通政辦發(fā)〔2015〕155號(hào) 2015年9月29日
各縣(市)、區(qū)人民政府,市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì),蘇通科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)管委會(huì),通州灣江海聯(lián)動(dòng)開(kāi)發(fā)示范區(qū)管委會(huì),市各委、辦、局,市各直屬單位:
為做好相對(duì)集中行政許可權(quán)改革試點(diǎn)工作,保持市行政審批局與各監(jiān)管部門(mén)在審批與監(jiān)管方面的有效銜接,經(jīng)市政府同意,建立相對(duì)集中行政許可權(quán)事項(xiàng)審管協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)制度,現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、建立審管聯(lián)動(dòng)信息交流制度
建立行政審批與監(jiān)管信息共享平臺(tái),開(kāi)發(fā)建設(shè)“南通市行政審批服務(wù)平臺(tái)”,與監(jiān)管部門(mén)實(shí)行網(wǎng)絡(luò)聯(lián)通,對(duì)監(jiān)管部門(mén)全部開(kāi)放網(wǎng)絡(luò)授權(quán),市行政審批局將審批結(jié)果(含要件)信息,通過(guò)網(wǎng)絡(luò)及時(shí)告知監(jiān)管部門(mén),以利于加強(qiáng)監(jiān)管。同時(shí),監(jiān)管部門(mén)將監(jiān)管中實(shí)施行政處罰等情況,通過(guò)網(wǎng)絡(luò)及時(shí)反饋市行政審批局。市行政審批局根據(jù)監(jiān)管信息建立警示名單。
二、建立重點(diǎn)項(xiàng)目專(zhuān)項(xiàng)審查制度
市行政審批局在實(shí)施行政審批時(shí),對(duì)涉及國(guó)家安全、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn),以及涉及重大生產(chǎn)力布局、戰(zhàn)略性資源開(kāi)發(fā)和重大公共利益等重大項(xiàng)目,根據(jù)審查需要可以組織行業(yè)主管部門(mén)進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)審查,充分聽(tīng)取行業(yè)主管部門(mén)意見(jiàn),共同研究確定審批意見(jiàn)。
三、建立聯(lián)絡(luò)員制度
在行政審批過(guò)程中,對(duì)一些與監(jiān)管直接相關(guān)的事項(xiàng),根據(jù)工作需要,市行政審批局應(yīng)商請(qǐng)有關(guān)監(jiān)管部門(mén)派出聯(lián)絡(luò)員,參與審核工作,充分聽(tīng)取聯(lián)絡(luò)員意見(jiàn),加強(qiáng)審批與監(jiān)管的有機(jī)銜接,使審批與監(jiān)管形成工作合力。
各部門(mén)要高度重視行政審批與監(jiān)管協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)工作,充分認(rèn)識(shí)建立這一機(jī)制對(duì)于保障行政審批與監(jiān)管相互銜接配合的重要性,切實(shí)把這項(xiàng)工作納入重要議事日程,認(rèn)真做好組織實(shí)施工作。市行政審批局要加強(qiáng)與監(jiān)管部門(mén)的溝通與聯(lián)系,既要大幅提高審批效率,又要保證審批質(zhì)量。各監(jiān)管部門(mén)要按照統(tǒng)一要求,明確任務(wù),落實(shí)責(zé)任,研究確定本部門(mén)聯(lián)絡(luò)員,做好與市行政審批局的工作銜接,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)已完成審批事項(xiàng)的后續(xù)監(jiān)管工作,對(duì)未經(jīng)審批的相關(guān)違法違規(guī)行為,依法予以處理。