通政辦發(fā)〔2012〕54號(hào)  2012年3月19日

各縣（市）、區(qū)人民政府，市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)，市各委、辦、局，市各直屬單位：

　　為全面推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)市戰(zhàn)略的實(shí)施，加快落實(shí)“八項(xiàng)工程”、實(shí)現(xiàn)“八個(gè)領(lǐng)先”，努力爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)質(zhì)量強(qiáng)市示范城市，現(xiàn)提出如下實(shí)施意見(jiàn)：

　　一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)

　　（一）指導(dǎo)思想

　　以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，圍繞國(guó)務(wù)院《質(zhì)量發(fā)展綱要》和全面實(shí)現(xiàn)基本現(xiàn)代化總體目標(biāo)要求，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)為主線，以保障和改善民生為宗旨，積極創(chuàng)新質(zhì)量管理工作機(jī)制，深入開(kāi)展“質(zhì)量強(qiáng)市”活動(dòng)，努力營(yíng)造推進(jìn)質(zhì)量發(fā)展的良好環(huán)境，提升全市質(zhì)量競(jìng)爭(zhēng)能力，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。

　　（二）總體目標(biāo)

　　1．創(chuàng)建全國(guó)質(zhì)量強(qiáng)市示范城市

　　2012年列入首批創(chuàng)建全國(guó)質(zhì)量強(qiáng)市示范城市計(jì)劃；

　　2015年通過(guò)全國(guó)質(zhì)量強(qiáng)市示范城市驗(yàn)收考核，榮獲“全國(guó)質(zhì)量強(qiáng)市示范城市”稱號(hào)。

　　2．創(chuàng)建質(zhì)量強(qiáng)縣（市、區(qū)）先進(jìn)縣（市、區(qū)）

　　2013年力爭(zhēng)有40%的縣（市、區(qū)）通過(guò)質(zhì)量強(qiáng)縣（市、區(qū)）先進(jìn)縣（市、區(qū)）考核驗(yàn)收；

　　2014年力爭(zhēng)有80%的縣（市、區(qū)）通過(guò)質(zhì)量強(qiáng)縣（市、區(qū)）先進(jìn)縣（市、區(qū)）考核驗(yàn)收；

　　2015年力爭(zhēng)有100%的縣（市、區(qū)）通過(guò)質(zhì)量強(qiáng)縣（市、區(qū)）先進(jìn)縣（市、區(qū)）考核驗(yàn)收。

　　3．創(chuàng)建質(zhì)量強(qiáng)鎮(zhèn)（街道）先進(jìn)鎮(zhèn)（街道）

　　2012年力爭(zhēng)有25%的鎮(zhèn)（街道）通過(guò)質(zhì)量強(qiáng)鎮(zhèn)（街道）先進(jìn)鎮(zhèn)（街道）考核驗(yàn)收；

　　2013年力爭(zhēng)有50%的鎮(zhèn)（街道）通過(guò)質(zhì)量強(qiáng)鎮(zhèn)（街道）先進(jìn)鎮(zhèn)（街道）考核驗(yàn)收；

　　2014年力爭(zhēng)有80%的鎮(zhèn)（街道）通過(guò)質(zhì)量強(qiáng)鎮(zhèn)（街道）先進(jìn)鎮(zhèn)（街道）考核驗(yàn)收；

　　2015年力爭(zhēng)有100%的鎮(zhèn)（街道）通過(guò)質(zhì)量強(qiáng)鎮(zhèn)（街道）先進(jìn)鎮(zhèn)（街道）考核驗(yàn)收。

　?。ㄈ┚唧w目標(biāo)

　　1．產(chǎn)品質(zhì)量目標(biāo)：

　　（1）名牌戰(zhàn)略：全國(guó)知名品牌示范區(qū)2～3個(gè)，馳名商標(biāo)25件；省名牌產(chǎn)品240個(gè)、江蘇區(qū)域品牌2～3個(gè)、省優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品生產(chǎn)基地3～5個(gè)，著名商標(biāo)300件；省質(zhì)量獎(jiǎng)8～10個(gè)，市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)4～6個(gè)，質(zhì)量標(biāo)兵企業(yè)100個(gè)；

　?。?）技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略：標(biāo)準(zhǔn)化良好行為企業(yè)30～35個(gè)，生產(chǎn)加工企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)覆蓋率達(dá)到98%以上，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)的產(chǎn)品比重達(dá)到90%以上；新制定市級(jí)以上地方農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)30～35個(gè)；省級(jí)高新技術(shù)企業(yè)180～200個(gè)；每年認(rèn)定國(guó)家級(jí)或省級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)品60個(gè)；高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)產(chǎn)值的比重不低于35%。

　　（3）以質(zhì)取勝戰(zhàn)略：產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽檢合格率達(dá)到92%以上，重點(diǎn)產(chǎn)品國(guó)家監(jiān)督抽查合格率穩(wěn)定在97%以上，農(nóng)藥、肥料、獸藥等主要農(nóng)資產(chǎn)品監(jiān)測(cè)合格率平均達(dá)到90%；工業(yè)企業(yè)質(zhì)量管理、環(huán)境管理、職業(yè)健康安全等體系認(rèn)證數(shù)達(dá)4000個(gè)；藥品生產(chǎn)企業(yè)100%通過(guò)GMP認(rèn)證，藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)100%通過(guò)GSP認(rèn)證；10～15家企業(yè)通過(guò)完善計(jì)量檢測(cè)體系確認(rèn)，列入強(qiáng)制檢定目錄的在用計(jì)量器具檢定率達(dá)到98%以上。

　　2．工程質(zhì)量目標(biāo)：竣工交付使用的工程質(zhì)量必須100%達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)范要求，大中型工程建設(shè)項(xiàng)目交驗(yàn)合格率達(dá)到100%，其他工程一次驗(yàn)收合格率達(dá)到98%，創(chuàng)魯班獎(jiǎng)或國(guó)優(yōu)工程15～20個(gè)；高速公路、橋梁項(xiàng)目?jī)?yōu)良率100%，水利工程單元質(zhì)量合格率達(dá)100%。

　　3．服務(wù)質(zhì)量目標(biāo)：用戶（顧客）滿意指數(shù)達(dá)到85以上；衛(wèi)生服務(wù)體系健全率高于全省平均數(shù)。制定行業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)5～10項(xiàng)以上，爭(zhēng)創(chuàng)3～5個(gè)省服務(wù)名牌，省服務(wù)質(zhì)量獎(jiǎng)企業(yè)達(dá)到3～5個(gè)。

　　4．環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)：空氣質(zhì)量指數(shù)、水功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率、聲環(huán)境功能區(qū)達(dá)標(biāo)率不低于全省平均水平；化學(xué)需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物等主要污染物排放達(dá)到削減目標(biāo)。

　　5．經(jīng)濟(jì)質(zhì)量目標(biāo)：全市生產(chǎn)總值、財(cái)政收入、規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)稅收、服務(wù)業(yè)增加值的增幅高于全省平均水平，GDP消耗能源下降3～5%，資源利用率高于全省平均數(shù)。

　　二、主要措施

　?。ㄒ唬┐罅?shí)施質(zhì)量提升工程，夯實(shí)質(zhì)量發(fā)展基礎(chǔ)，增強(qiáng)質(zhì)量競(jìng)爭(zhēng)能力。

　　大力實(shí)施名牌發(fā)展戰(zhàn)略，重點(diǎn)培育發(fā)展我市全國(guó)知名品牌創(chuàng)建示范區(qū)，扶持培育一批全國(guó)行業(yè)知名的“地標(biāo)”產(chǎn)品，扶持發(fā)展江蘇區(qū)域名牌，扶持培育省級(jí)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品生產(chǎn)基地，扶持發(fā)展一批“質(zhì)量先導(dǎo)區(qū)”，全面推行“首席質(zhì)量官”制度，大力弘揚(yáng)宣傳一批名牌典范企業(yè)。建立由市、縣兩級(jí)財(cái)政共同匹配的名牌獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，對(duì)獲得國(guó)家、省、市名牌的企業(yè)給予獎(jiǎng)勵(lì)。

　　大力推進(jìn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略，扶持培育一批國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)、技術(shù)工作組，扶持發(fā)展一批國(guó)家級(jí)產(chǎn)業(yè)集聚標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)，積極引導(dǎo)、鼓勵(lì)企業(yè)參與國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制訂工作，積極推進(jìn)規(guī)模以上企業(yè)的產(chǎn)品采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)，積極推行企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)，創(chuàng)建一批國(guó)家、省標(biāo)準(zhǔn)化良好行為企業(yè)和自主創(chuàng)新、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、高新技術(shù)示范區(qū)。加快完善WTO/TBT標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)社會(huì)公共信息服務(wù)平臺(tái)。對(duì)實(shí)施技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略給予一定的經(jīng)費(fèi)資助。

　　大力推行《卓越績(jī)效評(píng)價(jià)準(zhǔn)則》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，爭(zhēng)創(chuàng)一批國(guó)家、省、市質(zhì)量獎(jiǎng)企業(yè)；積極推廣質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)安全健康等管理體系認(rèn)證，推進(jìn)能源管理體系、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品認(rèn)證；推廣精益生產(chǎn)等先進(jìn)質(zhì)量管理方法，開(kāi)展質(zhì)量課題攻關(guān)和“現(xiàn)場(chǎng)管理良好行為企業(yè)”創(chuàng)建活動(dòng)；加快國(guó)家注冊(cè)質(zhì)量工程師、設(shè)備監(jiān)理師等質(zhì)量專業(yè)技術(shù)人員執(zhí)業(yè)資格制度建設(shè)，質(zhì)量關(guān)鍵崗位的技術(shù)人員和管理人員持證上崗率達(dá)到80%以上，在實(shí)行市場(chǎng)準(zhǔn)入行業(yè)的企業(yè)關(guān)鍵質(zhì)量崗位全部持證上崗。

　　大力推進(jìn)公共檢測(cè)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，加快建設(shè)產(chǎn)業(yè)集群地區(qū)公共檢驗(yàn)檢測(cè)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的步伐，提升企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)監(jiān)控能力，提高全市產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查合格率；重點(diǎn)指導(dǎo)食品企業(yè)通過(guò)HACCP食品安全控制體系認(rèn)證，推進(jìn)食品企業(yè)質(zhì)檢員持證上崗制度；加強(qiáng)質(zhì)量信息的采集、追蹤、分析和處理，及時(shí)通報(bào)質(zhì)量動(dòng)態(tài)和質(zhì)量事故。

　　大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)建設(shè)，以農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、出口農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)為主要示范基地，扶持指導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)向深加工發(fā)展，積極采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)，擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品出口；以產(chǎn)品質(zhì)量等級(jí)、定量包裝、包裝標(biāo)識(shí)、商品條碼等手段，加強(qiáng)流通領(lǐng)域的農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化管理；大力推進(jìn)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品認(rèn)證工作。

　　大力促進(jìn)企業(yè)自主創(chuàng)新，優(yōu)勢(shì)企業(yè)要建立工程技術(shù)中心和產(chǎn)業(yè)化基地，努力成為集研發(fā)、設(shè)計(jì)、制造和系統(tǒng)集成于一體的創(chuàng)新型企業(yè)，鼓勵(lì)企業(yè)走產(chǎn)學(xué)研合作道路，加大科技開(kāi)發(fā)投入，提高高新技術(shù)產(chǎn)品的占比，鼓勵(lì)企業(yè)積極申報(bào)專利技術(shù)，加快推進(jìn)專利技術(shù)產(chǎn)業(yè)化水平，創(chuàng)建國(guó)家級(jí)博士后、院士工作站，爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家、省企業(yè)技術(shù)研發(fā)中心。

　?。ǘ┘涌旖ㄖa(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐，創(chuàng)新質(zhì)量監(jiān)管機(jī)制，增強(qiáng)工程質(zhì)量?jī)?yōu)勢(shì)。

　　積極探索建筑業(yè)發(fā)展的新思路，加快建筑產(chǎn)業(yè)使用產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)和品牌培育，帶動(dòng)地方產(chǎn)業(yè)板塊的發(fā)展。加快推廣和應(yīng)用新型建筑節(jié)能材料，符合國(guó)家建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的新建工程達(dá)到100%。

　　積極爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家、省優(yōu)質(zhì)工程，大力推進(jìn)國(guó)家強(qiáng)制性技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，進(jìn)一步提高建設(shè)工程設(shè)計(jì)、施工質(zhì)量，強(qiáng)化施工圖審查制度，嚴(yán)格執(zhí)行基本建設(shè)程序，推廣先進(jìn)的質(zhì)量管理方法和經(jīng)驗(yàn)，努力提高建設(shè)工程領(lǐng)域職工的素質(zhì)和技能。

　　積極創(chuàng)新建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)管機(jī)制，強(qiáng)化工程質(zhì)量主體責(zé)任意識(shí)，大力開(kāi)展質(zhì)量通病防治措施的落實(shí)工作，積極消除工程質(zhì)量通病。建立信用監(jiān)督和失信懲戒制度，加強(qiáng)工程竣工驗(yàn)收備案制度管理，嚴(yán)肅查處各種違法行為。

　　積極培育設(shè)備監(jiān)理主體市場(chǎng)，支持具有行業(yè)特點(diǎn)的設(shè)備監(jiān)理單位獲得國(guó)家資質(zhì)認(rèn)可。加大相關(guān)部門的協(xié)同配合，使設(shè)備監(jiān)理活動(dòng)在國(guó)家和省級(jí)重大項(xiàng)目中得到順利推進(jìn)，促進(jìn)設(shè)備監(jiān)理事業(yè)健康發(fā)展。

　?。ㄈ┐罅ε嘤l(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，推進(jìn)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，增強(qiáng)服務(wù)行業(yè)形象。

　　優(yōu)化服務(wù)業(yè)結(jié)構(gòu)，全面提升生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和生活性服務(wù)業(yè)水平。實(shí)施服務(wù)業(yè)名牌戰(zhàn)略，加快培育發(fā)展一批在國(guó)內(nèi)外具有競(jìng)爭(zhēng)力的服務(wù)業(yè)名牌企業(yè)，加大扶持發(fā)展具有南通地方特色的傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)老字號(hào)品牌，促進(jìn)服務(wù)業(yè)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。

　　大力推進(jìn)服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)，重點(diǎn)加快現(xiàn)代物流、金融保險(xiǎn)、商貿(mào)與技術(shù)服務(wù)、科技與信息服務(wù)、旅游、餐飲等領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)程，建立具有規(guī)范性、支撐性和先導(dǎo)性的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系。開(kāi)展創(chuàng)建“購(gòu)物放心一條街”活動(dòng)。

　　開(kāi)展服務(wù)行業(yè)社會(huì)滿意度調(diào)查，骨干服務(wù)企業(yè)和重點(diǎn)服務(wù)項(xiàng)目的服務(wù)質(zhì)量達(dá)到或接近國(guó)際先進(jìn)水平。爭(zhēng)創(chuàng)省、市服務(wù)業(yè)質(zhì)量獎(jiǎng)。加強(qiáng)衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，提高醫(yī)療衛(wèi)生覆蓋率，提升衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量和能力，提高全民衛(wèi)生健康水平。

　?。ㄋ模┐罅?shí)施節(jié)能減排工程，構(gòu)建綠色和諧環(huán)境，增強(qiáng)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。

　　積極發(fā)展綠色低碳經(jīng)濟(jì)。構(gòu)建綠色產(chǎn)業(yè)鏈和資源循環(huán)利用鏈，發(fā)揮計(jì)量節(jié)能降耗作用，推進(jìn)實(shí)施節(jié)能技術(shù)項(xiàng)目，在化工、印染等重點(diǎn)行業(yè)實(shí)施清潔生產(chǎn)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目各100個(gè)。推進(jìn)工業(yè)園區(qū)生態(tài)化，建設(shè)一批綠色園區(qū)，著力發(fā)展綠色園區(qū)。

　　積極推進(jìn)節(jié)能減排。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，嚴(yán)控新上高耗能項(xiàng)目，從嚴(yán)把好項(xiàng)目能源和環(huán)評(píng)審查關(guān)，大力淘汰落后產(chǎn)能。積極采用節(jié)能環(huán)保型產(chǎn)品，全面推廣文明、節(jié)約、綠色、低碳消費(fèi)模式，初步建成結(jié)構(gòu)優(yōu)化、技術(shù)先進(jìn)、清潔安全、附加值高、吸納就業(yè)能力強(qiáng)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。

　　積極開(kāi)展生態(tài)環(huán)境建設(shè)。推進(jìn)新一輪“綠色南通”建設(shè)，深入實(shí)施藍(lán)天工程、清水工程，做好PM2.5監(jiān)測(cè)工作，提高空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)、飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率和聲環(huán)境功能區(qū)達(dá)標(biāo)率，鞏固工業(yè)廢水污染源達(dá)標(biāo)排放成果，完善城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施，城市污水處理率達(dá)100%。制定環(huán)境突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，杜絕重大、特大環(huán)境污染和生態(tài)破壞事故的發(fā)生。

　　（五）加強(qiáng)質(zhì)量誠(chéng)信體系建設(shè)，整頓規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，增強(qiáng)企業(yè)主體責(zé)任。

　　建立健全質(zhì)量誠(chéng)信體系，完善質(zhì)量信用信息收集與發(fā)布制度，開(kāi)展企業(yè)質(zhì)量信用評(píng)價(jià)，實(shí)施企業(yè)質(zhì)量信用分類監(jiān)管，建立質(zhì)量失信企業(yè)“黑名單”制度，加大對(duì)質(zhì)量失信企業(yè)的懲戒力度。完善社會(huì)監(jiān)督約束機(jī)制，加強(qiáng)質(zhì)量信用社會(huì)監(jiān)督。

　　大力推進(jìn)食品市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，食品企業(yè)獲證率達(dá)100%，簽訂食品質(zhì)量安全承諾書(shū)100%；開(kāi)展食品生產(chǎn)加工企業(yè)專項(xiàng)整治，嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣食品等違法行為，著力整治農(nóng)村和城鄉(xiāng)接合部的小作坊和無(wú)證生產(chǎn)窩點(diǎn)，有效遏制無(wú)證照生產(chǎn)、加工、經(jīng)營(yíng)食品的行為。

　　認(rèn)真落實(shí)各級(jí)政府的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，全面落實(shí)職能部門的安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任，著重落實(shí)企業(yè)單位的安全生產(chǎn)主體責(zé)任，逐步形成全市安全生產(chǎn)的長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制，堅(jiān)決杜絕特大事故，控制重大事故，減少一般事故，保持全市安全生產(chǎn)形勢(shì)的穩(wěn)定。

　　全面落實(shí)打假責(zé)任制，逐級(jí)明確打假目標(biāo)任務(wù)，構(gòu)筑覆蓋轄區(qū)的打假網(wǎng)絡(luò)，建立打假形勢(shì)分析制度，確保不發(fā)生區(qū)域性造假事件，對(duì)假冒偽劣違法行為嚴(yán)重、社會(huì)影響惡劣、老百姓普遍關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題迅速依法查處。

　　（六）加大扶優(yōu)扶強(qiáng)力度，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。

　　扶優(yōu)扶強(qiáng)大企業(yè)集團(tuán)，加快新興產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的步伐，積極調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，形成特色產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。要加大項(xiàng)目投入和引資力度，優(yōu)化資源配置，形成一批優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群，促進(jìn)和帶動(dòng)板塊產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展，實(shí)現(xiàn)全市生產(chǎn)總值和財(cái)政收入增長(zhǎng)幅度、規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)、實(shí)現(xiàn)利稅增長(zhǎng)幅度高于全省平均水平。

　　三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

　?。ㄒ唬?qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。各地要建立健全專門工作機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)本地質(zhì)量強(qiáng)縣（市、區(qū)）工作的統(tǒng)籌規(guī)劃、組織協(xié)調(diào)、指導(dǎo)監(jiān)督、宣傳教育、考核檢查等，并根據(jù)全市創(chuàng)建全國(guó)質(zhì)量強(qiáng)市先進(jìn)城市實(shí)施意見(jiàn)的要求，結(jié)合本地實(shí)際，制訂實(shí)施方案，認(rèn)真組織實(shí)施，確保任務(wù)落實(shí)和目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。

　?。ǘ┟鞔_責(zé)任，落實(shí)目標(biāo)。各縣（市）、區(qū)要以簽訂工作目標(biāo)責(zé)任狀的形式，把創(chuàng)建任務(wù)分解落實(shí)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、相關(guān)職能部門、企業(yè)及社會(huì)有關(guān)方面，明確主要負(fù)責(zé)人負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，力爭(zhēng)2014年各縣（市）、區(qū)全部通過(guò)督查考核驗(yàn)收。

　?。ㄈ?qiáng)化宣傳，營(yíng)造氛圍。加大宣傳力度，以《質(zhì)量發(fā)展綱要》為主線普及宣傳教育，增強(qiáng)全民質(zhì)量意識(shí)，弘揚(yáng)質(zhì)量先進(jìn)典型，倡導(dǎo)質(zhì)量誠(chéng)信，引導(dǎo)消費(fèi)者和全社會(huì)積極參與質(zhì)量強(qiáng)市創(chuàng)建活動(dòng)中來(lái)，形成政府、企業(yè)、百姓關(guān)注質(zhì)量的濃厚氛圍。

　　（四）整體推進(jìn)，加強(qiáng)考核。各地要賦予質(zhì)量強(qiáng)市工作新的內(nèi)涵，堅(jiān)持通盤(pán)考慮，整體推進(jìn)。要加強(qiáng)對(duì)此項(xiàng)工作的考核，制定考核細(xì)則，每季度按目標(biāo)要求進(jìn)行逐項(xiàng)考評(píng)，確保工作有效落實(shí)。