通政發(fā)〔2014〕14號(hào)  2014年3月17日

各區(qū)人民政府，市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會(huì)，市各有關(guān)部門和單位：

　　為進(jìn)一步鼓勵(lì)市區(qū)在園區(qū)、產(chǎn)業(yè)、行業(yè)和企業(yè)分類推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，促進(jìn)生產(chǎn)、流通、消費(fèi)過程的減量化、再利用、資源化，落實(shí)好《南通市循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃》（通政發(fā)〔2013〕36號(hào)），現(xiàn)提出如下政策意見：

　　一、支持市級(jí)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈形成。對(duì)市級(jí)循環(huán)經(jīng)濟(jì)重大項(xiàng)目、循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵補(bǔ)鏈項(xiàng)目，按照項(xiàng)目設(shè)備投資額的10%給予補(bǔ)助，每個(gè)項(xiàng)目扶持資金不超過200萬元。

　　二、支持園區(qū)循環(huán)化改造。根據(jù)循環(huán)化改造總體實(shí)施方案，對(duì)市級(jí)循環(huán)化改造園區(qū)中的重點(diǎn)項(xiàng)目和補(bǔ)鏈項(xiàng)目給予補(bǔ)助，補(bǔ)助資金不超過項(xiàng)目總投資額的8%，園區(qū)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)項(xiàng)目補(bǔ)助額度不超過50萬元，單個(gè)園區(qū)扶持資金不超過300萬元。

　　三、獲得國家級(jí)、省級(jí)循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范試點(diǎn)等園區(qū)、企業(yè)、工程、項(xiàng)目，分別獎(jiǎng)勵(lì)100萬元和50萬元。

　　四、支持企業(yè)技術(shù)改造。對(duì)列入資源綜合利用示范工程、循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展重點(diǎn)載體工程的園區(qū)和企業(yè)，以及列入節(jié)能降耗工程、清潔生產(chǎn)示范工程的企業(yè)，結(jié)合《市政府關(guān)于加快市區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的若干政策意見》（通政發(fā)〔2011〕75號(hào)）中的相關(guān)政策給予扶持。

　　五、支持循環(huán)經(jīng)濟(jì)關(guān)鍵技術(shù)示范推廣。對(duì)于成熟的先進(jìn)、適用技術(shù)，在組織專家論證的基礎(chǔ)上，通過政府購買技術(shù)的形式，在全行業(yè)推廣。對(duì)重點(diǎn)企業(yè)采用成熟先進(jìn)的循環(huán)經(jīng)濟(jì)技術(shù)進(jìn)行改造的項(xiàng)目給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)，獎(jiǎng)勵(lì)資金不超過50萬元。

　　對(duì)于未實(shí)現(xiàn)突破的重大共性、關(guān)鍵性技術(shù)進(jìn)行應(yīng)用示范，按照項(xiàng)目投資額的一定比例予以補(bǔ)助；應(yīng)用示范項(xiàng)目成功后可按項(xiàng)目投資額一定倍數(shù)進(jìn)行政府購買，并在全行業(yè)推廣。

　　六、支持市級(jí)以上循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)單位、低碳試點(diǎn)單位項(xiàng)目建設(shè)。對(duì)試點(diǎn)單位新增固定資產(chǎn)投資需中長期貸款的項(xiàng)目，根據(jù)項(xiàng)目貸款額度及人民銀行公布的同期貸款法定基準(zhǔn)利率給予貸款利息總額50%的貼息，貼息額度每年不超過50萬元，貼息期限不超過3年。

　　七、支持餐廚廢棄物資源化利用和無害化處理工程建設(shè)。根據(jù)實(shí)施方案，結(jié)合收運(yùn)體系、處理體系、能力建設(shè)以及項(xiàng)目投資，參考餐廚廢棄物資源化利用和無害化處理成本，給予一定比例的補(bǔ)助。每年補(bǔ)助不超過150萬元，可連續(xù)扶持3年。

　　八、同一企業(yè)每年累計(jì)享受的各類循環(huán)經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助，以該企業(yè)當(dāng)年上繳稅收的地方留成為上限，且3年累計(jì)不超過1000萬元。補(bǔ)助資金按照現(xiàn)行市、區(qū)分擔(dān)比例分擔(dān)。已獲國家、省、市扶持資金的項(xiàng)目，不重復(fù)享受本政策。

　　九、資金實(shí)行分期撥付制度，根據(jù)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度及資金合理流向，市財(cái)政適時(shí)撥付。

　　十、本意見由市發(fā)改委、財(cái)政局會(huì)同相關(guān)部門制定實(shí)施細(xì)則、操作流程（含申報(bào)指南），報(bào)市政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。

　　十一、市發(fā)改委應(yīng)會(huì)同市財(cái)政局對(duì)獲取資金項(xiàng)目的進(jìn)展情況進(jìn)行跟蹤管理、監(jiān)督和驗(yàn)收。

　　十二、各縣（市）可根據(jù)本地實(shí)際制定相關(guān)扶持政策，促進(jìn)本地循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

　　十三、本意見自發(fā)布之日起施行，市發(fā)改委要做好政策宣傳和解釋工作。