通政辦發(fā)〔2014〕21號(hào)  2014年1月27日

各縣（市）、區(qū)人民政府，市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)，蘇通科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)管委會(huì)，南通濱海園區(qū)管委會(huì)，市有關(guān)部門：

　　為貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院、省政府關(guān)于取消和下放行政審批事項(xiàng)相關(guān)文件精神，根據(jù)《省環(huán)保廳關(guān)于進(jìn)一步下放建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批權(quán)限的通知》（蘇環(huán)發(fā)〔2013〕7號(hào)）及《市政府關(guān)于下放企業(yè)投資項(xiàng)目投資管理權(quán)限的通知》（通政發(fā)〔2013〕66號(hào)）、《市區(qū)環(huán)保管理體制調(diào)整工作專題會(huì)議紀(jì)要》（第41號(hào)），經(jīng)市政府同意，現(xiàn)就進(jìn)一步調(diào)整下放建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批權(quán)限的有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

　　一、《市政府關(guān)于下放企業(yè)投資項(xiàng)目投資管理權(quán)限的通知》（通政發(fā)〔2013〕66號(hào)）規(guī)定的投資管理權(quán)限已下放至各縣（市）、區(qū)發(fā)改、經(jīng)信部門的建設(shè)項(xiàng)目，環(huán)評(píng)審批權(quán)限同步下放。已由市發(fā)改、經(jīng)信部門備案項(xiàng)目的環(huán)評(píng)審批，按下放后的權(quán)限辦理。

　　二、《省環(huán)保廳關(guān)于進(jìn)一步下放建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批權(quán)限的通知》（蘇環(huán)發(fā)〔2013〕7號(hào)）規(guī)定的直接下放至縣（市）環(huán)保部門審批的建設(shè)項(xiàng)目，其環(huán)評(píng)由各縣（市）負(fù)責(zé)審批；審批權(quán)限下放至市環(huán)保部門，但投資備案權(quán)限在各縣（市）、區(qū)的建設(shè)項(xiàng)目，原則上項(xiàng)目環(huán)評(píng)也由各縣（市）、區(qū)環(huán)保部門負(fù)責(zé)審批（第17、18類除外）。

　　三、崇川區(qū)、港閘區(qū)、通州區(qū)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)原則上享受縣級(jí)審批權(quán)限。南通經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、蘇通科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)、南通濱海園區(qū)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)原則上享受市級(jí)審批權(quán)限，具體由市環(huán)保部門與各園區(qū)辦理委托手續(xù)。

　　四、已經(jīng)市環(huán)保部門審批的建設(shè)項(xiàng)目，其性質(zhì)、規(guī)模、地點(diǎn)、采用的生產(chǎn)工藝或防治污染、防止生態(tài)破壞的措施發(fā)生變動(dòng)的，環(huán)評(píng)變更審批或后評(píng)估權(quán)限按照下放后的權(quán)限辦理。

　　五、本通知規(guī)定調(diào)整下放環(huán)評(píng)審批權(quán)限的項(xiàng)目及市環(huán)保部門已批復(fù)、尚未核準(zhǔn)試生產(chǎn)或驗(yàn)收的項(xiàng)目，其試生產(chǎn)核準(zhǔn)、“三同時(shí)”驗(yàn)收權(quán)限一并調(diào)整。

　　六、國(guó)家環(huán)保部《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件分級(jí)審批規(guī)定》（第5號(hào)令）規(guī)定的化工、造紙、電鍍、印染、釀造、味精、檸檬酸、酶制劑、酵母等污染較重的建設(shè)項(xiàng)目及跨縣（市）、區(qū)行政區(qū)域的建設(shè)項(xiàng)目，仍由市以上環(huán)保部門審批。法律、法規(guī)關(guān)于建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件分級(jí)審批管理另有規(guī)定的，按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　七、各縣（市）、區(qū)要認(rèn)真做好環(huán)評(píng)審批權(quán)限的承接，加強(qiáng)人員配備，抓好業(yè)務(wù)培訓(xùn)，優(yōu)化審批程序，提高審批效能，并按照“誰(shuí)審批、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。市環(huán)保部門要加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督，不定期檢查環(huán)境敏感項(xiàng)目及市級(jí)重大項(xiàng)目的環(huán)評(píng)審批情況，發(fā)現(xiàn)違規(guī)審批等問(wèn)題及時(shí)責(zé)令糾正。