通政辦發(fā)〔2013〕190號(hào)  2013年10月26日

各縣（市）、區(qū)人民政府，市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會(huì)，市各委、辦、局，市各直屬單位：

　　做好高校畢業(yè)生就業(yè)工作，關(guān)乎經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民生改善和社會(huì)穩(wěn)定，黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視高校畢業(yè)生就業(yè)工作。國(guó)務(wù)院召開了全國(guó)普通高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)工作電視電話會(huì)議，印發(fā)了《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于做好2013年全國(guó)普通高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)工作的通知》（國(guó)辦發(fā)〔2013〕35號(hào)），對(duì)做好2013年高校畢業(yè)生就業(yè)工作進(jìn)行了全面部署。為深入學(xué)習(xí)和貫徹落實(shí)中央要求，進(jìn)一步加強(qiáng)當(dāng)前我市高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)工作，經(jīng)市政府研究，現(xiàn)結(jié)合我市實(shí)際，就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

　　一、切實(shí)加強(qiáng)我市高校畢業(yè)生就業(yè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和宣傳引導(dǎo)

　?。ㄒ唬┨岣咚枷胝J(rèn)識(shí)。2013年我市的高校畢業(yè)生就業(yè)工作挑戰(zhàn)和機(jī)遇并存，各級(jí)政府及有關(guān)部門、高等院校要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)全國(guó)普通高校畢業(yè)生就業(yè)工作電視電話會(huì)議精神，充分認(rèn)識(shí)做好高校畢業(yè)生就業(yè)工作的極端重要性，增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，把促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)擺在當(dāng)前就業(yè)工作的首位，全力以赴抓緊抓好。在切實(shí)保證我市高校畢業(yè)生充分就業(yè)的同時(shí)，加快實(shí)施人才強(qiáng)市戰(zhàn)略，吸引和鼓勵(lì)各類優(yōu)秀畢業(yè)生來(lái)通創(chuàng)業(yè)就業(yè)，將我市高校畢業(yè)生的生源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為人才優(yōu)勢(shì)，擴(kuò)容我市人才隊(duì)伍，提高人才質(zhì)量。

　?。ǘ┘訌?qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。及時(shí)調(diào)整各級(jí)高校畢業(yè)生就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，確保各有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)同志親自抓，確保有實(shí)招、見成效，確保我市高校畢業(yè)生就業(yè)水平不降低、有提高。要建立就業(yè)工作聯(lián)席會(huì)議制度，充分發(fā)揮各級(jí)高校畢業(yè)生就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)席機(jī)制的作用。人力資源和社會(huì)保障部門要牽頭制定政策和組織實(shí)施，搞好高校畢業(yè)生離校后的就業(yè)指導(dǎo)和就業(yè)服務(wù)工作；教育部門要積極指導(dǎo)在通高校加強(qiáng)高校畢業(yè)生離校前的就業(yè)指導(dǎo)和服務(wù)工作；財(cái)政部門要加大資金投入，保障政策落實(shí)所需的各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)；其他有關(guān)部門也要認(rèn)真履行職責(zé)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，形成合力，共同推進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)工作的順利開展。

　?。ㄈ┘訌?qiáng)宣傳引導(dǎo)。各地區(qū)、各有關(guān)部門和高校要利用多種載體和形式，宣傳新時(shí)期就業(yè)方針和促進(jìn)畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)的各項(xiàng)政策措施，使廣大畢業(yè)生和用人單位了解政策、掌握政策、用好政策。要幫助廣大高校畢業(yè)生樹立正確的就業(yè)觀和擇業(yè)觀，廣泛宣傳高校畢業(yè)生到基層就業(yè)創(chuàng)業(yè)的典型，引導(dǎo)高校畢業(yè)生將個(gè)人理想融入實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)偉大進(jìn)程，到基層、到一線、到祖國(guó)最需要的地方砥礪品質(zhì)、增長(zhǎng)才干、建功立業(yè)。

　　二、進(jìn)一步深入落實(shí)高校畢業(yè)生就業(yè)政策

　　近年來(lái)，我市先后制定出臺(tái)了一系列促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)的政策措施，目前已初步形成了以小額擔(dān)保貸款及貼息、社保補(bǔ)貼、培訓(xùn)鑒定補(bǔ)貼、見習(xí)補(bǔ)貼等為主要內(nèi)容的促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)的政策扶持體系。但大多扶持辦法和補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)均套用我市企業(yè)職工的相關(guān)政策和標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)高校畢業(yè)生就業(yè)特點(diǎn)的針對(duì)性不強(qiáng)，同時(shí)由于經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的不斷變化，客觀上也造成現(xiàn)有政策的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)和扶持力度不夠。各地各有關(guān)部門要組織開展政策落實(shí)情況的自查，對(duì)已出臺(tái)的政策逐項(xiàng)督促落實(shí)；對(duì)扶持力度不夠的，要針對(duì)高校畢業(yè)生單獨(dú)出臺(tái)具體實(shí)施細(xì)則，提高高校畢業(yè)生培訓(xùn)鑒定補(bǔ)貼、見習(xí)補(bǔ)貼、社保補(bǔ)貼等補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，加大政策扶持力度；對(duì)國(guó)家近期提出的城鄉(xiāng)居民最低生活保障家庭畢業(yè)生求職補(bǔ)貼、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼、求職地免費(fèi)公共就業(yè)服務(wù)和就業(yè)扶持、校園招聘活動(dòng)經(jīng)費(fèi)支持、高校畢業(yè)生就業(yè)工作經(jīng)費(fèi)納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算等新政策，要本著方便高校畢業(yè)生享受政策的原則，抓緊制定實(shí)施意見，制定簡(jiǎn)便易行的操作流程，切實(shí)降低門檻、簡(jiǎn)化程序，加大投入，提高保障水平，確保政策落實(shí)到基層、落實(shí)到企業(yè)、落實(shí)到高校畢業(yè)生；在政策實(shí)施階段，各職能部門要注意把握好各個(gè)環(huán)節(jié)，特別是在程序上、認(rèn)定上要嚴(yán)格把關(guān)。

　　三、進(jìn)一步拓寬高校畢業(yè)生就業(yè)渠道

　?。ㄒ唬┡?chuàng)造更多適合高校畢業(yè)生的就業(yè)機(jī)會(huì)。各地、各有關(guān)部門要結(jié)合轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的要求，積極開辟高校畢業(yè)生到戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、智力密集型產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域就業(yè)的新渠道，著力培育新的就業(yè)增長(zhǎng)點(diǎn)。在制定產(chǎn)業(yè)規(guī)劃時(shí)，要同時(shí)制定人才培養(yǎng)、吸納、引進(jìn)計(jì)劃；在安排政府主導(dǎo)性投資項(xiàng)目時(shí)，要把就業(yè)崗位增加、人力資源配置作為項(xiàng)目建議書和可行性報(bào)告的重要內(nèi)容，充分發(fā)揮公共投資對(duì)高校畢業(yè)生就業(yè)的拉動(dòng)作用。

　?。ǘ┮龑?dǎo)高校畢業(yè)生面向城鄉(xiāng)基層就業(yè)。繼續(xù)實(shí)施“一村一社區(qū)一名大學(xué)生工程”、“三支一扶計(jì)劃”等原有基層服務(wù)項(xiàng)目，積極拓展新項(xiàng)目，開展農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)特崗計(jì)劃試點(diǎn)，選拔一批高校畢業(yè)生到鄉(xiāng)鎮(zhèn)擔(dān)任特崗人員，落實(shí)好免費(fèi)師范畢業(yè)生就業(yè)有關(guān)政策，加大面向基層考錄公務(wù)員和招聘事業(yè)單位工作人員的力度。

　　（三）鼓勵(lì)企業(yè)吸納高校畢業(yè)生就業(yè)。大力宣傳民營(yíng)企業(yè)、非公有制經(jīng)濟(jì)組織對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要意義和突出貢獻(xiàn)，引導(dǎo)高校畢業(yè)生到民營(yíng)企業(yè)、非公有制經(jīng)濟(jì)組織就業(yè)。進(jìn)一步改善中小企業(yè)的發(fā)展環(huán)境，對(duì)招用高校畢業(yè)生達(dá)到一定數(shù)量的中小企業(yè)，優(yōu)先安排扶持中小企業(yè)發(fā)展資金，優(yōu)先提供技術(shù)改造貸款貼息。加大對(duì)小微企業(yè)的扶持力度，符合標(biāo)準(zhǔn)的小微企業(yè)新招用高校畢業(yè)生并組織開展崗前培訓(xùn)的，按照規(guī)定給予培訓(xùn)補(bǔ)貼；當(dāng)年新招用畢業(yè)年度（指自然年，即1月1日至12月31日，下同）高校畢業(yè)生，簽訂一年以上期限勞動(dòng)合同并按時(shí)足額繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的，對(duì)企業(yè)繳納的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)給予一年（自勞動(dòng)合同簽訂之日起計(jì)算）的全額補(bǔ)貼，但不包括個(gè)人應(yīng)繳納的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)（政策執(zhí)行期限至2014年年底）；有條件的縣（市）、區(qū)可通過(guò)給予生活補(bǔ)助、住房補(bǔ)助等方式，引導(dǎo)高校優(yōu)秀畢業(yè)生，特別是985、211等重點(diǎn)院校畢業(yè)生到縣以下工業(yè)企業(yè)，以及小微企業(yè)就業(yè)。對(duì)各類企業(yè)、非公有制經(jīng)濟(jì)組織當(dāng)年新招收符合就業(yè)困難人員條件的畢業(yè)年度高校畢業(yè)生并與其簽訂一年以上期限勞動(dòng)合同的，給予一次性就業(yè)補(bǔ)貼4000元（政策執(zhí)行期限至2014年年底），所需資金列入就業(yè)專項(xiàng)資金支出范圍。同時(shí)，要引導(dǎo)國(guó)有企業(yè)發(fā)揮示范帶頭作用，積極履行社會(huì)責(zé)任，吸納更多高校畢業(yè)生就業(yè)。我市國(guó)有企業(yè)每年應(yīng)按實(shí)際工作需要排出一批崗位吸納高校畢業(yè)生，并建立國(guó)有單位招聘信息統(tǒng)一公開發(fā)布制度，加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)招聘活動(dòng)監(jiān)管，在國(guó)有企業(yè)全面推行分級(jí)分類的公開招聘制度，切實(shí)做到信息公開、過(guò)程公開、結(jié)果公開。引導(dǎo)鼓勵(lì)各類企事業(yè)單位充分挖掘管理、技術(shù)等適合高校畢業(yè)生就業(yè)的崗位，建立健全人才培養(yǎng)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)高校畢業(yè)生更高質(zhì)量就業(yè)。

　　四、進(jìn)一步鼓勵(lì)支持高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)

　?。ㄒ唬┘訌?qiáng)創(chuàng)業(yè)教育培訓(xùn)。各高校要將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育融入專業(yè)教學(xué)和人才培養(yǎng)全過(guò)程，加強(qiáng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課程體系建設(shè)，并納入學(xué)分管理。鼓勵(lì)高校與公共就業(yè)人才服務(wù)機(jī)構(gòu)合作，搭建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育共享平臺(tái)，遴選青年企業(yè)家組建大學(xué)生創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師團(tuán)，組織有創(chuàng)業(yè)意愿的高校畢業(yè)生參加創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)實(shí)訓(xùn)，提高創(chuàng)業(yè)能力。從2013年起，將創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼政策期限從目前的畢業(yè)年度調(diào)整為畢業(yè)學(xué)年（即從畢業(yè)前一年7月1日起的12個(gè)月）。

　?。ǘ┩晟苿?chuàng)業(yè)服務(wù)措施。要把有創(chuàng)業(yè)意愿的高校畢業(yè)生納入當(dāng)?shù)貏?chuàng)業(yè)服務(wù)體系，提供政策咨詢、項(xiàng)目開發(fā)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、融資服務(wù)、開業(yè)指導(dǎo)、跟蹤扶持等“一條龍”創(chuàng)業(yè)服務(wù)，落實(shí)好小額擔(dān)保貸款及貼息、稅費(fèi)減免、資金獎(jiǎng)補(bǔ)等各項(xiàng)創(chuàng)業(yè)扶持政策。對(duì)實(shí)名登記的非本地戶籍的自主創(chuàng)業(yè)高校畢業(yè)生，各地要給予與本地戶籍自主創(chuàng)業(yè)高校畢業(yè)生同等的政策扶持。開展“創(chuàng)業(yè)進(jìn)校園”專題活動(dòng)，推動(dòng)創(chuàng)業(yè)示范基地建設(shè)，鼓勵(lì)各地建設(shè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)實(shí)訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)孵化“三位一體”的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)示范基地。實(shí)施大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)專項(xiàng)推進(jìn)計(jì)劃，充分發(fā)揮工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、殘聯(lián)、工商聯(lián)和科協(xié)等社會(huì)團(tuán)體作用，不斷提高創(chuàng)業(yè)成功率。

　　五、進(jìn)一步優(yōu)化高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)

　?。ㄒ唬┘訌?qiáng)職業(yè)指導(dǎo)。各高校要加快推進(jìn)就業(yè)指導(dǎo)課程和學(xué)科建設(shè)，全面開展職業(yè)發(fā)展教育和就業(yè)指導(dǎo)，改進(jìn)就業(yè)指導(dǎo)模式，著力提高就業(yè)指導(dǎo)課程的針對(duì)性和實(shí)效性。加強(qiáng)專兼職結(jié)合的職業(yè)指導(dǎo)師資隊(duì)伍建設(shè)，定期組織開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，有條件的高校要設(shè)立就業(yè)創(chuàng)業(yè)教學(xué)研究機(jī)構(gòu)，努力為高校畢業(yè)生提供個(gè)性化的就業(yè)指導(dǎo)和服務(wù)。各地要將公共就業(yè)人才服務(wù)提前向校園延伸，廣泛開展公共就業(yè)人才服務(wù)進(jìn)校園活動(dòng)，積極主動(dòng)提供就業(yè)指導(dǎo)、崗位信息、培訓(xùn)鑒定等服務(wù)，幫助高校畢業(yè)生及時(shí)了解就業(yè)形勢(shì)、就業(yè)政策和人力資源市場(chǎng)供求情況。

　　（二）促進(jìn)供需對(duì)接。充分發(fā)揮公共就業(yè)人才服務(wù)機(jī)構(gòu)和高校畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)機(jī)構(gòu)的作用，積極開展公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)和各高校間多種形式的合作，促進(jìn)供需對(duì)接。1.各級(jí)政府高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)要大力組織分區(qū)域、分行業(yè)、分層次的各類大（中）專院校畢業(yè)生綜合性公益招聘市場(chǎng)、校園招聘活動(dòng)、專場(chǎng)招聘活動(dòng)和網(wǎng)絡(luò)招聘活動(dòng)，并對(duì)高校畢業(yè)生招聘活動(dòng)給予經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助，降低企業(yè)的招聘成本。2.在重點(diǎn)高校以及南通籍生源集中的高校建設(shè)南通人才工作站并聘請(qǐng)人才專員，宣傳發(fā)布南通人才引進(jìn)、畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策，推介南通企業(yè)，采集畢業(yè)生信息，并開展各類招才引智、促進(jìn)高校畢業(yè)生來(lái)通就創(chuàng)業(yè)的專項(xiàng)活動(dòng)。3.積極組織“985、211院校南通籍學(xué)生看家鄉(xiāng)”和“南通籍在讀碩博家鄉(xiāng)行”等專項(xiàng)活動(dòng)。增加南通籍學(xué)生對(duì)我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、園區(qū)建設(shè)、企業(yè)發(fā)展以及人才需求、人才政策等方面的了解，增強(qiáng)南通經(jīng)濟(jì)社會(huì)對(duì)高校畢業(yè)生的吸引力。將綜合性公益招聘、校園招聘以及人才工作站建設(shè)等工作列入高校畢業(yè)生公共就業(yè)服務(wù)年度計(jì)劃中，并由財(cái)政資金給予補(bǔ)助，充分保證活動(dòng)開展，降低企業(yè)招聘和學(xué)生求職成本。

　　（三）完善就業(yè)服務(wù)。各縣（市）、區(qū)要認(rèn)真做好高校畢業(yè)生在求職地進(jìn)行求職登記和失業(yè)登記的工作，申領(lǐng)《就業(yè)失業(yè)登記證》（具體辦法另行制定下發(fā)），納入本地免費(fèi)提供公共就業(yè)服務(wù)和各項(xiàng)政策扶持范圍。各級(jí)公共就業(yè)人才服務(wù)機(jī)構(gòu)要從高校畢業(yè)生的實(shí)際需要和便利出發(fā)，統(tǒng)一服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，優(yōu)化服務(wù)流程，提供高效、便捷的就業(yè)服務(wù)。

　?。ㄋ模┘涌炀W(wǎng)絡(luò)建設(shè)。加大高校畢業(yè)生就業(yè)公共服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)和信息系統(tǒng)軟硬件設(shè)施資金投入，打造貫通各縣（市）、區(qū)、覆蓋各基層勞動(dòng)保障平臺(tái)的信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。1.健全我市高校畢業(yè)生就業(yè)跟蹤服務(wù)業(yè)務(wù)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)高校畢業(yè)生離校前后信息的無(wú)縫對(duì)接，實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)高校畢業(yè)生的就業(yè)狀態(tài)，統(tǒng)計(jì)離校未就業(yè)高校畢業(yè)生實(shí)名信息，為公共就業(yè)機(jī)構(gòu)提供就業(yè)服務(wù)、了解就業(yè)情況、預(yù)測(cè)就業(yè)形勢(shì)提供依據(jù)。2.健全我市高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)網(wǎng)站，實(shí)現(xiàn)我市高校畢業(yè)生需求信息和就業(yè)信息的無(wú)縫對(duì)接，實(shí)現(xiàn)與高校校園網(wǎng)互聯(lián)互通，充分利用短信、微博、移動(dòng)互聯(lián)平臺(tái)等多種渠道實(shí)時(shí)發(fā)布我市高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)和就業(yè)政策、用人單位需求信息、南通籍高校畢業(yè)生院校專業(yè)信息，為我市用人單位及時(shí)選擇高校畢業(yè)生、高校畢業(yè)生選擇用人單位和自主創(chuàng)業(yè)等提供信息服務(wù)平臺(tái)，降低用人單位招聘和高校畢業(yè)生求職成本。

　　六、進(jìn)一步促進(jìn)離校未就業(yè)高校畢業(yè)生就業(yè)加大就業(yè)幫扶和援助力度

　?。ㄒ唬┘訌?qiáng)高校畢業(yè)生就業(yè)實(shí)名制管理服務(wù)。各級(jí)人力資源社會(huì)保障部門、教育部門要加強(qiáng)通力合作，做好畢業(yè)生離校前后的信息銜接和服務(wù)接續(xù)。教育部門應(yīng)從每年7月份開始并在9月底前分期分批將當(dāng)年高校畢業(yè)生的就業(yè)及未就業(yè)個(gè)人實(shí)名信息提供給人力資源社會(huì)保障部門。人力資源社會(huì)保障部門要在此基礎(chǔ)上，建立起全市統(tǒng)一的高校畢業(yè)生就業(yè)實(shí)名制管理系統(tǒng)，對(duì)高校畢業(yè)生求職應(yīng)聘、就業(yè)手續(xù)辦理、就業(yè)見習(xí)、就業(yè)幫扶、就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)等進(jìn)行實(shí)名制動(dòng)態(tài)管理與服務(wù)，開展與統(tǒng)一的社會(huì)保障卡系統(tǒng)對(duì)接服務(wù)，特別要將離校未就業(yè)高校畢業(yè)生作為工作重點(diǎn)對(duì)象，建立“一對(duì)一”幫扶機(jī)制，綜合運(yùn)用各項(xiàng)政策措施和服務(wù)手段，力爭(zhēng)使每一名有就業(yè)意愿的離校未就業(yè)高校畢業(yè)生在畢業(yè)半年內(nèi)實(shí)現(xiàn)就業(yè)或參加到就業(yè)準(zhǔn)備活動(dòng)中。

　?。ǘ╅_展離校未就業(yè)高校畢業(yè)生技能就業(yè)專項(xiàng)活動(dòng)。各縣（市）、區(qū)對(duì)有培訓(xùn)意愿的離校未就業(yè)高校畢業(yè)生，要結(jié)合其專業(yè)特點(diǎn)，制定專門培訓(xùn)計(jì)劃，開發(fā)專門培訓(xùn)課程，組織參加職業(yè)培訓(xùn)和技能鑒定，按規(guī)定落實(shí)相關(guān)補(bǔ)貼政策。結(jié)合當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展和市場(chǎng)需求開發(fā)適合高校畢業(yè)生的培訓(xùn)項(xiàng)目，及時(shí)向社會(huì)發(fā)布本地區(qū)政府補(bǔ)貼培訓(xùn)職業(yè)（工種）目錄。凡參加緊缺型職業(yè)（工種）的培訓(xùn)并取得技師以上職業(yè)資格證書的，按政府購(gòu)買高技能人才培訓(xùn)成果的規(guī)定給予相應(yīng)的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助。

　?。ㄈ┥钊胱龊酶咝．厴I(yè)生就業(yè)見習(xí)工作。完善高校畢業(yè)生就業(yè)見習(xí)各項(xiàng)規(guī)章制度，建立健全見習(xí)單位考核評(píng)估和激勵(lì)淘汰制度，構(gòu)建高校畢業(yè)生就業(yè)見習(xí)長(zhǎng)效機(jī)制。要加大見習(xí)崗位中技術(shù)崗、管理崗的開發(fā)力度，見習(xí)計(jì)劃重點(diǎn)向智力密集型、技術(shù)密集型企業(yè)和技術(shù)、管理崗位傾斜。要加大對(duì)見習(xí)單位的政策扶持，落實(shí)好見習(xí)補(bǔ)貼政策，適當(dāng)提高高校畢業(yè)生就業(yè)見習(xí)基本生活補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，高校畢業(yè)生見習(xí)期間的基本生活補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)原則上不低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的60%,并根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展和物價(jià)水平逐步提高。對(duì)國(guó)家和省級(jí)高校畢業(yè)生就業(yè)見習(xí)基地，由財(cái)政提供配套補(bǔ)貼資金，提高見習(xí)人員基本生活補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)國(guó)家和省級(jí)見習(xí)基地的模范示范作用。

　?。ㄋ模┯行头隼щy高校畢業(yè)生就業(yè)。繼續(xù)在全市范圍內(nèi)開展困難家庭高校畢業(yè)生就業(yè)援助工作，確保困難家庭高校畢業(yè)生100%就業(yè)。從2013年起，對(duì)享受城鄉(xiāng)居民最低生活保障家庭的畢業(yè)年度內(nèi)學(xué)籍地高校畢業(yè)生，每人給予不低于1000元的一次性求職補(bǔ)貼；對(duì)到民營(yíng)企業(yè)、非公有制經(jīng)濟(jì)組織就業(yè)的困難家庭高校畢業(yè)生，對(duì)個(gè)人繳納的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)給予全額補(bǔ)貼，補(bǔ)貼期限不超過(guò)2年，所需資金列入就業(yè)專項(xiàng)資金支出范圍；增加財(cái)政購(gòu)買公益崗位數(shù)，重點(diǎn)開發(fā)基層公共衛(wèi)生、基層社區(qū)矯正和安置幫教管理服務(wù)、基層民政、基層勞動(dòng)就業(yè)和社會(huì)保障管理等崗位，提高政府對(duì)困難家庭畢業(yè)生進(jìn)行“兜底”安置的能力；將未就業(yè)高校畢業(yè)生實(shí)名登記和困難家庭畢業(yè)生幫扶工作納入社區(qū)基層平臺(tái)工作人員的考核指標(biāo)，設(shè)立專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)，提高基層工作人員的工作積極性。

　　七、進(jìn)一步加強(qiáng)保障高校畢業(yè)生公平就業(yè)權(quán)益

　?。ㄒ唬┐龠M(jìn)公平就業(yè)。用人單位招用人員、職業(yè)中介機(jī)構(gòu)從事職業(yè)中介活動(dòng)，不得對(duì)求職者設(shè)置性別、民族等條件；招聘高校畢業(yè)生，不得以畢業(yè)院校、年齡、戶籍等作為限制性要求或照顧性條件。各高校不得將畢業(yè)證書發(fā)放與高校畢業(yè)生簽約掛鉤，不得通過(guò)中介機(jī)構(gòu)或者勞務(wù)派遣單位組織、安排和管理實(shí)習(xí)工作。規(guī)范國(guó)有單位招聘行為，完善公務(wù)員招考和事業(yè)單位公開招聘制度，切實(shí)做到信息公開、過(guò)程公開、結(jié)果公開和規(guī)則公平。

　　（二）保障就業(yè)權(quán)益。進(jìn)一步完善高校畢業(yè)生落戶辦法，允許包括?？粕趦?nèi)的高校畢業(yè)生在就（創(chuàng)）業(yè)地辦理落戶手續(xù)，暢通高校畢業(yè)生在不同類型單位之間流動(dòng)就業(yè)的渠道。高校畢業(yè)生在用人單位實(shí)習(xí)享有必要的勞動(dòng)條件和安全健康的勞動(dòng)環(huán)境，從事勞務(wù)派遣崗位享受同工同酬權(quán)利。加大人力資源市場(chǎng)監(jiān)管力度，嚴(yán)厲打擊人力資源市場(chǎng)招聘高校畢業(yè)生過(guò)程中的欺詐行為，及時(shí)糾正性別歧視和其他各類就業(yè)歧視現(xiàn)象。加大勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法力度，督促企業(yè)依法規(guī)范用工，簽訂勞動(dòng)合同，參加社會(huì)保險(xiǎn)，切實(shí)維護(hù)高校畢業(yè)生就業(yè)后的合法權(quán)益。

　　八、進(jìn)一步深入推進(jìn)高等教育制度改革

　?。ㄒ唬└母锶瞬排囵B(yǎng)模式。高校學(xué)科專業(yè)設(shè)置要與市場(chǎng)需求相匹配，健全專業(yè)預(yù)警、退出和動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，及時(shí)調(diào)減持續(xù)就業(yè)率低的專業(yè)招生計(jì)劃。擴(kuò)大專業(yè)學(xué)位研究生招生規(guī)模，創(chuàng)新研究生培養(yǎng)模式，服務(wù)社會(huì)需求，提高培養(yǎng)質(zhì)量。

　　（二）積極調(diào)整教育結(jié)構(gòu)。大力發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育，推動(dòng)學(xué)歷文憑和職業(yè)資格“雙證書”制度，深化校企合作、工學(xué)結(jié)合、頂崗實(shí)習(xí)，培養(yǎng)生產(chǎn)、建設(shè)、服務(wù)、管理第一線的技術(shù)技能人才。

　　（三）突出實(shí)踐能力培養(yǎng)。加強(qiáng)實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)，推動(dòng)大學(xué)生參與形式多樣的社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，增強(qiáng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)和職業(yè)轉(zhuǎn)換的能力。行業(yè)特色高校、新設(shè)本科高校、部分地方高校要注重轉(zhuǎn)型發(fā)展，加大應(yīng)用型、復(fù)合型、技術(shù)技能型人才培養(yǎng)力度。