通政辦發(fā)〔2016〕150號   2016年11月23日

各縣（市）、區(qū)人民政府，市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會，市各委、辦、局，市各直屬單位：

　　為全面貫徹落實(shí)國家貨運(yùn)車輛非法改裝和超限超載治理工作相關(guān)要求，根據(jù)《省交通運(yùn)輸廳等五部門關(guān)于印發(fā)〈江蘇省車輛運(yùn)輸車治理實(shí)施方案〉的通知》（蘇交運(yùn)〔2016〕61號）和《省交通運(yùn)輸廳、省公安廳關(guān)于印發(fā)〈整治公路違法超限超載行為專項(xiàng)行動實(shí)施方案〉的通知》（蘇交公〔2016〕39號），經(jīng)市政府同意，決定在全市開展“車輛運(yùn)輸車治理”和“公路貨車違法超限超載行為”專項(xiàng)整治行動?，F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

　　一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任

　　車輛運(yùn)輸車和貨運(yùn)車輛非法改裝、超限超載具有長期性、反復(fù)性、復(fù)雜性等特點(diǎn)，不僅嚴(yán)重?fù)p壞交通基礎(chǔ)設(shè)施、嚴(yán)重?cái)_亂運(yùn)輸市場秩序、增加交通事故隱患，而且不利于汽車行業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。各地、各部門要充分認(rèn)識到車輛運(yùn)輸車和貨運(yùn)車輛非法改裝、超限超載帶來的嚴(yán)重危害，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感。為了進(jìn)一步加強(qiáng)此項(xiàng)工作，市政府建立以分管市長為組長、相關(guān)職能負(fù)責(zé)同志為成員的市治理貨車非法改裝和車輛超限超載工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱“市專項(xiàng)行動領(lǐng)導(dǎo)小組”），領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市交通運(yùn)輸局。各縣（市）、區(qū)也要迅速成立專項(xiàng)行動領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)依據(jù)省蘇交運(yùn)〔2016〕61號和蘇交公〔2016〕39號文件制定本地區(qū)實(shí)施方案，落實(shí)責(zé)任，聯(lián)防聯(lián)控，多措并舉，標(biāo)本兼治。

　　二、細(xì)化分解，落實(shí)任務(wù)

　　市各有關(guān)部門要對照省兩個(gè)實(shí)施方案，迅速落實(shí)本部門責(zé)任體系，建立專門工作機(jī)構(gòu)。涉及多部門聯(lián)合行動的，牽頭部門要主動對接，按照職能和時(shí)間要求制定本部門分項(xiàng)實(shí)施方案，所有治理行動要落實(shí)到具體部門和具體責(zé)任人。工作方案和具體工作推進(jìn)情況在11月28日之前及時(shí)報(bào)送市專項(xiàng)行動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（聯(lián)系人：錢峰，電話：81128002）。

　　各縣（市）、區(qū)要按照本地區(qū)實(shí)施方案細(xì)化分解本地區(qū)的整治任務(wù)，認(rèn)真做好各項(xiàng)工作和工作資料收集整理，市專項(xiàng)行動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將定期組織專項(xiàng)行動督查。

　　三、加強(qiáng)宣傳，營造氛圍

　　各地、各部門要明確專人負(fù)責(zé)信息報(bào)送工作，暢通超限超載信息報(bào)送渠道，密切關(guān)注超限超載治理工作進(jìn)展情況，及時(shí)跟進(jìn)報(bào)道治超工作進(jìn)展情況；充分利用各種新聞媒體，及時(shí)準(zhǔn)確發(fā)布國家、省和各地的相關(guān)治超政策，特別是要宣傳超限超載的危害，加強(qiáng)統(tǒng)一超限超載認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)；深入貨運(yùn)企業(yè)和場站碼頭，有針對性地開展宣傳教育，爭取運(yùn)輸企業(yè)和駕駛?cè)藛T的理解和配合；通過典型案例，廣泛開展警示教育，總結(jié)推廣先進(jìn)的做法和經(jīng)驗(yàn)，相互交流借鑒，推動面上工作開展，努力營造良好的社會氛圍。

　　四、加強(qiáng)協(xié)調(diào)，落實(shí)職責(zé)

　　治理非法改裝和超限超載治理工作涉及到多個(gè)部門，是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，在市專項(xiàng)行動領(lǐng)導(dǎo)小組的協(xié)調(diào)下，各相關(guān)部門要按照省兩個(gè)方案分工要求，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，完善聯(lián)合治理機(jī)制，形成工作合力，提升治超效能。一是強(qiáng)化監(jiān)督協(xié)調(diào)。市、縣兩級專項(xiàng)行動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要進(jìn)一步細(xì)化目標(biāo)責(zé)任分解，加強(qiáng)督查考核，建立定期會議和工作協(xié)調(diào)機(jī)制，及時(shí)通報(bào)治理情況，分析存在問題，協(xié)調(diào)解決治超工作中遇到的突出矛盾。制定治超考核獎懲辦法，采取多種形式加強(qiáng)監(jiān)督考核。二是強(qiáng)化追責(zé)問責(zé)。各縣（市）、區(qū)要切實(shí)履行治超主體責(zé)任，將治超工作和其他工作同安排、同部署、同落實(shí)、同考核，對未按規(guī)定履行監(jiān)管職責(zé)的，要嚴(yán)格責(zé)任倒查，追究部門及相關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任；對查獲的非法超限超載車輛，倒查其所屬單位或者自然人、途經(jīng)站點(diǎn)、裝載貨物源頭或者非法改裝車輛場所等涉及單位的責(zé)任。三是強(qiáng)化長效管理。各地、各部門對工作中好的經(jīng)驗(yàn)和做法要及時(shí)加以總結(jié)，形成超限超載治理工作制度和機(jī)制，并納入日常執(zhí)法和管理工作中，為非法改裝治理和步入規(guī)范化、制度化、長效化管理軌道打好堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。