(通政辦發(fā)〔2018〕15號 2018年2月12日)
各縣(市)、區(qū)人民政府,市經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會,蘇通科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)管委會,通州灣示范區(qū)管委會,市各有關(guān)部門和單位:
《南通市安全生產(chǎn)各專業(yè)委員會及其組成人員方案》已經(jīng)市人民政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請結(jié)合實際認真貫徹執(zhí)行。南通市安全生產(chǎn)各專業(yè)委員會及其組成人員方案。為貫徹落實《中共中央 國務(wù)院關(guān)于推進安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見》(中發(fā)〔2016〕32號)和《中共江蘇省委 江蘇省人民政府關(guān)于推進安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的實施意見》(蘇發(fā)〔2017〕18號),根據(jù)《省政府辦公廳關(guān)于印發(fā)江蘇省安全生產(chǎn)各專業(yè)委員會及其組成人員方案的通知》(蘇政傳發(fā)〔2017〕383號)等規(guī)定,按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求,在市安全生產(chǎn)委員會(以下簡稱市安委會)下設(shè)若干安全生產(chǎn)專業(yè)委員會(以下簡稱專業(yè)委員會),方案如下:
一、專業(yè)委員會設(shè)置的原則和方法。專業(yè)委員會在市安委會領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。專業(yè)委員會根據(jù)市政府副市長工作分工,選擇安全生產(chǎn)監(jiān)管任務(wù)相對較重的行業(yè)領(lǐng)域設(shè)置,其他行業(yè)領(lǐng)域按照市政府副市長分工落實。專業(yè)委員會第一主任由分管副市長擔任,主任由牽頭部門(單位)主要負責人擔任,副主任由相關(guān)行業(yè)部門(單位)分管負責人擔任,成員由各專業(yè)委員會根據(jù)工作需要組成。專業(yè)委員會下設(shè)辦公室,具體負責專業(yè)委員會的日常工作。專業(yè)委員會辦公室設(shè)在牽頭部門(單位),辦公室主任原則上由牽頭部門(單位)分管負責人兼任。
二、專業(yè)委員會工作職責。
(一)加強對本行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),明確本專業(yè)委員會專門辦事機構(gòu)、人員組成及工作職責,建立健全工作機制,確保本專業(yè)委員會工作規(guī)范有效運行。
(二)負責研究部署和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)本專業(yè)委員會各成員單位的安全生產(chǎn)工作,定期分析本行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢,協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)工作中的重大問題。堅持“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的原則,切實把安全生產(chǎn)與本部門、本行業(yè)各項工作同計劃、同部署、同落實。
(三)認真貫徹落實中央、省市安全生產(chǎn)有關(guān)規(guī)定,切實加強本行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作經(jīng)驗的總結(jié)推廣和制度創(chuàng)新,堅決防范遏制本行業(yè)領(lǐng)域較大安全生產(chǎn)事故,提升本質(zhì)安全水平,確保本行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。
(四)各專業(yè)委員會辦公室要定期向市安委辦報送貫徹落實市委、市政府和市安委會工作部署的落實情況,開展安全專項整治、隱患排查治理和重大危險源監(jiān)控情況,組織應(yīng)急救援體系建設(shè)和事故處理與責任追究情況,以及本行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢、存在問題和主要工作措施等。
(五)完成市委、市政府和市安委會交辦的其他安全生產(chǎn)工作任務(wù)。
三、專業(yè)委員會名稱與人員組成。根據(jù)我市安全生產(chǎn)總體形勢和行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作特點,成立油氣輸送管道、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、電力、綜合交通運輸、工礦商貿(mào)、石油化工、民爆物品與船舶修造、特種設(shè)備、旅游、城市地下管網(wǎng)、建筑施工與城鎮(zhèn)燃氣、學(xué)校、醫(yī)療衛(wèi)生等14個專業(yè)委員會。
(一)油氣輸送管道安全生產(chǎn)專業(yè)委員會。第一主任:單曉鳴(市委常委、市政府常務(wù)副市長,市行政學(xué)院院長;主任:尹建勇(市發(fā)展和改革委員會主任);副主任:范劍卉(市發(fā)展和改革委員會副主任)、徐鳳英(市國土資源局副局長)、季紅星(市環(huán)境保護局副局長)、徐訓(xùn)國(市城鄉(xiāng)建設(shè)局局長助理)、黃海洪(市交通運輸局局長助理)、張偉(市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局副局長)、祁凱(市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局副局長)。辦公室設(shè)在市發(fā)改委,范劍卉同志兼任辦公室主任。
(二)農(nóng)業(yè)農(nóng)村安全生產(chǎn)專業(yè)委員會。第一主任:趙聞斌(市政府副市長,市工商聯(lián)(總商會)主席(會長));主任:朱進華(市農(nóng)業(yè)委員會主任);副主任:嚴新民(市農(nóng)業(yè)委員會副主任)、平根(市委農(nóng)村工作辦公室主任助理)、周海斌(市民政局副局長)、陳德華(市城鄉(xiāng)建設(shè)局副局長)、黃海洪(市交通運輸局局長助理)、劉平(市水利局副局長)、陳金元(市旅游局局長助理)、王志華(市海洋與漁業(yè)局副調(diào)研員)。辦公室設(shè)在市農(nóng)業(yè)委員會,嚴新民同志兼任辦公室主任。
(三)電力安全生產(chǎn)專業(yè)委員會。第一主任:陸衛(wèi)東(市政府副市長);主任:王凱(市經(jīng)濟和信息化委員會主任);副主任:周雪瑩(市經(jīng)濟和信息化委員會副主任)、范劍卉(市發(fā)展和改革委員會副主任)、傅靖(南通供電公司副總經(jīng)理)。辦公室設(shè)在市經(jīng)濟和信息化委員會,周雪瑩同志兼任辦公室主任。
(四)綜合交通運輸安全生產(chǎn)專業(yè)委員會。第一主任:單曉鳴(市委常委、市政府常務(wù)副市長,市行政學(xué)院院長);主任:周建飛(市交通運輸局局長、市港口管理局局長);副主任:黃海洪(市交通運輸局局長助理)、薛培龍(市經(jīng)濟和信息化委員會主任助理)、葛?。ㄊ薪逃志珠L助理)、徐靜(市公安局副局長)、陳金元(市旅游局局長助理)、王志華(市海洋與漁業(yè)局副調(diào)研員)、姚麗敏(市政府國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會副調(diào)研員)、歐陽育紅(市氣象局副局長)、薛建軍(南通海事局副局長)、顧欣榮(市鐵路辦公室副主任)、王世秀(市港口管理局副局長)、姜曉毅(市郵政管理局副局長)、劉夕明(江蘇漁港監(jiān)督局(江蘇漁船檢驗局)副局長)、蔣劍(長江航運公安局南通分局副局長)、江健(南通國有資產(chǎn)投資控股有限公司副總經(jīng)理)、王海洪(南通興東機場有限公司黨委書記、副總經(jīng)理、董事)、毛玉祥(南通港口集團有限公司副總經(jīng)理)。辦公室設(shè)在市交通運輸局,黃海洪同志兼任辦公室主任。
(五)工礦商貿(mào)安全生產(chǎn)專業(yè)委員會。第一主任:陸衛(wèi)東(市政府副市長);副主任:祁凱(市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局副局長)、王曉紅(市經(jīng)濟和信息化委員會副主任)、徐鳳英 (市國土資源局副局長)、楊丁勇(市商務(wù)局副局長)、姚麗敏(市政府國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會副調(diào)研員)、吳亞彬(市工商行政管理局副局長)、曹淞云(市食品藥品監(jiān)督管理局副局長)、周崇慶(南通產(chǎn)業(yè)控股集團有限公司副董事長)、江?。贤▏匈Y產(chǎn)投資控股有限公司副總經(jīng)理)、吳擁軍(市消防支隊副支隊長)。辦公室設(shè)在市安監(jiān)局,祁凱同志兼任辦公室主任。
(六)石油化工安全生產(chǎn)專業(yè)委員會。第一主任:陸衛(wèi)東(市政府副市長);副主任:祁凱(市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局副局長)、范劍卉(市發(fā)展和改革委員會副主任)、王曉紅(市經(jīng)濟和信息化委員會副主任)、葛俊(市教育局局長助理)、杜松華(市公安局副局長)、朱正春(市人力資源和社會保障局副局長)、季紅星(市環(huán)境保護局副局長)、徐訓(xùn)國(市城鄉(xiāng)建設(shè)局局長助理)、段土生(市交通運輸局局長助理)、嚴新民(市農(nóng)業(yè)委員會副主任)、楊丁勇(市商務(wù)局副局長)、沈俊濤(市衛(wèi)生和計劃生育委員會副主任)、郭武余(市食品藥品監(jiān)督管理局副局長)、吳亞彬(市工商行政管理局副局長)、張偉(市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局副局長)、姚麗敏(市政府國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會副調(diào)研員)、沈國平(市行政審批(市政務(wù)服務(wù)中心)局副局長(副主任))、王世秀(市港口管理局副局長)、吳擁軍(市消防支隊副支隊長)、歐陽育紅(市氣象局副局長)、韓光民(南通海事局副局長)、蔣劍(長江航運公安局南通分局副局長)。辦公室設(shè)在市安監(jiān)局,祁凱同志兼任辦公室主任。
(七)民爆物品與船舶修造安全生產(chǎn)專業(yè)委員會。第一主任:陸衛(wèi)東(市政府副市長);主任:王凱(市經(jīng)濟和信息化委員會主任);副主任:李煒(市經(jīng)濟和信息化委員會黨組成員、市中小企業(yè)局副局長)、杜松華(市公安局副局長)、蔣劍(長江航運公安局南通分局副局長)。辦公室設(shè)在市經(jīng)濟和信息化委員會,李煒同志兼任辦公室主任。
(八)特種設(shè)備安全生產(chǎn)專業(yè)委員會。第一主任:徐新民(市政府副市長);主任:倪建明(市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局局長);副主任:張偉(市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局副局長)、楊丁勇(市商務(wù)局副局長)、陳金元(市旅游局局長助理)、祁凱(市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局副局長)、沈俊濤(市衛(wèi)生和計劃生育委員會副主任)、葛?。ㄊ薪逃志珠L助理)、楊云貴(市交通運輸局副局長)、徐訓(xùn)國(市城鄉(xiāng)建設(shè)局局長助理)、周雪瑩(市經(jīng)濟和信息化委員會副主任)、王世秀(市港口管理局副局長)、魏欽才(市住房保障和房產(chǎn)管理局副局長)、毛玉祥(南通港口集團有限公司副總經(jīng)理)。辦公室設(shè)在市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局,張偉同志兼任辦公室主任。
(九)旅游安全生產(chǎn)專業(yè)委員會。第一主任:朱晉(市政府黨組成員,市紅十字會會長);主任:葛錦坤(市旅游局局長);副主任:陳金元(市旅游局局長助理)、黃海洪(市交通運輸局局長助理)、曹淞云(市食品藥品監(jiān)督管理局副局長)、王志華(市海洋與漁業(yè)局副調(diào)研員)、陳德華(市城鄉(xiāng)建設(shè)局副局長)、薛建軍(南通海事局副局長)、王進(市農(nóng)業(yè)委員會副主任,九三學(xué)社南通市委副主委)、倪益新(市文化廣電新聞出版局總工程師)、張偉(市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局副局長)、黃紹紅(市民族宗教事務(wù)局副局長)、姚麗敏(市政府國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會副調(diào)研員)、吳擁軍(市消防支隊副支隊長)。辦公室設(shè)在市旅游局,陳金元同志兼任辦公室主任。
(十)城市地下管網(wǎng)安全生產(chǎn)專業(yè)委員會。第一主任:吳永宏(市政府副市長);主任:王開亮(市城鄉(xiāng)建設(shè)局局長);副主任:徐訓(xùn)國(市城鄉(xiāng)建設(shè)局局長助理)、黃海洪(市交通運輸局局長助理)、徐靜(市公安局副局長)、吳擁軍(市消防支隊副支隊長)、傅靖(南通供電公司副總經(jīng)理)。辦公室設(shè)在市城鄉(xiāng)建設(shè)局,徐訓(xùn)國同志兼任辦公室主任。
(十一)建筑施工與城鎮(zhèn)燃氣安全生產(chǎn)專業(yè)委員會。第一主任:吳永宏(市政府副市長);主任:王開亮(市城鄉(xiāng)建設(shè)局局長);副主任:吳益平(市城鄉(xiāng)建設(shè)局副局長)、徐訓(xùn)國(市城鄉(xiāng)建設(shè)局局長助理)、劉平(市水利局副局長)、顧斌(市城市管理局副局長、市城市管理行政執(zhí)法局副局長)、楊丁勇(市商務(wù)局副局長)、張偉(市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局副局長)、張徐標(市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局副局長)、顧欣榮(市鐵路辦公室副主任)、魏志強(市消防支隊防火監(jiān)督處處長)。辦公室設(shè)在市城鄉(xiāng)建設(shè)局,吳益平同志兼任辦公室主任。
(十二)學(xué)校安全生產(chǎn)專業(yè)委員會。第一主任:朱晉(市政府黨組成員,市紅十字會會長);主任:郭毅浩(市教育局局長、市委教育工委書記);副主任:葛俊(市教育局局長助理)、徐靜(市公安局副局長)、吳益平(市城鄉(xiāng)建設(shè)局副局長)、黃海洪(市交通運輸局局長助理)、曹淞云(市食品藥品監(jiān)督管理局副局長)、張徐標(市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局副局長)、張偉(市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局副局長)、季紅星(市環(huán)境保護局副局長)、吳擁軍(市消防支隊副支隊長)、歐陽育紅 市氣象局副局長、傅靖(南通供電公司副總經(jīng)理)。辦公室設(shè)在市教育局,葛俊同志兼任辦公室主任。
(十三)醫(yī)療衛(wèi)生安全生產(chǎn)專業(yè)委員會。第一主任:朱晉(市政府黨組成員,市紅十字會會長);主任:陳冬梅(市衛(wèi)生和計劃生育委員會主任);副主任:沈俊濤(市衛(wèi)生和計劃生育委員會副主任)、徐靜(市公安局副局長)、季紅星(市環(huán)境保護局副局長)、張偉(市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局副局長)、曹淞云(市食品藥品監(jiān)督管理局副局長)、吳擁軍(市消防支隊副支隊長)。辦公室設(shè)在市衛(wèi)計委,沈俊濤同志兼任辦公室主任。
(十四)海洋漁業(yè)安全生產(chǎn)委員會。第一主任:趙聞斌(市政府副市長,市工商聯(lián)(總商會)主席(會長));主任:邵懷德(市政府副秘書長、市海洋與漁業(yè)局局長);副主任:王志華(市海洋與漁業(yè)局副調(diào)研員)、馮亞軍(市農(nóng)業(yè)委員會副主任)、薛建軍(南通海事局副局長)、蔣劍(長江航運公安局南通分局副局長)、劉夕明(江蘇漁港監(jiān)督局(江蘇漁船檢驗局)副局長)、張文龍(江蘇省海洋漁業(yè)指揮部副指揮)、龔軍(南通市邊防支隊副支隊長)、陸建新(南通市海監(jiān)漁政支隊支隊長)。辦公室設(shè)在市海洋與漁業(yè)局,王志華同志兼任辦公室主任。各安全生產(chǎn)專業(yè)委員會的成員構(gòu)成為機關(guān)干部和本行業(yè)專家,具體名單內(nèi)容由各安全生產(chǎn)專業(yè)委員會辦公室自行確定,同時確定一名科級干部為聯(lián)絡(luò)員。