查，通過“進(jìn)一次門，查多項事”，進(jìn)一步減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。

（六）強(qiáng)化抽查檢查結(jié)果公示運(yùn)用。按照“誰檢查、誰錄入、誰公開”的原則，在抽查任務(wù)完成后20個工作日內(nèi)，將抽查檢查結(jié)果錄入省市場監(jiān)管信息平臺，并通過國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)、省公共信用信息共享平臺進(jìn)行公示，接受社會監(jiān)督。對抽查發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為依法加大懲處力度，涉嫌犯罪的及時移送司法機(jī)關(guān)。實(shí)現(xiàn)抽查檢查結(jié)果政府部門間互認(rèn)，促進(jìn)“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管與信用監(jiān)管有效銜接，對抽查發(fā)現(xiàn)的違法失信行為依法實(shí)施聯(lián)合懲戒，形成有力震懾，增強(qiáng)市場主體守法自覺性。

（七）做好個案處理和專項檢查工作。在做好“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管工作的同時，對通過投訴舉報、轉(zhuǎn)辦交辦、數(shù)據(jù)監(jiān)測等發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)個案線索，要立即實(shí)施檢查、處置；需要立案查處的，要按照行政處罰程序規(guī)定進(jìn)行調(diào)查處理。要堅持問題導(dǎo)向，對通過上述渠道發(fā)現(xiàn)的普遍性問題和市場秩序存在的突出風(fēng)險，要通過雙隨機(jī)抽查等方式，對所涉抽查事項開展有針對性的專項檢查，并根據(jù)實(shí)際情況確定抽查比例，確保不發(fā)生系統(tǒng)性、區(qū)域性風(fēng)險。

對無證無照經(jīng)營，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照《無證無照經(jīng)營查處辦法》、《省政府辦公廳關(guān)于貫徹落實(shí)〈無證無照經(jīng)營查處辦法〉的實(shí)施意見》（蘇政辦發(fā)﹝2018﹞57號）和《江蘇省無證無照經(jīng)營查處事項目錄（223項，2018年本）》等規(guī)定予以查處。

（八）嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法“三項制度”。推進(jìn)隨機(jī)抽查公示制度，除法律法規(guī)規(guī)章明確規(guī)定外，切實(shí)做到隨機(jī)抽查事項公開、程序公開、結(jié)果公開。抽查檢查過程中，可吸收人大代表、政協(xié)委員、市民代表及新聞媒體等社會力量參與監(jiān)督，實(shí)現(xiàn)陽光監(jiān)管，杜絕檢查任性、執(zhí)法擾民、執(zhí)法不公等問題。實(shí)行事項清單法制審核制度，各有關(guān)部門隨機(jī)抽查事項清單的制定和動態(tài)調(diào)整須經(jīng)本單位法制機(jī)構(gòu)審查，并報市司法局審核確認(rèn)后方可實(shí)施。落實(shí)監(jiān)管執(zhí)法全過程記錄制度，通過信息化手段，結(jié)合錄音、錄像等方式，實(shí)現(xiàn)從計劃制定、名單抽取、現(xiàn)場記錄、結(jié)果回填、網(wǎng)上公示的全過程留痕，并將抽查過程中收集、形成的相關(guān)資料及時歸檔保存，確保責(zé)任可追溯。

三、組織保障

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、健全工作機(jī)制。建立“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管聯(lián)席會議制度，聯(lián)席會議由市政府分管副市長任召集人，辦公室設(shè)在市市場監(jiān)管局，成員單位包括直接面向市場主體具有監(jiān)管執(zhí)法職能的市場監(jiān)管領(lǐng)域相關(guān)部門。市市場監(jiān)管局要發(fā)揮牽頭作用，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，定期通報工作情況。市司法局負(fù)責(zé)做好抽查事項清單的審核工作。市各有關(guān)部門要切實(shí)履行行業(yè)主管責(zé)任，加強(qiáng)對本系統(tǒng)“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管工作的指導(dǎo)、督促，積極開展或參與部門聯(lián)合抽查。部門之間要相互配合、信息共享，開展信用聯(lián)合懲戒，做到互補(bǔ)性監(jiān)管、融合性監(jiān)管。

各縣（市）、區(qū)政府也要建立相應(yīng)工作機(jī)制，出臺具體實(shí)施辦法，加強(qiáng)對本轄區(qū)“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。各地、各有關(guān)部門要合理配置監(jiān)管執(zhí)法資源，切實(shí)加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)保障，將“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管工作中涉及的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)維護(hù)管理、業(yè)務(wù)宣傳培訓(xùn)、執(zhí)法檢查保障、第三方機(jī)構(gòu)協(xié)查等所需資金，在部門預(yù)算中統(tǒng)一安排。加強(qiáng)督查督導(dǎo)，“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管實(shí)施情況納入各級政府績效考核體系。

（二）強(qiáng)化激勵擔(dān)當(dāng)，嚴(yán)格責(zé)任落實(shí)。各地、各有關(guān)部門要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任意識，對忠于職守、履職盡責(zé)的，要給予表揚(yáng)和鼓勵，對未履行、不當(dāng)履行、違法履行“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管職責(zé)的，要依法依規(guī)嚴(yán)肅處理；涉嫌犯罪的，應(yīng)移送有關(guān)機(jī)關(guān)依法處理。

堅持“盡職照單免責(zé)，失職照單問責(zé)”原則，市場監(jiān)管領(lǐng)域各有關(guān)部門執(zhí)法檢查人員在“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管中有下列情形之一、相關(guān)市場主體出現(xiàn)問題的，可以免除行政責(zé)任：按照法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定和抽查工作計劃安排，已履行抽查檢查職責(zé)的；因現(xiàn)有專業(yè)技術(shù)手段限制不能發(fā)現(xiàn)所存在問題的；檢查對象發(fā)生事故，性質(zhì)上與執(zhí)法檢查人員的抽查檢查不存在因果關(guān)系的；因被委托進(jìn)行檢查的專業(yè)機(jī)構(gòu)出具虛假報告等，導(dǎo)致錯誤判定或者處理的；其他依法依規(guī)不應(yīng)當(dāng)追究責(zé)任的。

有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)行政責(zé)任：未按要求進(jìn)行抽查檢查,造成不良后果的；未依法及時公示抽查檢查結(jié)果，造成不良后果的；對抽查檢查中發(fā)現(xiàn)的涉嫌犯罪案件，未依法移送公安機(jī)關(guān)處理的；不執(zhí)行或者拖延執(zhí)行抽查任務(wù)的；其他依法依規(guī)應(yīng)當(dāng)追究責(zé)任的。

（三）突出宣傳培訓(xùn)，營造良好氛圍?！半p隨機(jī)、一公開”監(jiān)管的覆蓋率和推進(jìn)程度是營商環(huán)境評價的重要指標(biāo)，也是地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“軟環(huán)境”。各地、各有關(guān)部門要通過多種方式宣傳解讀“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管對減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)、維護(hù)市場秩序穩(wěn)定的重要意義。要進(jìn)一步加強(qiáng)干部隊伍建設(shè)，調(diào)整充實(shí)“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管工作力量，強(qiáng)化監(jiān)管執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高市場監(jiān)管領(lǐng)域“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管能力和水平。鼓勵先行先試，探索創(chuàng)新跨部門聯(lián)合監(jiān)管新模式和標(biāo)準(zhǔn)化管理新機(jī)制，推行“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”，健全與新興產(chǎn)業(yè)相適應(yīng)的包容審慎監(jiān)管方式?？偨Y(jié)推廣“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管工作成果和先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，提升“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管的社會影響力和公眾知曉度，加快形成政府公正監(jiān)管、企業(yè)誠信自律、社會公眾監(jiān)督的良好氛圍。

附件：南通市“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管聯(lián)席會議制度

附件

南通市“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管聯(lián)席會議制度

為貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于在市場監(jiān)管領(lǐng)域全面推行部門聯(lián)合“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管的意見》（國發(fā)〔2019〕5號），加強(qiáng)“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)指導(dǎo)，推進(jìn)各項目標(biāo)任務(wù)的落實(shí)，經(jīng)市政府同意，建立南通市“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管聯(lián)席會議（以下簡稱聯(lián)席會議）制度。

一、主要職責(zé)

聯(lián)席會議在市委市政府領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，是推進(jìn)“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管的指導(dǎo)和協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。主要職責(zé)是研究貫徹國務(wù)院和省、市有關(guān)推進(jìn)“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管的工作部署和要求，制定我市“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管辦法；加強(qiáng)“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管指導(dǎo)協(xié)調(diào)和督促檢查；加強(qiáng)“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管統(tǒng)籌，形成部門協(xié)同、上下聯(lián)動、有機(jī)銜接工作機(jī)制；研究解決“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管工作困難和問題；組織成員單位交流“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管工作經(jīng)驗(yàn)做法，通報相關(guān)工作情況；完成市政府交辦的其他事項。

二、成員單位

聯(lián)席會議由市市場監(jiān)管局等35個部門組成,市市場監(jiān)管局為牽頭單位。聯(lián)席會議由分管副市長擔(dān)任召集人，市政府分管副秘書長和市市場監(jiān)管局、市司法局主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任副召集人，各有關(guān)部門分管負(fù)責(zé)同志為聯(lián)席會議成員。聯(lián)席會議成員因工作變動需要調(diào)整的，由所在單位提出，報聯(lián)席會議確定。聯(lián)席會議可根據(jù)工作需要，增補(bǔ)相關(guān)部門為成員單位。

聯(lián)席會議辦公室設(shè)在市市場監(jiān)管局，承擔(dān)聯(lián)席會議日常工作，完成召集人、副召集人交辦的其他工作。聯(lián)席會議設(shè)聯(lián)絡(luò)員，由各成員單位有關(guān)處室負(fù)責(zé)同志擔(dān)任。

三、工作規(guī)則

（一）聯(lián)席會議根據(jù)工作需要定期或不定期召開，由召集人或副召集人主持。涉及全體成員單位“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管工作的由召集人或召集人委托副召集人召集，涉及部分成員單位參加的部門聯(lián)合“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管由行業(yè)主管部門召集。成員單位可以提出召開全體會議的建議。研究具體工作事項時，可視情召集部分成員單位參加會議，也可邀請其他部門和專家參加會議。聯(lián)席會議辦公室不定期組織召開聯(lián)絡(luò)員會議，研究討論需提交聯(lián)席會議議定的事項，協(xié)調(diào)解決工作推進(jìn)過程中遇到的具體問題。重大事項按程序報告市政府。

（二）開展跨部門聯(lián)合抽查，由該行業(yè)主管部門擬定參與部門，征求各參與部門意見后，形成聯(lián)合抽查方案，或者由聯(lián)席會議辦公室協(xié)調(diào)相關(guān)部門確定聯(lián)合抽查方案。

（三）聯(lián)席會議以紀(jì)要等形式明確議定事項。會議紀(jì)要由召集單位整理，經(jīng)與會單位同意后報聯(lián)席會議辦公室，由召集人簽發(fā)，印發(fā)有關(guān)單位并抄送市政府。

四、工作要求

市市場監(jiān)管局要切實(shí)做好聯(lián)席會議各項工作。各成員單位要按照各盡其責(zé)、協(xié)同監(jiān)管的要求，認(rèn)真落實(shí)聯(lián)席會議議定事項和聯(lián)席會議辦公室布置的各項任務(wù)，及時報送相關(guān)工作材料，加強(qiáng)信息互通和工作協(xié)作，形成高效運(yùn)行的長效工作機(jī)制。聯(lián)席會議辦公室要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、督促考核，定期向成員單位通報有關(guān)工作情況。

南通市“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管聯(lián)席會議成員名單

召集人：徐新民  市政府副市長

副召集人：周  健  市政府副秘書長

倪建明  市市場監(jiān)督管理局局長

繆  平  市司法局局長

成員：朱正俊  市委機(jī)構(gòu)編制委員會辦公室副主任

徐建文  糧食和物資儲備局副局長

倪  健  市教育局機(jī)關(guān)黨委書記

劉志剛  市科學(xué)技術(shù)局副局長、民進(jìn)南通市委副主委

蔣志剛  市工業(yè)和信息化局機(jī)關(guān)黨委書記

顧慶東  市民族宗教事務(wù)局局長助理

陸玲玲  市公安局副局長

唐愛民  市民政局副調(diào)研員

吳東華  市司法局黨組成員

郁新生  市司法局黨組成員

張  平  市財政局總會計師

杭曉民  市人力資源和社會保障局副局長

柳  毅  市自然資源和規(guī)劃局黨組成員

季紅星  市生態(tài)環(huán)境局副局長

魏欽才  市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局副局長

崔寶才  市市政和園林局黨組成員

王保忠  市城市管理局副局長

段土生  市交通運(yùn)輸局局長助理

曹  華  市水利局局長助理

崔恒友  市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局黨組成員

仇亦文  市商務(wù)局副局長

張金香  市文化廣電和旅游局黨組成員

丁國寧  市衛(wèi)生健康委員會副主任

張勝兵  市應(yīng)急管理局副調(diào)研員

秦  華  市市場監(jiān)督管理局副局長

程海兵  市體育局副調(diào)研員

顧國華  市統(tǒng)計局副局長

張小兵  市人民防空辦公室副主任

徐慶滿  市新聞出版局（市版權(quán)局）專職副局長

盧建斌  市住房公積金管理中心副主任

顧建平  南通市稅務(wù)局副局長

趙佛希  南通銀保監(jiān)分局副局長

陸雪平  南通海關(guān)副關(guān)長

葉建軍  南通海事局副局長

吳  淞  南通市煙草專賣局副局長

黃  菲  市郵政管理局副局長

聯(lián)席會議下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市市場監(jiān)督管理局，倪建明同志兼任辦公室主任，秦華、郁新生同志兼任辦公室副主任，聯(lián)席會議成員單位相關(guān)處室負(fù)責(zé)同志任聯(lián)席會議辦公室成員。