通政規(guī)〔2016〕2號 2016年6月10日
各縣(市)、區(qū)人民政府,市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會,蘇通科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)管委會,通州灣示范區(qū)管委會,市各委、辦、局,市各直屬單位:
《南通市市區(qū)室外體育健身器材管理辦法》已經(jīng)2016年5月26日市十四屆人民政府第65次常務(wù)會議審議通過,現(xiàn)予印發(fā),自2016年8月1日起施行。
南通市市區(qū)室外體育健身器材管理辦法
第一章 總 則
第一條 為了加強(qiáng)市區(qū)室外體育健身器材管理,進(jìn)一步推動群眾體育事業(yè)又好又快發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國體育法》、《公共文化體育設(shè)施條例》和《江蘇省全民健身?xiàng)l例》等法律法規(guī),結(jié)合市區(qū)實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本辦法所指室外體育健身器材,是指按照規(guī)定從市教育體育發(fā)展專項(xiàng)資金—彩票公益金或者市財政其他專項(xiàng)資金中安排購置的,旨在促進(jìn)全民健身活動開展的公益性體育器材。
第三條 市區(qū)(不含通州區(qū),下同)范圍內(nèi)室外體育健身器材的采購配送、設(shè)施建設(shè)、維護(hù)管養(yǎng)等適用本辦法。
第四條 市體育部門負(fù)責(zé)對市區(qū)室外體育健身器材管理工作進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督。
各區(qū)政府(管委會)負(fù)責(zé)本轄區(qū)室外體育健身器材設(shè)置場所及配套設(shè)施的規(guī)劃、建設(shè)等工作。
第五條 室外體育健身器材及配套設(shè)施的建設(shè)、使用、管理、維護(hù)應(yīng)當(dāng)堅持服務(wù)群眾、因地制宜、建管并舉、保障安全的原則,自覺接受社會監(jiān)督,營造全民健身良好氛圍。
第二章 規(guī)劃、建設(shè)與配置
第六條 各區(qū)政府(管委會)應(yīng)當(dāng)協(xié)調(diào)發(fā)改、建設(shè)、規(guī)劃、財政、國土、文廣新、體育等部門,將室外公共體育設(shè)施建設(shè)納入城市建設(shè)規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃,合理布局,統(tǒng)一安排。
第七條 新建、改建、擴(kuò)建居民住宅區(qū),應(yīng)當(dāng)按照人均用地不低于0.3平方米的標(biāo)準(zhǔn),規(guī)劃和建設(shè)室外公共體育設(shè)施,并與主體工程同步設(shè)計、同步施工、同步投入使用。
第八條 市體育、財政部門每年根據(jù)各區(qū)申報的室外體育健身器材更新、維護(hù)和管理資金計劃,結(jié)合市教育體育發(fā)展專項(xiàng)資金—體育彩票公益金收入情況,合理安排預(yù)算,報市政府批準(zhǔn)后,由市財政部門下達(dá)各區(qū)。
各區(qū)體育、財政部門根據(jù)本轄區(qū)的實(shí)際情況組織實(shí)施室外體育健身器材采購,并及時配送至各街道及有需求的公園、綠地和廣場等。
第九條 室外體育健身器材所在街道辦事處和公園、綠地、廣場管理單位是體育健身器材的接受單位(以下簡稱接受單位),負(fù)責(zé)室外體育健身器材及配套設(shè)施的管理和維護(hù)。
第十條 接受單位應(yīng)當(dāng)具備下列基本條件:
?。ㄒ唬┯泄潭ǖ氖彝饣顒訄龅?,面積原則上不少于500平方米;
(二)具備室外體育健身器材安裝條件;
?。ㄈ┕芾硪?guī)范,制度健全,責(zé)任明確;
(四)堅持室外體育健身器材使用的公益性。
第十一條 室外體育健身器材配置場地的選址和建設(shè),必須符合國家有關(guān)規(guī)定。區(qū)體育、規(guī)劃、建設(shè)等部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)指導(dǎo),涉及相關(guān)審批手續(xù)的依法及時辦理。
第十二條 室外體育健身器材必須符合國家《室外健身器材的安全通用要求》(GB19272-2011)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),并由生產(chǎn)廠商提供已投保產(chǎn)品質(zhì)量保險的證明材料。
第三章 使用、管理與維護(hù)
第十三條 接受單位應(yīng)當(dāng)對配送的室外體育健身器材進(jìn)行登記,與區(qū)體育部門簽訂管理使用責(zé)任書,并定期向區(qū)體育部門報告使用、維護(hù)和管理情況。
各區(qū)體育部門應(yīng)當(dāng)在每年年底前將本轄區(qū)室外體育健身器材使用、維護(hù)和管理等情況報告市體育部門。
第十四條 接受單位應(yīng)當(dāng)建立健全室外體育健身器材使用、維護(hù)和管理的工作制度,落實(shí)日常管理和維護(hù)責(zé)任人員,確保安全使用。
第十五條 室外體育健身器材保修期內(nèi)由生產(chǎn)廠家負(fù)責(zé)提供保修服務(wù);超過保修期的日常維護(hù)費(fèi)用由接受單位籌集解決。
接受單位應(yīng)當(dāng)安排專人或者委托專業(yè)機(jī)構(gòu)定期對室外體育健身器材進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時處理。
第十六條 接受單位應(yīng)當(dāng)設(shè)置室外體育健身器材使用說明告示牌,提醒使用者相關(guān)注意事項(xiàng)、報修電話等內(nèi)容;對可能造成人身傷害的室外體育健身器材及相關(guān)設(shè)施,必須設(shè)置警示標(biāo)志。
第十七條 接受單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)公共體育健身知識的普及宣傳,避免因室外體育健身器材不當(dāng)使用影響周邊群眾正常生活。
第十八條 接受單位應(yīng)當(dāng)充分利用室外體育健身器材及相關(guān)設(shè)施,開展全民健身競賽主題活動,豐富群眾生活,增強(qiáng)人民體質(zhì)。
第十九條 任何組織和個人不得利用室外體育健身器材進(jìn)行以營利為目的的各類活動。
第二十條 任何組織和個人不得擅自將室外體育健身器材及設(shè)施挪作他用,確需改變用途的,必須征得區(qū)體育部門同意,并先行擇地新建。
第四章 淘汰與更新
第二十一條 室外體育健身器材的配置應(yīng)當(dāng)不斷滿足不同人群的健身需求,逐步擴(kuò)展功能、提升檔次。
第二十二條 接受單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行生產(chǎn)廠家對室外體育健身器材使用年限的規(guī)定,當(dāng)室外體育健身器材使用年限到達(dá)報廢期時,及時予以淘汰或者更新。
第二十三條 室外體育健身器材有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)遷移或者淘汰:
?。ㄒ唬┻x址不科學(xué),存在擾民現(xiàn)象,周圍群眾反響強(qiáng)烈;
?。ǘ┙邮軉挝蝗狈τ行У墓芾砗途S護(hù)措施;
(三)管理、維護(hù)經(jīng)費(fèi)未得到有效落實(shí)。
第二十四條 對選址合理、管理規(guī)范、深受群眾喜愛,且不存在本辦法第二十三條所列情形的,室外體育健身器材使用年限到達(dá)報廢期時應(yīng)當(dāng)予以更新。
第二十五條 室外體育健身器材可以在原址或者遷址進(jìn)行更新,但設(shè)施配置、覆蓋范圍和服務(wù)人群不得減少。
第五章 法律責(zé)任
第二十六條 違反本辦法規(guī)定,對室外體育健身器材管理維護(hù)不善、造成不良影響,或者不能有效保障器室外體育健身材使用公益性、安全性的接受單位,由區(qū)體育部門責(zé)令限期整改;整改驗(yàn)收合格后,方可配送新的室外體育健身器材。
第二十七條 違反本辦法規(guī)定,新建、擴(kuò)建住宅區(qū)未按照規(guī)劃要求建設(shè)室外體育公共設(shè)施的,由有關(guān)主管部門責(zé)令限期補(bǔ)建,并依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定予以處罰。
第二十八條 違反本辦法規(guī)定,侵占、破壞室外體育健身器材的,由體育部門責(zé)令限期整改;造成損失的,依法承擔(dān)民事責(zé)任;構(gòu)成違反治安管理行為的,由公安機(jī)關(guān)依法給予治安處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第六章 附 則
第二十九條 各縣(市)和通州區(qū)可以參照本辦法制訂相關(guān)管理規(guī)定。
第三十條 本辦法自2016年8月1日起施行。