通政辦發(fā)〔2015〕135號(hào)  2015年8月17日

各縣（市）、區(qū)人民政府，市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)，蘇通科技產(chǎn)業(yè)園管委會(huì)，南通濱海園區(qū)管委會(huì)，市有關(guān)部門(mén)和單位：

　　市人力資源和社會(huì)保障局、市發(fā)展和改革委員會(huì)、市教育局、市科學(xué)技術(shù)局、市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)、市財(cái)政局、市國(guó)家稅務(wù)局、南通地方稅務(wù)局、中國(guó)人民銀行南通市中心支行、市工商行政管理局、共青團(tuán)南通市委《南通市大學(xué)生創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)計(jì)劃實(shí)施方案》已經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。

南通市大學(xué)生創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)計(jì)劃實(shí)施方案

（市人社局 市發(fā)改委 市教育局 市科技局 市經(jīng)信委 市財(cái)政局 市國(guó)稅局 市地稅局 中國(guó)人民銀行南通市中心支行 市工商局 團(tuán)市委 2015年8月）

　　為貫徹落實(shí)國(guó)家、省關(guān)于促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)的總體要求，鼓勵(lì)扶持我市更多的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)，根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步做好新形勢(shì)下就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)〔2015〕23號(hào)），人社部等九部門(mén)《關(guān)于實(shí)施大學(xué)生創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)計(jì)劃的通知》（人社部發(fā)〔2014〕38號(hào)）、省政府辦公廳《轉(zhuǎn)發(fā)省人社廳等部門(mén)關(guān)于實(shí)施江蘇省大學(xué)生創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)計(jì)劃的通知》（蘇政辦發(fā)〔2014〕71號(hào)）和《市政府關(guān)于印發(fā)〈大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新南通行動(dòng)計(jì)劃〉的通知》（通政發(fā)〔2015〕37號(hào)）精神，結(jié)合我市實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　在深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略和適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的形勢(shì)下，堅(jiān)持把促進(jìn)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)擺在就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的突出位置，堅(jiān)持政府政策支持與創(chuàng)業(yè)者努力相結(jié)合，合理運(yùn)用政府公共資源，充分動(dòng)員社會(huì)其他資源，以構(gòu)建“眾創(chuàng)空間”為載體，激發(fā)大學(xué)生創(chuàng)新活力，加快構(gòu)建創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)政策、創(chuàng)業(yè)載體、創(chuàng)業(yè)服務(wù)、創(chuàng)業(yè)氛圍“五位一體”的工作格局，通過(guò)有效整合資源，集成落實(shí)政策，創(chuàng)新服務(wù)模式，為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)提供有力支持，以創(chuàng)新引領(lǐng)創(chuàng)業(yè)，以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)，形成大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新的新局面。

　　二、目標(biāo)任務(wù)

　　以推動(dòng)實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量就業(yè)為目標(biāo)，逐步形成政府激勵(lì)創(chuàng)業(yè)、社會(huì)支持創(chuàng)業(yè)、大學(xué)生勇于創(chuàng)業(yè)的機(jī)制，進(jìn)一步完善支持大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的政策措施和服務(wù)體系，促使大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)意識(shí)和創(chuàng)業(yè)能力增強(qiáng)，大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的規(guī)模、比例持續(xù)擴(kuò)大和提高。2015至2017年，引領(lǐng)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)3150人；創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)1.5萬(wàn)人以上；以江海創(chuàng)業(yè)園為引領(lǐng)，在各縣（市）、區(qū)建設(shè)1~2個(gè)頗具規(guī)模的品牌創(chuàng)業(yè)孵化基地，新建和培育10個(gè)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園；征集300個(gè)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目入庫(kù)；組織大學(xué)生創(chuàng)業(yè)培（實(shí)）訓(xùn)1.35萬(wàn)人。

　　三、主要措施

　?。ㄒ唬┳⒅嘏嘤?xùn)實(shí)效，提升創(chuàng)業(yè)能力

　　1.普及創(chuàng)業(yè)教育

　　加強(qiáng)對(duì)高校創(chuàng)業(yè)教育工作的指導(dǎo)和管理，推動(dòng)高校完善創(chuàng)業(yè)教育體系，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)教育科學(xué)化、制度化、規(guī)范化。各高校要將創(chuàng)業(yè)教育融入專業(yè)教學(xué)、貫穿人才培養(yǎng)全過(guò)程，結(jié)合辦學(xué)特點(diǎn)和大學(xué)生創(chuàng)業(yè)需求，普遍開(kāi)設(shè)創(chuàng)業(yè)教育課程，面向全體學(xué)生廣泛、系統(tǒng)開(kāi)展創(chuàng)業(yè)教育進(jìn)課堂活動(dòng)，切實(shí)增強(qiáng)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)意識(shí)；積極開(kāi)發(fā)開(kāi)設(shè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)類課程，并納入學(xué)分管理；豐富創(chuàng)業(yè)教育形式，開(kāi)展靈活多樣的創(chuàng)業(yè)實(shí)踐活動(dòng)；加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)教育師資隊(duì)伍建設(shè)，為普及創(chuàng)業(yè)教育提供有力支持。（責(zé)任部門(mén)：市教育局、市人社局、駐通高校）

　　2.加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)

　　切實(shí)提高創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的針對(duì)性和有效性。以有創(chuàng)業(yè)愿望的大學(xué)生為重點(diǎn)，編制專項(xiàng)培訓(xùn)計(jì)劃，研究開(kāi)發(fā)適合大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)教材，大力開(kāi)展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)進(jìn)校園活動(dòng)，不斷提升大學(xué)生創(chuàng)業(yè)能力。加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)師資隊(duì)伍建設(shè)，創(chuàng)新培訓(xùn)方式，積極推行創(chuàng)業(yè)能力培訓(xùn)（SYB）、創(chuàng)業(yè)者能力提升培訓(xùn)（IYB）、網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)模擬實(shí)訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)實(shí)習(xí)，抓好培訓(xùn)質(zhì)量監(jiān)督管理。（責(zé)任部門(mén)：市人社局、市財(cái)政局、團(tuán)市委、駐通高校）

　?。ǘ┩卣狗龀终撸ぐl(fā)創(chuàng)業(yè)活力

　　3.簡(jiǎn)化工商注冊(cè)登記手續(xù)

　　完善落實(shí)注冊(cè)資本認(rèn)繳登記、取消注冊(cè)資本最低限額、先照后證等改革措施，推行電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照和全程電子化登記管理，優(yōu)化業(yè)務(wù)流程，為創(chuàng)業(yè)大學(xué)生辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照提供便捷服務(wù)。放寬住所（經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所）登記條件，高校畢業(yè)生提供場(chǎng)所合法使用證明即可辦理工商注冊(cè)登記。拓展出資方式，允許高校畢業(yè)生以其共同開(kāi)發(fā)、自主研發(fā)、科技創(chuàng)新的專利和非專利技術(shù)等成果作為出資。允許高校畢業(yè)生申報(bào)登記時(shí)使用文化創(chuàng)意設(shè)計(jì)、動(dòng)漫游戲、移動(dòng)媒體廣播電視、電子書(shū)包、數(shù)字出版、網(wǎng)絡(luò)出版等用語(yǔ)作為名稱中行業(yè)和具體經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目的表述。以個(gè)人名義從事家政服務(wù)、照料服務(wù)、病患陪護(hù)服務(wù)、家庭教育的，可以不辦理工商登記。對(duì)畢業(yè)2年內(nèi)從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的普通高校畢業(yè)生，從在工商部門(mén)首次注冊(cè)登記之日起3年內(nèi)，免收登記類和證照類行政事業(yè)性收費(fèi)。（責(zé)任部門(mén)：市工商局）

　　4.落實(shí)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)政策

　　從就業(yè)專項(xiàng)資金中統(tǒng)籌安排大學(xué)生創(chuàng)業(yè)引導(dǎo)資金，專項(xiàng)用于大學(xué)生創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)計(jì)劃。對(duì)畢業(yè)前２年的在通高校大學(xué)生，享受創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼不受戶籍限制；在本市創(chuàng)業(yè)的在校大學(xué)生和畢業(yè)2年內(nèi)的高校畢業(yè)生，初次創(chuàng)業(yè)并領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照穩(wěn)定經(jīng)營(yíng)6個(gè)月以上、正常申報(bào)納稅的，一次性給予初始創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼，市區(qū)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為3000元；對(duì)其創(chuàng)業(yè)成功，吸納城鄉(xiāng)勞動(dòng)者就業(yè)，與其簽訂1年以上期限勞動(dòng)合同并繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的，一次性給予創(chuàng)業(yè)成功獎(jiǎng)勵(lì)，市區(qū)獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)為每吸納1人就業(yè)，給予1000元，最高不超過(guò)5000元；對(duì)其進(jìn)入經(jīng)認(rèn)定的創(chuàng)業(yè)孵化基地初次創(chuàng)業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的，１年內(nèi)給予房租、寬帶接入、購(gòu)買(mǎi)創(chuàng)業(yè)服務(wù)公共軟件和開(kāi)發(fā)工具費(fèi)用等綜合補(bǔ)貼。市區(qū)綜合補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為：樓宇型、門(mén)面型、市場(chǎng)型每戶每月800元；生產(chǎn)型按其所租賃的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地面積確定綜合補(bǔ)貼，面積200平方米以下，每戶每月600元；面積201-500平方米，每戶每月1200元；面積500平方米以上，每戶每月1800元；對(duì)其在創(chuàng)業(yè)孵化基地外租用房屋初次創(chuàng)業(yè)，1年內(nèi)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的，一次性給予綜合補(bǔ)貼。市區(qū)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為每戶10000元。（責(zé)任部門(mén)：市人社局、市財(cái)政局）

　　5.實(shí)行稅收優(yōu)惠政策

　　對(duì)從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的高校畢業(yè)生，按規(guī)定在3年內(nèi)以每戶每年9600元為限額依次扣減其當(dāng)年實(shí)際應(yīng)繳納的營(yíng)業(yè)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加、地方教育費(fèi)附加和個(gè)人所得稅；自2013年8月1日起，對(duì)增值稅小規(guī)模納稅人中月銷售額不超過(guò)2萬(wàn)元的企業(yè)或非企業(yè)性單位，暫免征收增值稅；自2014年10月1日起，對(duì)增值稅小規(guī)模納稅人和營(yíng)業(yè)稅納稅人，月銷售額或營(yíng)業(yè)額不超過(guò)3萬(wàn)元的，免征增值稅或營(yíng)業(yè)稅。其中，以1個(gè)季度為納稅期限的增值稅小規(guī)模納稅人和營(yíng)業(yè)稅納稅人，季度銷售額或營(yíng)業(yè)額不超過(guò)9萬(wàn)元的，免征增值稅或營(yíng)業(yè)稅；對(duì)符合條件的小型微利企業(yè)，可按規(guī)定享受企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策；對(duì)直接從事種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、林業(yè)、牧業(yè)、水產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)的企業(yè)，其銷售自產(chǎn)的初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品免征增值稅；對(duì)企業(yè)從事農(nóng)業(yè)、林業(yè)、牧業(yè)、漁業(yè)項(xiàng)目的所得，可免征或減征企業(yè)所得稅；對(duì)創(chuàng)辦的軟件企業(yè)經(jīng)認(rèn)定后，可按規(guī)定享受軟件企業(yè)相關(guān)稅收優(yōu)惠政策。（責(zé)任部門(mén)：市國(guó)稅局、南通地稅局）

　　6.加大金融支持力度

　　加強(qiáng)對(duì)小型微型企業(yè)信貸支持的力度，鼓勵(lì)企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)、群團(tuán)組織、天使投資人等以多種方式向創(chuàng)業(yè)大學(xué)生提供資金支持。鼓勵(lì)企業(yè)運(yùn)用“南通創(chuàng)業(yè)融資服務(wù)平臺(tái)”與投資機(jī)構(gòu)進(jìn)行對(duì)接。全面落實(shí)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款政策，對(duì)在本市創(chuàng)業(yè)的在校大學(xué)生和畢業(yè)2年內(nèi)的高校畢業(yè)生，給予個(gè)人不超過(guò)12萬(wàn)元，從事高新技術(shù)專利項(xiàng)目的最高不超過(guò)20萬(wàn)元；合伙企業(yè)人均不超過(guò)12萬(wàn)元，合計(jì)不超過(guò)60萬(wàn)元；勞動(dòng)密集型小企業(yè)人均不超過(guò)12萬(wàn)元，合計(jì)不超過(guò)200萬(wàn)元的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款。創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款貼息按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。在校大學(xué)生和畢業(yè)2年內(nèi)的高校畢業(yè)生在本市自主創(chuàng)業(yè)，在當(dāng)?shù)胤秶鷥?nèi)向各類銀行和市金融辦認(rèn)定的小貸公司申請(qǐng)個(gè)人貸款用于所創(chuàng)辦的實(shí)體，在同期同檔次貸款基準(zhǔn)利率基礎(chǔ)上上浮3個(gè)百分點(diǎn)以內(nèi)的，也可參照不超過(guò)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款相應(yīng)的額度、期限、標(biāo)準(zhǔn)，由財(cái)政據(jù)實(shí)給予貼息。對(duì)開(kāi)辦“網(wǎng)店”正常運(yùn)營(yíng)一年以上，有一定銷量及信譽(yù)基礎(chǔ)的在校大學(xué)生和畢業(yè)2年內(nèi)的高校畢業(yè)生，經(jīng)指定的電子商務(wù)研究機(jī)構(gòu)認(rèn)定后可按政策享受創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款及貼息。本著風(fēng)險(xiǎn)可控和方便創(chuàng)業(yè)大學(xué)生享受政策的原則，降低貸款門(mén)檻。對(duì)參加市級(jí)以上大學(xué)生創(chuàng)業(yè)大賽的獲獎(jiǎng)選手以及高校推薦評(píng)估的自主創(chuàng)業(yè)在校大學(xué)生，可予以免除反擔(dān)保。對(duì)貸款催收到位的高校，可比照社區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)給予手續(xù)費(fèi)補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)。（責(zé)任部門(mén)：人民銀行南通市中心支行、市財(cái)政局、市人社局）

　?。ㄈ╅_(kāi)展精細(xì)服務(wù)，培育創(chuàng)業(yè)土壤

　　7.健全公共創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系

　　推動(dòng)高校創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)分中心建設(shè)，切實(shí)發(fā)揮服務(wù)職能，落實(shí)專職工作人員，因地制宜，充分運(yùn)用政策資源、導(dǎo)師資源、場(chǎng)地資源，為大學(xué)生開(kāi)展政策咨詢、項(xiàng)目推介、開(kāi)業(yè)指導(dǎo)、融資貸款、典型培塑、跟蹤扶持等精細(xì)化服務(wù)。建立健全青年創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)制度，充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)作用，從擁有豐富行業(yè)經(jīng)驗(yàn)和行業(yè)資源的企業(yè)家、職業(yè)經(jīng)理人、天使投資人中挑選一批青年創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師，充實(shí)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)專家團(tuán)，提供貼近大學(xué)生、專業(yè)化的創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)。（責(zé)任部門(mén)：市人社局、團(tuán)市委、駐通高校）

　　8.拓展公共創(chuàng)業(yè)服務(wù)內(nèi)容

　　將創(chuàng)業(yè)大學(xué)生作為重點(diǎn)服務(wù)對(duì)象，拓寬人事和勞動(dòng)保障事務(wù)代理服務(wù)范圍，免費(fèi)提供人事代理、檔案保管、職稱評(píng)定、社保代理等服務(wù)；將促進(jìn)創(chuàng)業(yè)就業(yè)政策措施向網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)就業(yè)領(lǐng)域延伸拓展，鼓勵(lì)支持大學(xué)生開(kāi)辦“網(wǎng)店”，為其提供政策支持和創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)。引導(dǎo)創(chuàng)業(yè)服務(wù)向社會(huì)專業(yè)化發(fā)展，依托專業(yè)的創(chuàng)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)為創(chuàng)業(yè)者提供全面優(yōu)質(zhì)的創(chuàng)業(yè)服務(wù)。（責(zé)任部門(mén)：市人社局）

　　9.加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)載體建設(shè)

　　依托大學(xué)科技園、科技企業(yè)孵化器、高新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、工業(yè)園、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、城市配套商業(yè)設(shè)施、閑置廠房等現(xiàn)有資源，對(duì)照省、市創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，打造培育一批創(chuàng)業(yè)孵化基地、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)（實(shí)訓(xùn)）基地等創(chuàng)業(yè)載體。積極扶持適合大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的車(chē)庫(kù)咖啡等新型眾創(chuàng)空間。要將創(chuàng)業(yè)實(shí)訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)孵化、創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)相結(jié)合，創(chuàng)新孵化方式，完善孵化功能，提高創(chuàng)業(yè)孵化成功率。力爭(zhēng)到2017年，每所駐通高校建立1個(gè)以上大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園。對(duì)培養(yǎng)成功創(chuàng)業(yè)實(shí)體的創(chuàng)業(yè)孵化基地，給予創(chuàng)業(yè)孵化成功補(bǔ)貼；對(duì)達(dá)到市級(jí)以上創(chuàng)業(yè)示范基地建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的，給予10萬(wàn)元的建設(shè)費(fèi)補(bǔ)貼。（責(zé)任部門(mén)：市人社局、市財(cái)政局、市教育局、團(tuán)市委、駐通高校）

　　10.扶持優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目

　　加強(qiáng)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目培育，建立政府支持、企業(yè)與個(gè)人開(kāi)發(fā)、市場(chǎng)運(yùn)作的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目評(píng)估和推介制度，鼓勵(lì)將科技發(fā)明、個(gè)人專利等轉(zhuǎn)化為創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目。對(duì)通過(guò)評(píng)審入庫(kù)的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目給予1000元開(kāi)發(fā)補(bǔ)貼；對(duì)成功引進(jìn)市發(fā)改委認(rèn)定的創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)資金實(shí)施創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，按引進(jìn)資金總額的5%的標(biāo)準(zhǔn)，一次性給予最高不超過(guò)10萬(wàn)元的創(chuàng)業(yè)引資獎(jiǎng)勵(lì)。（責(zé)任部門(mén)：市人社局、市財(cái)政局、市科技局、市發(fā)改委、團(tuán)市委）

　　四、工作要求

　　（一）明確責(zé)任，形成合力

　　各職能部門(mén)要加強(qiáng)配合、明確分工，確保計(jì)劃順利實(shí)施。人社部門(mén)要發(fā)揮好牽頭作用，完善政策措施，督促各項(xiàng)政策落地；教育部門(mén)要發(fā)揮重要職能作用，普及創(chuàng)業(yè)教育知識(shí)，切實(shí)做好畢業(yè)生離校前的創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)和服務(wù)；財(cái)政部門(mén)要加大資金投入，保障政策落實(shí)所需的各項(xiàng)資金；其他相關(guān)部門(mén)要根據(jù)職能職責(zé)認(rèn)真履責(zé)，積極參與，形成部門(mén)齊抓共管、共同推進(jìn)高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)的良好格局。

　?。ǘ?qiáng)力推進(jìn)，抓好落實(shí)

　　各級(jí)各部門(mén)要及時(shí)制定相應(yīng)的工作計(jì)劃和步驟，將大學(xué)生“創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)計(jì)劃”落實(shí)情況作為高校畢業(yè)生就業(yè)工作的重要內(nèi)容，力求做到突出重點(diǎn)，注重實(shí)效。要進(jìn)一步加強(qiáng)工作調(diào)研和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，積極開(kāi)展工作績(jī)效考核評(píng)估，建立日常督促檢查機(jī)制，及時(shí)解決高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)服務(wù)工作中的實(shí)際問(wèn)題，確保將本實(shí)施方案各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。

　?。ㄈ┘訌?qiáng)宣傳，營(yíng)造氛圍

　　各級(jí)各部門(mén)要注重對(duì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)工作的宣傳和引導(dǎo)，豐富宣傳形式，加大宣傳力度，深度挖掘大學(xué)生創(chuàng)業(yè)成功典型和經(jīng)驗(yàn)，通過(guò)定期舉辦大學(xué)生創(chuàng)業(yè)大賽，匯集大學(xué)生創(chuàng)業(yè)成果，展示大學(xué)生創(chuàng)業(yè)風(fēng)采，強(qiáng)化社會(huì)輿論的正面引導(dǎo)，增進(jìn)社會(huì)各界對(duì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的理解和支持，努力營(yíng)造鼓勵(lì)創(chuàng)新、崇尚創(chuàng)業(yè)、褒獎(jiǎng)成功、寬容失敗的社會(huì)氛圍。