通政辦發(fā)〔2015〕9號  2015年2月8日

崇川區(qū)、港閘區(qū)人民政府，市經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會：

　　為規(guī)范市區(qū)（含崇川區(qū)、港閘區(qū)、市經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)，下同）房屋征收補償安置行為，進一步提高國有土地上房屋征收補償?shù)耐该鞫?、公信力，保障建設(shè)項目順利推進，維護群眾合法權(quán)益，促進社會和諧穩(wěn)定，根據(jù)國務(wù)院《國有土地上房屋征收與補償條例》（國務(wù)院令第590號）、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部《關(guān)于推進國有土地上房屋征收與補償信息公開工作的實施意見》（建房〔2012〕84號）等文件要求，結(jié)合我市實際，經(jīng)市政府同意，現(xiàn)就做好市區(qū)國有土地上房屋征收補償安置信息公開工作提出如下意見：

　　一、房屋征收補償安置信息公開總體要求

　　房屋征收活動，應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行房屋征收法律、法規(guī)及政策規(guī)定，按照規(guī)范征收程序、強化信息公開、加強全程監(jiān)管、完善工作機制、優(yōu)化公開平臺的總體要求，提高房屋征收補償安置工作的透明度，實現(xiàn)征收補償安置信息內(nèi)容公開，操作過程公開，高效便民，接受群眾監(jiān)督，公布舉報電話，切實維護動遷戶的合法權(quán)益。

　　二、房屋征收補償信息公開的主要內(nèi)容與方式

　　房屋征收應(yīng)當(dāng)按照規(guī)范要求，采取與征收工作同步主動公開的方式，做好信息公開并建檔留存。

　?。ㄒ唬┕_相關(guān)法規(guī)政策。主要包括房屋征收相關(guān)的法律、法規(guī)和政策文件。在區(qū)政府（管委會）門戶網(wǎng)站公開。

　　（二）公開項目審批依據(jù)。國有土地上房屋征收項目位置范圍（紅線）及規(guī)劃用途意見，在征收范圍內(nèi)以展牌方式公開。房屋征收決定、房屋征收決定公告、評估機構(gòu)選擇公告、評估機構(gòu)選擇結(jié)果公布等材料，在區(qū)政府（管委會）門戶網(wǎng)站和征收范圍內(nèi)以展牌方式同時公開。

　?。ㄈ┕_補償安置方案。主要包括補償安置的依據(jù)、補償安置原則、補償安置方式、補償安置標(biāo)準(zhǔn)等，在征收范圍內(nèi)以展牌方式和向被征收人發(fā)放手冊的方式同時公開。

　?。ㄋ模┕_獎勵和補助標(biāo)準(zhǔn)。主要包括獎勵標(biāo)準(zhǔn)、搬遷費和臨時安置補助費標(biāo)準(zhǔn)、特殊補助補貼標(biāo)準(zhǔn)（含特困補助標(biāo)準(zhǔn)、殘疾補助標(biāo)準(zhǔn)等），在征收范圍內(nèi)以展牌方式和向被征收人發(fā)放手冊的方式同時公開。

　?。ㄎ澹┕_房屋征收流程。主要包括國有土地上房屋征收流程、房屋征收實施流程、舊房交割流程、房屋征收評估流程圖等，在征收范圍內(nèi)以展牌方式公開。

　?。┕_從業(yè)機構(gòu)和工作人員信息。主要包括房屋征收服務(wù)單位以及評估機構(gòu)的名稱、辦公地址、法定代表人、項目負(fù)責(zé)人、工作人員及聯(lián)系電話、工作紀(jì)律、廉潔自律規(guī)定、監(jiān)督舉報電話等內(nèi)容，在征收范圍內(nèi)以展牌方式公開。

　?。ㄆ撸┕_調(diào)查結(jié)果。主要包括征收范圍內(nèi)被征收房屋的權(quán)屬、用途、建筑面積等。各區(qū)房屋征收補償安置政策標(biāo)準(zhǔn)與被征收人家庭人口有關(guān)的，還需公開家庭人口、析產(chǎn)分戶等情況，在征收現(xiàn)場辦公室內(nèi)向被征收人公開。

　?。ò耍┕_評估結(jié)果。公示初評結(jié)果一覽表，在征收現(xiàn)場辦公室內(nèi)向被征收人公開。包括被征收房屋座落、產(chǎn)權(quán)人姓名、合法建筑面積、合法土地面積、無證房屋面積、房屋價值補償、裝飾裝修及附屬物補償、停產(chǎn)停業(yè)損失補償、特殊補助補貼等，對初評結(jié)果有異議的，經(jīng)評估機構(gòu)復(fù)核后，再次公示。

　　公示評估復(fù)核結(jié)果情況一覽表，在征收現(xiàn)場辦公室內(nèi)向被征收人公開。公示項目與初評結(jié)果項目應(yīng)一致。屬于非居的，需同時公開營業(yè)執(zhí)照、組織機構(gòu)代碼證書、土地權(quán)屬證明（土地租賃協(xié)議）。

　　公開分戶補償安置結(jié)果一覽表，在征收現(xiàn)場辦公室內(nèi)向被征收人公開。包括被征收房屋座落、產(chǎn)權(quán)人姓名、房屋價值補償、自建房補償、合計補償、安置方式、安置地點等。

　?。ň牛┕_補償結(jié)果。主要包括房屋征收補償安置協(xié)議、舊房交割單、結(jié)算單、補償款支票存根、特殊情況獲得的補助補貼金額等。復(fù)印件應(yīng)加蓋區(qū)房屋征收部門公章，在征收現(xiàn)場辦公室內(nèi)向被征收人公開。

　?。ㄊ┕_安置房源及選房情況。主要包括安置房源的地點、面積、套型、價格、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、選房規(guī)則、選房順序和每戶選房時間、選擇結(jié)果等情況，在征收現(xiàn)場辦公室內(nèi)向被征收人公開。

　　三、切實加強房屋征收補償安置信息公開的組織保障

　　加強市區(qū)房屋征收補償安置信息公開工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，構(gòu)建“統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、各司其職”的工作格局，強化宣傳、監(jiān)督、考核等各項措施，保障房屋征收補償安置信息公開工作的有序推進。

　?。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導(dǎo)。積極發(fā)揮南通市國有土地上房屋征收與補償工作聯(lián)席會議的制度優(yōu)勢，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決房屋征收過程中的矛盾和問題。各區(qū)政府（管委會）要統(tǒng)一思想，成立相應(yīng)的房屋征收補償安置信息公開工作的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，強化組織領(lǐng)導(dǎo)，全力推進征收補償安置信息公開工作。對在征收補償安置信息公開過程中，動遷戶反映的問題及時予以核實處理、反饋。

　?。ǘ娀瘏f(xié)調(diào)配合。市房屋征收部門要切實做好對各區(qū)政府（管委會）房屋征收部門房屋征收補償安置信息公開工作的指導(dǎo)。各區(qū)政府（管委會）為房屋征收補償安置信息公開工作的實施主體，要把握工作重點，制定推進計劃，明確工作步驟，落實工作責(zé)任，保證房屋征收補償安置信息公開的各項工作落到實處。財政、國土、規(guī)劃、審計等部門要充分發(fā)揮職能優(yōu)勢，積極支持房屋征收補償安置信息公開工作。

　?。ㄈ娀麄饕龑?dǎo)。采取群眾喜聞樂見、易于接受的方式，加大對房屋征收補償安置法律法規(guī)政策、工作經(jīng)驗、先進典型的宣傳力度，充分調(diào)動各方面的積極性和主動性。按照“分級負(fù)責(zé)、屬地管理”的原則，以社會穩(wěn)定風(fēng)險評估為重點，超前排查隱患，妥善化解矛盾，維護房屋征收社會穩(wěn)定工作。

　　（四）強化監(jiān)督考核。市監(jiān)察部門、市房屋征收部門對房屋征收補償安置信息公開工作開展監(jiān)督巡查。堅持有錯必究、過錯與責(zé)任相適應(yīng)、問責(zé)與整改相結(jié)合、教育與懲戒相結(jié)合的原則，建立健全考核問責(zé)制度，對市區(qū)房屋征收補償安置信息公開工作的實際成效進行綜合考核，強化考核結(jié)果的運用。對在信息公開過程中不按規(guī)范要求實施、阻撓干擾信息公開工作、拒不執(zhí)行信息公開規(guī)定、弄虛作假等違紀(jì)違規(guī)行為，由紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)追究直接責(zé)任人以及相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

　　本意見由市住房保障和房產(chǎn)管理局負(fù)責(zé)解釋。