通政辦發(fā)〔2017〕12號(hào)  2017年2月19日

各縣（市）、區(qū)人民政府，市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會(huì)，蘇通科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)管委會(huì)，通州灣示范區(qū)管委會(huì)，市各委、辦、局，市各直屬單位：

　　市環(huán)保局、市行政審批局《南通市建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件分級(jí)審批管理辦法》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。

南通市建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件分級(jí)審批管理辦法

（市環(huán)保局  市行政審批局）

　　第一條  為進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件審批管理，提高審批效率，明確審批權(quán)責(zé)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》、《江蘇省建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件分級(jí)審批管理辦法》（蘇政辦發(fā)〔2016〕109號(hào)）等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。

　　第二條  本市行政區(qū)域內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目（不含核與輻射建設(shè)項(xiàng)目）環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的分級(jí)審批適用本辦法。

　　第三條  建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的分級(jí)審批權(quán)限，原則上按照國(guó)家及省有關(guān)規(guī)定、建設(shè)項(xiàng)目投資審批（或核準(zhǔn)、備案）權(quán)限和對(duì)環(huán)境影響程度等確定。

　　第四條  市、縣（市、區(qū)）負(fù)責(zé)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件審批的行政主管部門（以下簡(jiǎn)稱“審批部門”）按照規(guī)定權(quán)限審批建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件。

　　建設(shè)項(xiàng)目所在地環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)積極配合上級(jí)負(fù)責(zé)審批的行政主管部門的工作，并依法對(duì)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施監(jiān)督管理。

　　第五條  市級(jí)審批部門負(fù)責(zé)審批國(guó)家和省環(huán)境保護(hù)行政主管部門審批權(quán)限之外的下列建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件：

　　（一）由國(guó)務(wù)院或國(guó)務(wù)院有關(guān)部門核準(zhǔn)（或備案）且按規(guī)定應(yīng)當(dāng)編制環(huán)境影響報(bào)告書的項(xiàng)目；

　?。ǘ┯墒≌笆⊥顿Y主管部門審批、核準(zhǔn)或備案且按規(guī)定應(yīng)當(dāng)編制環(huán)境影響報(bào)告書的項(xiàng)目；

　?。ㄈ┯墒姓笆型顿Y主管部門或行政審批部門審批的項(xiàng)目；

　?。ㄋ模┗?、制漿（不含再生紙制漿）、釀造（指利用微生物或酶的發(fā)酵作用將農(nóng)產(chǎn)品原料制成風(fēng)味食品飲料的過(guò)程）建設(shè)項(xiàng)目；電鍍（含電鍍工序的新型電子元器件和機(jī)械加工項(xiàng)目除外）、鉛蓄電池制造、化學(xué)原料及化學(xué)品制造、制革中涉及5類重點(diǎn)重金屬（鉛、汞、鎘、鉻和類金屬砷）污染物排放的項(xiàng)目；

　?。ㄎ澹┛缈h（市、區(qū)）行政區(qū)域的項(xiàng)目；

　?。┦…h(huán)境保護(hù)行政主管部門委托審批的項(xiàng)目；

　?。ㄆ撸┓?、法規(guī)、規(guī)章等規(guī)定由市環(huán)境保護(hù)行政主管部門審批的項(xiàng)目。

　　第六條  縣（市、區(qū)）審批部門負(fù)責(zé)對(duì)國(guó)家、省、市審批權(quán)限以外的建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件審批。

　　南通經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會(huì)審批部門行使市級(jí)審批權(quán)限，審批結(jié)果報(bào)市環(huán)保局、市行政審批局備案。

　　第七條  縣（市、區(qū)）審批部門超越審批權(quán)限、違反法定程序或條件作出環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件審批決定的，市審批部門可以依法撤銷或者責(zé)令其撤銷審批決定，由此造成的后果由違法違規(guī)審批部門承擔(dān)。

　　第八條  建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的分級(jí)審批，法律、法規(guī)、規(guī)章另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

　　第九條　已經(jīng)市審批部門審批的建設(shè)項(xiàng)目，其性質(zhì)、規(guī)模、地點(diǎn)、采用的生產(chǎn)工藝或防治污染、防止生態(tài)破壞的措施發(fā)生變動(dòng)的，環(huán)評(píng)變更審批（或備案）、后評(píng)估按照本辦法確定的權(quán)限辦理。

　　第十條  已經(jīng)市審批部門審批、尚未環(huán)保驗(yàn)收的建設(shè)項(xiàng)目，其環(huán)?！叭瑫r(shí)”驗(yàn)收按本辦法確定的權(quán)限辦理。

　　第十一條  本辦法自發(fā)布之日起施行，此前我市建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件審批權(quán)限的有關(guān)規(guī)定同時(shí)停止執(zhí)行。本辦法由市環(huán)境保護(hù)局、市行政審批局負(fù)責(zé)解釋。