通政辦發(fā)〔2011〕31號(hào)

各縣（市）、區(qū)人民政府，市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)，市各委、辦、局，市各直屬單位：

　　市民政局、財(cái)政局、物價(jià)局、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局南通調(diào)查隊(duì)、市總工會(huì)《關(guān)于進(jìn)一步完善困難群眾價(jià)格上漲動(dòng)態(tài)補(bǔ)貼機(jī)制的通知》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹落實(shí)。

關(guān)于進(jìn)一步完善困難群眾價(jià)格上漲動(dòng)態(tài)補(bǔ)貼機(jī)制的通知

（市民政局 市財(cái)政局 市物價(jià)局　國(guó)家統(tǒng)計(jì)局南通調(diào)查隊(duì) 市總工會(huì)  二○一一年二月二十五日）

　　為及時(shí)緩解價(jià)格上漲對(duì)困難群眾基本生活的影響，切實(shí)保障困難群眾基本生活，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和諧，根據(jù)省民政廳、財(cái)政廳、物價(jià)局、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局江蘇調(diào)查總隊(duì)《關(guān)于進(jìn)一步完善困難群眾價(jià)格上漲動(dòng)態(tài)補(bǔ)貼機(jī)制的通知》（蘇民助〔2010〕23號(hào)、蘇財(cái)社〔2010〕230號(hào)）和《市政府關(guān)于切實(shí)穩(wěn)定消費(fèi)價(jià)格保障群眾生活的通知》（通政發(fā)〔2010〕90號(hào)），現(xiàn)就完善困難群眾價(jià)格上漲動(dòng)態(tài)補(bǔ)貼機(jī)制有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

　　一、從2011年起，當(dāng)季度全市低收入居民消費(fèi)價(jià)格漲幅超過(guò)3%（含3%，下同）時(shí)，或季度全市居民消費(fèi)價(jià)格漲幅超過(guò)3%時(shí)，各地即對(duì)物價(jià)補(bǔ)貼對(duì)象發(fā)放一次性物價(jià)補(bǔ)貼，并確保在低收入居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)發(fā)布后40日內(nèi)將物價(jià)補(bǔ)貼發(fā)放到位。補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為當(dāng)?shù)禺?dāng)季末月低保標(biāo)準(zhǔn)的25%。啟動(dòng)物價(jià)補(bǔ)貼所需資金，列入同級(jí)政府財(cái)政預(yù)算。

　　二、價(jià)格上漲動(dòng)態(tài)補(bǔ)貼機(jī)制的適用對(duì)象包括重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象、城鄉(xiāng)低保對(duì)象、農(nóng)村五保對(duì)象、城市“三無(wú)”對(duì)象、孤兒、特困職工以及各縣（市）、區(qū)確定的其他應(yīng)當(dāng)救助的對(duì)象。

　　三、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局南通調(diào)查隊(duì)負(fù)責(zé)編制全市低收入居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)，報(bào)江蘇調(diào)查總隊(duì)核定后，會(huì)同市物價(jià)局及時(shí)將有關(guān)情況通報(bào)市民政局、財(cái)政局。

　　四、各地要從維護(hù)困難群眾基本生活權(quán)益和社會(huì)和諧穩(wěn)定的高度出發(fā)，充分認(rèn)識(shí)做好困難群眾基本生活保障的重要性、緊迫性。要結(jié)合本地實(shí)際，抓緊制定工作方案，不折不扣地落實(shí)好物價(jià)補(bǔ)貼政策。民政部門要負(fù)責(zé)核定補(bǔ)貼對(duì)象和制定用款計(jì)劃，財(cái)政部門負(fù)責(zé)落實(shí)資金，確保物價(jià)補(bǔ)貼及時(shí)足額發(fā)放。同時(shí)，要通過(guò)實(shí)施糧油幫困、臨時(shí)生活救助等措施，努力將基本生活必需品價(jià)格較快上漲對(duì)困難群眾基本生活的影響降到最低限度。