通政辦發(fā)〔2015〕189號(hào)  2015年12月14日

各縣（市）、區(qū)人民政府，市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會(huì)，通州灣示范區(qū)管委會(huì)，市有關(guān)部門：

　　經(jīng)市政府同意，現(xiàn)將《南通市食品藥品安全工作考核評(píng)價(jià)方案》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。

南通市食品藥品安全工作考核評(píng)價(jià)方案

　　為認(rèn)真貫徹落實(shí)食品藥品安全工作政府責(zé)任制，進(jìn)一步強(qiáng)化食品藥品安全目標(biāo)責(zé)任管理，切實(shí)提高食品藥品安全保障水平，根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定，制訂本方案。

　　一、考核評(píng)價(jià)對(duì)象

　?。ㄒ唬└骺h（市）、區(qū)人民政府，市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會(huì)，通州灣示范區(qū)管委會(huì)。

　?。ǘ┦惺称钒踩瘑T會(huì)（以下簡(jiǎn)稱市食安委）相關(guān)成員單位：市公安局、市城管局、市農(nóng)委、市海洋漁業(yè)局、市商務(wù)局、市衛(wèi)計(jì)委、市食品藥品監(jiān)督管理局、市工商局、市質(zhì)監(jiān)局、南通出入境檢驗(yàn)檢疫局、市鹽務(wù)局、市教育局、市民政局、市城鄉(xiāng)建設(shè)局、市旅游局、市糧食局、市民族宗教局、市供銷合作總社。

　　二、考核評(píng)價(jià)內(nèi)容

　　（一）國(guó)務(wù)院、省政府、國(guó)家和省食品安全委員會(huì)及其辦公室、上級(jí)食品藥品安全監(jiān)管職能部門部署的各項(xiàng)食品藥品安全工作任務(wù)。

　?。ǘ┦姓c各縣（市）、區(qū)政府（管委會(huì)）及相關(guān)部門簽訂的食品藥品安全工作責(zé)任書提出的工作任務(wù)。

　?。ㄈ┦姓⑹惺嘲参捌滢k公室部署的各項(xiàng)食品安全重點(diǎn)工作任務(wù)。

　　（四）市食安委年度《食品藥品安全工作考核評(píng)價(jià)細(xì)則》對(duì)各縣（市）、區(qū)食品藥品安全考核的內(nèi)容。

　?。ㄎ澹┦惺嘲参嚓P(guān)成員單位食品安全履職情況及年度《市級(jí)機(jī)關(guān)部門工作目標(biāo)責(zé)任書》中所列食品安全工作任務(wù)。

　　三、考核評(píng)價(jià)組織

　?。ㄒ唬┰谑形?、市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由市食安委會(huì)同市級(jí)機(jī)關(guān)目標(biāo)責(zé)任制管理辦公室、市藥品安全聯(lián)席會(huì)議組織協(xié)調(diào)。

　?。ǘ┦惺嘲参凑漳甓取妒称匪幤钒踩ぷ骺己嗽u(píng)價(jià)細(xì)則》，組織考核評(píng)價(jià)工作組對(duì)各縣（市）、區(qū)食品藥品安全工作進(jìn)行年度考核評(píng)價(jià)。

　　（三）市食安委相關(guān)成員單位考核納入市級(jí)機(jī)關(guān)年度綜合績(jī)效考評(píng)，考核方式按照市級(jí)機(jī)關(guān)目標(biāo)責(zé)任制考核相關(guān)要求執(zhí)行。食品安全工作任務(wù)所占分值不低于3%。

　　四、考核評(píng)價(jià)結(jié)果及運(yùn)用

　?。ㄒ唬└骺h（市）、區(qū)食品藥品安全考核評(píng)價(jià)在百分制的基礎(chǔ)上實(shí)行加減分制度，考評(píng)結(jié)果和加減分情況如實(shí)反饋被考核評(píng)價(jià)方。考核評(píng)價(jià)分為優(yōu)秀、良好、合格、不合格四個(gè)等級(jí)，80分以上的按比例確定優(yōu)秀和良好等級(jí)；60分～79分評(píng)為合格；60分以下評(píng)為不合格。

　　（二）一票否決情形。發(fā)生下列情形之一的，縣（市）、區(qū)年度食品藥品安全考核評(píng)價(jià)結(jié)果為不合格：

　　1.發(fā)生重大、特別重大食品藥品安全責(zé)任事故的。

　　2.發(fā)生食品藥品安全事件后，瞞報(bào)、謊報(bào)或者處置不力導(dǎo)致事態(tài)擴(kuò)大，造成惡劣社會(huì)影響的。

　　3.無正當(dāng)理由未按期完成國(guó)家、省、市掛牌督辦的食品藥品安全突出問題整改任務(wù)，造成惡劣影響的。

　　（三）市食安委相關(guān)成員部門考核計(jì)分按照市級(jí)機(jī)關(guān)目標(biāo)責(zé)任制考核計(jì)分辦法執(zhí)行。

　?。ㄋ模┛己嗽u(píng)價(jià)結(jié)果按照“客觀公正、科學(xué)規(guī)范、以考促管、激勵(lì)引導(dǎo)”的原則審定和公布。市食品安全委員會(huì)辦公室（以下簡(jiǎn)稱市食安辦）對(duì)各縣（市）、區(qū)綜合考評(píng)意見及評(píng)分結(jié)果進(jìn)行匯總，形成書面報(bào)告報(bào)市政府審定后向全市通報(bào)。市食安辦對(duì)市食安委相關(guān)成員單位的食品安全考核評(píng)價(jià)結(jié)果進(jìn)行確認(rèn)，必要時(shí)可向市級(jí)機(jī)關(guān)目標(biāo)責(zé)任制考核領(lǐng)導(dǎo)小組提出食品安全相關(guān)內(nèi)容的考評(píng)意見和建議。

　　（五）考核評(píng)價(jià)結(jié)果納入對(duì)被考評(píng)單位和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部的年度綜合考核評(píng)價(jià)內(nèi)容管理，具體辦法另行制訂。被評(píng)為不合格的地區(qū)本年度內(nèi)不得評(píng)為綜合類先進(jìn)單位，其食品藥品安全責(zé)任單位和責(zé)任人不得評(píng)先評(píng)優(yōu)。

　　五、考核工作要求

　?。ㄒ唬┦称匪幤钒踩己嗽u(píng)價(jià)工作要及時(shí)、真實(shí)、公平、全面，對(duì)在考核評(píng)價(jià)工作中發(fā)現(xiàn)的弄虛作假、越權(quán)瀆職等違法、違規(guī)行為，依法追究相關(guān)單位和人員的責(zé)任。

　?。ǘ└鞯匾J(rèn)真落實(shí)本級(jí)政府食品藥品安全責(zé)任，層層簽訂食品藥品安全工作責(zé)任書，將責(zé)任細(xì)化分解，真心落實(shí)到位。

　　（三）各地要參照本辦法制定對(duì)轄區(qū)范圍內(nèi)下級(jí)政府和相關(guān)責(zé)任部門食品藥品安全考核評(píng)價(jià)的具體辦法，報(bào)市食安辦備案。