通政發(fā)〔2018〕57號 2018年11月21日
各縣(市）、區(qū)人民政府，市經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會，蘇通科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)管委會，通州灣示范區(qū)管委會，市各委、辦、局，市各直屬單位：
根據(jù)國務(wù)院辦公廳《關(guān)于做好證明事項清理工作的通知》(國辦發(fā)〔2018〕47號）和省政府辦公廳《關(guān)于開展證明事項清理工作的通知》(蘇政傳發(fā)〔2018〕222號）要求，為方便企業(yè)和群眾辦事創(chuàng)業(yè)，進一步優(yōu)化營商環(huán)境，經(jīng)市十五屆人民政府第32次常務(wù)會議研究，決定對市本級設(shè)定的全部證明事項(共64項，見附件）予以取消，自公布之日起實施。現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：
一、積極組織宣傳落實
市級相關(guān)部門要切實加強對證明事項清理情況的宣傳，主動對外公開本部門取消的證明事項目錄，及時修改完善相關(guān)行政權(quán)力事項和公共服務(wù)事項的辦事指南，并對取消證明事項的依據(jù)文件進行修訂或者提出修訂意見。
市級相關(guān)部門要嚴格落實清單要求，對已公布取消的證明事項不得再向企業(yè)、群眾直接索要或者變相索要。同時，要嚴格按照規(guī)范后的辦理方式提供服務(wù)，確保不因證明事項的取消而影響企業(yè)、群眾辦事。
二、切實加強協(xié)同配合
各地各部門要加強工作協(xié)同配合，共同推進證明事項清理成果落地生效。取消的證明事項中，需要通過部門內(nèi)部或者部門間信息共享的，要在加快推進共享數(shù)據(jù)庫建設(shè)的基礎(chǔ)上，積極創(chuàng)造條件向相關(guān)部門和單位開放數(shù)據(jù)共享渠道；需要走訪核實相關(guān)情況的，有關(guān)部門要主動配合調(diào)查，及時反饋意見；需要通過信用監(jiān)管方式懲戒不實承諾行為的，有關(guān)部門要依法及時采集并錄入征信數(shù)據(jù)庫，充分發(fā)揮信用監(jiān)督、警示和懲戒的作用。
三、嚴格規(guī)范后續(xù)管理
證明事項清理規(guī)范后，市本級不再有設(shè)定的證明事項，今后各地各部門制發(fā)的各類文件不得設(shè)定證明事項，向企業(yè)、群眾索要的證明事項都應(yīng)當(dāng)有法律、法規(guī)直接依據(jù)。市級各部門要加強對市本級索要證明事項的動態(tài)管理，及時銜接法律法規(guī)變化情況，研究提出所涉證明事項的取消或保留方案并報送市政府法制辦。各地各部門要認真辦理司法部“群眾批評—證明事項清理投訴監(jiān)督平臺”督辦件，按照要求進行整改并反饋整改情況。各地政府法制機構(gòu)、政務(wù)辦要加強對證明事項取消后的跟蹤問效，會同有關(guān)部門及時糾正不落實本通知要求、變相索要證明事項、擅自增加或者設(shè)定證明事項等行為，嚴格責(zé)任追究。
各縣(市、區(qū)）人民政府(管委會）要按照上級要求，于2018年年底前向社會公布本地證明事項取消、保留事項的清單。