通政辦發(fā)〔2011〕145號(hào)
各縣(市)、區(qū)人民政府,市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì),市有關(guān)部門(mén)和單位:
市科技局、市發(fā)改委、市財(cái)政局、人行南通市中心支行、南通銀監(jiān)分局《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)科技金融創(chuàng)新的實(shí)施意見(jiàn)》已經(jīng)市政府同意,現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹實(shí)施。
關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)科技金融創(chuàng)新的實(shí)施意見(jiàn)
(市科技局 市發(fā)改委 市財(cái)政局人行南通市中心支行 南通銀監(jiān)分局)
為進(jìn)一步強(qiáng)化科技與金融互動(dòng)機(jī)制,促進(jìn)各類(lèi)創(chuàng)新要素尤其是金融要素、資本要素向科技型中小企業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)集聚,加快科技成果轉(zhuǎn)化,持續(xù)增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力,推動(dòng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略和創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)發(fā)展,根據(jù)《省政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省科技廳等部門(mén)關(guān)于加快促進(jìn)科技和金融結(jié)合若干意見(jiàn)的通知》(蘇政辦發(fā)〔2011〕68號(hào))精神,現(xiàn)就進(jìn)一步促進(jìn)科技金融創(chuàng)新提出如下實(shí)施意見(jiàn):
一、積極開(kāi)展科技金融創(chuàng)新試點(diǎn)
開(kāi)展科技金融創(chuàng)新,運(yùn)用創(chuàng)新的融資渠道為科技型中小企業(yè)提供成本低廉的融資,是構(gòu)建支持科技型中小企業(yè)發(fā)展的多元化投融資機(jī)制的重要途徑,是吸引優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)資本和高科技創(chuàng)業(yè)人才來(lái)南通集聚的關(guān)鍵舉措,是改革財(cái)政科技投入方式、放大財(cái)政資金杠桿撬動(dòng)作用的內(nèi)在要求。根據(jù)國(guó)家和省的部署要求,按照政府引導(dǎo)和市場(chǎng)化運(yùn)作相結(jié)合的原則,市區(qū)要進(jìn)一步推進(jìn)政府機(jī)構(gòu)、科技銀行、創(chuàng)投機(jī)構(gòu)、科技擔(dān)保機(jī)構(gòu)“政銀投保四位一體”的科技金融服務(wù)體系創(chuàng)新,通過(guò)不斷完善費(fèi)率補(bǔ)貼和風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償?shù)蓉?cái)政金融政策,引導(dǎo)更多的金融機(jī)構(gòu)建立滿足科技型中小企業(yè)融資服務(wù)需求的多層次、多形式的金融服務(wù)鏈。各縣(市)也要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),創(chuàng)新財(cái)政科技投入方式,鼓勵(lì)和支持銀行業(yè)、證劵業(yè)、保險(xiǎn)業(yè)金融機(jī)構(gòu)及創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu),搭建服務(wù)平臺(tái)、創(chuàng)新金融產(chǎn)品、改進(jìn)服務(wù)手段,堅(jiān)持整體推進(jìn)與專(zhuān)項(xiàng)突破相結(jié)合,力求取得實(shí)質(zhì)性突破和成效。
二、加強(qiáng)對(duì)科技信貸的引導(dǎo)
引導(dǎo)和推動(dòng)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)重點(diǎn)圍繞我市海洋工程、新能源、新材料、節(jié)能環(huán)保、智能裝備、生物醫(yī)藥、軟件和服務(wù)外包等七大新興產(chǎn)業(yè),積極創(chuàng)新工作機(jī)制、金融產(chǎn)品和服務(wù)方式,探索建立新型的管理體系、核算體系、信審體系和風(fēng)險(xiǎn)控制體系,全面提升金融服務(wù)創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力。
?。ㄒ唬┙⒖萍夹刨J績(jī)效考核制度。督促全市各商業(yè)銀行制訂信貸投放的中長(zhǎng)期規(guī)劃和年度目標(biāo)任務(wù),健全科技貸款統(tǒng)計(jì)制度,逐步建立適應(yīng)科技型中小企業(yè)特點(diǎn)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、授信盡職和獎(jiǎng)懲制度,不斷加大對(duì)科技型中小企業(yè)的信貸支持力度,提高科技信貸占信貸投放總量的比重??萍夹刨J績(jī)效考核獎(jiǎng)勵(lì)的具體辦法另行制定。
?。ǘ┩苿?dòng)銀行業(yè)科技金融服務(wù)機(jī)構(gòu)創(chuàng)新。在農(nóng)村商業(yè)銀行試點(diǎn)的基礎(chǔ)上,對(duì)科技型中小企業(yè)實(shí)行專(zhuān)營(yíng)、專(zhuān)業(yè)、專(zhuān)家服務(wù),鼓勵(lì)和支持其他具備條件的銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)組建科技支行,或設(shè)立專(zhuān)門(mén)的科技金融服務(wù)部門(mén)(團(tuán)隊(duì)),通過(guò)選配和充實(shí)專(zhuān)門(mén)人員,適當(dāng)下放信貸審批權(quán)限,單列貸款計(jì)劃、單建審批通道、單設(shè)激勵(lì)考核,適當(dāng)提高對(duì)科技型中小企業(yè)不良貸款的風(fēng)險(xiǎn)容忍度,吸收多方專(zhuān)家參與貸款評(píng)審等措施,逐步建立符合科技型中小企業(yè)發(fā)展特征和需求的業(yè)務(wù)營(yíng)銷(xiāo)和風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制。鼓勵(lì)和支持國(guó)有資本和社會(huì)資本積極參與在省級(jí)以上科技園區(qū)內(nèi)設(shè)立科技小額貸款公司,通過(guò)整合金融資源和科技產(chǎn)業(yè)資源,創(chuàng)新融資服務(wù)模式和流程,為科技型中小企業(yè)提供富有特色的個(gè)性化融資服務(wù)。
?。ㄈ┐龠M(jìn)科技和金融結(jié)合的業(yè)務(wù)創(chuàng)新。引導(dǎo)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)開(kāi)展新型金融服務(wù),積極探索知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押和應(yīng)收賬款質(zhì)押貸款、債權(quán)信托基金和訂單質(zhì)押貸款、銀投聯(lián)貸和跟貸、銀保合作等業(yè)務(wù)創(chuàng)新,積極開(kāi)展為PE(私募股權(quán)投資)、VC(風(fēng)險(xiǎn)投資)機(jī)構(gòu)和成長(zhǎng)型高科技中小企業(yè)的投融資提供“財(cái)務(wù)顧問(wèn)+托管”式的一體化綜合金融服務(wù)。
(四)發(fā)揮科技擔(dān)保對(duì)科技信貸的撬動(dòng)作用。通過(guò)擔(dān)保公司適應(yīng)科技型中小企業(yè)融資特點(diǎn)的產(chǎn)品創(chuàng)新,使投放“輕資產(chǎn)”科技型中小企業(yè)的貸款行為符合銀行法規(guī)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)控制的要求;通過(guò)“期權(quán)擔(dān)?!碑a(chǎn)品運(yùn)營(yíng),使科技銀行可以共享科技型企業(yè)高速成長(zhǎng)帶來(lái)的收益。加強(qiáng)對(duì)南通市科技創(chuàng)新?lián)9镜目己耍粩嗵岣呖萍碱?lèi)貸款擔(dān)保業(yè)務(wù)占全部業(yè)務(wù)量的比重。各縣(市)也要通過(guò)財(cái)政投資或補(bǔ)貼的方式,發(fā)起或引導(dǎo)建立不以盈利為主要目的、專(zhuān)門(mén)從事科技型企業(yè)貸款擔(dān)保業(yè)務(wù)的科技擔(dān)?;?。支持省級(jí)以上開(kāi)發(fā)區(qū)和科技園區(qū)建立為科技型中小企業(yè)服務(wù)的擔(dān)保公司或擔(dān)?;?,并通過(guò)補(bǔ)充資本金、擔(dān)保補(bǔ)貼、風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償?shù)确绞竭M(jìn)一步提高其擔(dān)保能力。各級(jí)再擔(dān)保公司要把科技型中小企業(yè)作為優(yōu)先支持服務(wù)對(duì)象,將符合條件的科技擔(dān)保公司納入再擔(dān)保工作體系。鼓勵(lì)各類(lèi)擔(dān)保公司為科技型中小企業(yè)融資提供服務(wù),逐步提高其對(duì)科技型中小企業(yè)的擔(dān)保能力。
?。ㄎ澹┕膭?lì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)支持科技型中小企業(yè)融資。鼓勵(lì)保險(xiǎn)公司做大融資性保險(xiǎn)業(yè)務(wù)規(guī)模,嘗試開(kāi)展信用保險(xiǎn)、保證保險(xiǎn)和科技保險(xiǎn)等試點(diǎn)。支持保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)創(chuàng)新開(kāi)發(fā)適合科技型中小企業(yè)實(shí)際需求的保險(xiǎn)產(chǎn)品,如知識(shí)產(chǎn)權(quán)保險(xiǎn)、首臺(tái)首套保險(xiǎn)、科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目保險(xiǎn)等,并創(chuàng)新銀保合作產(chǎn)品,探索支持科技型中小企業(yè)的新模式。聯(lián)合相關(guān)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)建立科技保險(xiǎn)推進(jìn)工作協(xié)調(diào)機(jī)制,組建科技保險(xiǎn)工作專(zhuān)家組,加強(qiáng)科技保險(xiǎn)宣傳培訓(xùn)、防災(zāi)減損、理賠核算等工作。
三、發(fā)展壯大區(qū)域資本市場(chǎng)
?。ㄒ唬┐罅Πl(fā)展創(chuàng)業(yè)投資。在充分發(fā)揮已有創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)作用的同時(shí),吸引海內(nèi)外創(chuàng)業(yè)資本、民間資本在我市設(shè)立種子基金,投資本地種子期和初創(chuàng)期的科技型中小企業(yè)。各縣(市)區(qū)、省級(jí)以上開(kāi)發(fā)區(qū)和科技園區(qū)都要設(shè)立創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金或以初創(chuàng)期科技型中小企業(yè)為主要投資對(duì)象的創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu),支持本地的上市企業(yè)與國(guó)內(nèi)外金融機(jī)構(gòu)合作在本市設(shè)立創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)。建立南通市創(chuàng)業(yè)投資行業(yè)協(xié)會(huì),加強(qiáng)信息共享和行業(yè)自律,推動(dòng)創(chuàng)業(yè)投資健康發(fā)展。
?。ǘ┓e極推動(dòng)科技型中小企業(yè)上市融資。做好上市后備企業(yè)的篩選和培育,引導(dǎo)企業(yè)進(jìn)行股份制改造,鼓勵(lì)具備條件的企業(yè)在主板、中小企業(yè)板和創(chuàng)業(yè)板上市。鼓勵(lì)已上市科技型中小企業(yè)通過(guò)增發(fā)股份、兼并重組,加快做強(qiáng)做大。密切與證券交易所的業(yè)務(wù)合作,強(qiáng)化對(duì)科技型中小企業(yè)上市工作的分類(lèi)指導(dǎo)和培育,進(jìn)一步落實(shí)好科技型中小企業(yè)上市獎(jiǎng)勵(lì)政策,加快科技型中小企業(yè)上市步伐。
?。ㄈ┕膭?lì)企業(yè)發(fā)行債權(quán)融資產(chǎn)品。鼓勵(lì)成長(zhǎng)性好、具備持續(xù)盈利能力、風(fēng)險(xiǎn)控制能力和償債能力的科技型中小企業(yè)以發(fā)行公司債券、短期融資券和中期票據(jù)等多種形式籌集資金。各縣(市)、區(qū)要依托省級(jí)以上開(kāi)發(fā)區(qū)和科技園區(qū)積極幫助企業(yè)拓寬多元化直接融資渠道,探索發(fā)行科技型中小企業(yè)集合票據(jù)、集合債券、集合信托等直接融資產(chǎn)品。
(四)加快建設(shè)產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)。推動(dòng)設(shè)立區(qū)域性非公開(kāi)科技型中小企業(yè)產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng),積極支持科技型中小企業(yè)進(jìn)場(chǎng)開(kāi)展股權(quán)登記托管、產(chǎn)權(quán)(股權(quán))交易和并購(gòu)重組,增加股權(quán)投資的退出渠道,促進(jìn)科技型中小企業(yè)產(chǎn)權(quán)合理配置,解決產(chǎn)權(quán)(股權(quán))的變現(xiàn)及流通問(wèn)題。
四、優(yōu)化財(cái)政科技政策支持
貫徹實(shí)施市財(cái)政金融鼓勵(lì)政策,設(shè)立科技成果轉(zhuǎn)化引導(dǎo)基金,創(chuàng)新財(cái)政科技投入方式,充分發(fā)揮科技創(chuàng)新政策的激勵(lì)作用,積極引導(dǎo)創(chuàng)投機(jī)構(gòu)投資,補(bǔ)償科技金融業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),鼓勵(lì)科技金融創(chuàng)新,有效促進(jìn)高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化和高端人才集聚。
?。ㄒ唬┓e極引導(dǎo)創(chuàng)投機(jī)構(gòu)投資。設(shè)立創(chuàng)投引導(dǎo)基金,引導(dǎo)社會(huì)資金進(jìn)入創(chuàng)業(yè)投資領(lǐng)域,以階段參股、跟進(jìn)投資、風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)助和投資保障等引導(dǎo)方式鼓勵(lì)創(chuàng)投機(jī)構(gòu)在我市發(fā)展,重點(diǎn)扶持本地尚處于種子期和初創(chuàng)期的科技型中小企業(yè),培育壯大我市新興產(chǎn)業(yè)。積極爭(zhēng)取國(guó)家、省級(jí)創(chuàng)投引導(dǎo)資金相關(guān)扶持,在加強(qiáng)與省級(jí)基金合作的基礎(chǔ)上,建立與各縣(市)創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)資金的協(xié)調(diào)配合機(jī)制,提升資金配置效率。創(chuàng)投引導(dǎo)基金管理辦法另行制定。
?。ǘ┯行аa(bǔ)償科技金融業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)組建科技支行、或在銀行小企業(yè)金融服務(wù)專(zhuān)營(yíng)機(jī)構(gòu)中設(shè)立專(zhuān)門(mén)的科技金融服務(wù)部門(mén)或團(tuán)隊(duì)的商業(yè)銀行、科技擔(dān)保公司,給予科技型中小企業(yè)貸款低利率、貸款擔(dān)保低收費(fèi)的科技貸款,實(shí)行財(cái)政補(bǔ)貼。市財(cái)政對(duì)銀行在優(yōu)惠利率的貸款額度內(nèi)為企業(yè)發(fā)放的科技貸款,按貸款基準(zhǔn)利率的一定比例給予利息補(bǔ)助。同時(shí),對(duì)科技貸款按年日均貸款余額或?qū)嶋H損失的一定比例給予風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償。市財(cái)政對(duì)為科技貸款提供擔(dān)保的科技擔(dān)保公司按國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)與實(shí)際收費(fèi)的差額給予全額補(bǔ)助,并積極幫助科技擔(dān)保公司申報(bào)國(guó)家和省擔(dān)保費(fèi)補(bǔ)助,補(bǔ)助資金納入擔(dān)保機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金。如發(fā)生擔(dān)保損失,由商業(yè)銀行、市財(cái)政、市再擔(dān)保基金和科技擔(dān)保公司共同進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)。財(cái)政科技金融優(yōu)惠政策另行制定。
?。ㄈ﹦?chuàng)新財(cái)政科技投入方式。進(jìn)一步優(yōu)化科技計(jì)劃項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)資助結(jié)構(gòu),提高償還性資助、風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償、貸款貼息、后補(bǔ)助以及股權(quán)融資等方式的比重。通過(guò)加大財(cái)政資金對(duì)金融資本、創(chuàng)業(yè)資本、社會(huì)資本參與和實(shí)施各類(lèi)科技計(jì)劃項(xiàng)目的支持力度,引導(dǎo)金融資本、創(chuàng)業(yè)資本、社會(huì)資本參與和實(shí)施各類(lèi)科技計(jì)劃項(xiàng)目,提升財(cái)政資金的使用效益。
?。ㄋ模┌l(fā)揮科技創(chuàng)新政策激勵(lì)作用。全面落實(shí)企業(yè)研發(fā)費(fèi)用稅前加計(jì)扣除、高新技術(shù)企業(yè)所得稅減免等科技創(chuàng)新優(yōu)惠政策以及科技小額貸款公司、創(chuàng)投機(jī)構(gòu)等新型科技金融機(jī)構(gòu)的稅收扶持政策??萍夹椭行∑髽I(yè)科技保險(xiǎn)費(fèi)支出列入企業(yè)研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用,享受稅收優(yōu)惠政策。
五、建立健全區(qū)域科技金融服務(wù)體系
?。ㄒ唬┌l(fā)展科技金融中介服務(wù)機(jī)構(gòu)。由南通市科技金融服務(wù)中心牽頭建立覆蓋全市的科技金融服務(wù)網(wǎng)絡(luò),集成科技金融資源為科技型中小企業(yè)提供綜合服務(wù)。各縣(市)、區(qū)也要依托創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體設(shè)立科技型中小企業(yè)融資服務(wù)中心,構(gòu)建為科技金融服務(wù)的聯(lián)動(dòng)平臺(tái),幫助科技型中小企業(yè)獲得多樣化的資金支持。積極引進(jìn)和支持信息咨詢、產(chǎn)權(quán)評(píng)估、知識(shí)產(chǎn)權(quán)中介等服務(wù)機(jī)構(gòu),大力培育市場(chǎng)化運(yùn)作、專(zhuān)業(yè)化服務(wù)的科技金融服務(wù)企業(yè),為科技型中小企業(yè)融資、上市、發(fā)展等提供專(zhuān)業(yè)服務(wù),營(yíng)造專(zhuān)業(yè)化、系統(tǒng)化的服務(wù)環(huán)境。
(二)建立科技金融外部評(píng)審專(zhuān)家?guī)?。充分利用?guó)家、省、市科技專(zhuān)家?guī)旌涂萍紝?zhuān)家網(wǎng)上咨詢工作平臺(tái),為金融機(jī)構(gòu)開(kāi)展科技型中小企業(yè)金融服務(wù)提供咨詢服務(wù)。鼓勵(lì)銀行業(yè)機(jī)構(gòu)在審貸委員會(huì)中吸收有表決權(quán)的科技專(zhuān)家,并建立相應(yīng)的考核約束機(jī)制。
?。ㄈ┨剿鹘⒖萍夹椭行∑髽I(yè)信譽(yù)星級(jí)評(píng)價(jià)體系。借鑒北京中關(guān)村科技園區(qū)信用體系建設(shè)的模式和經(jīng)驗(yàn),多渠道采集、整合企業(yè)信息,建立科技型中小企業(yè)信用檔案。發(fā)揮信用評(píng)級(jí)等中介機(jī)構(gòu)的作用,開(kāi)展區(qū)域科技型中小企業(yè)信用評(píng)價(jià)工作,按評(píng)價(jià)結(jié)果對(duì)企業(yè)實(shí)行分類(lèi)管理和扶持??萍夹椭行∑髽I(yè)信譽(yù)星級(jí)評(píng)價(jià)管理辦法另行制定。
?。ㄋ模┐罱萍冀鹑趯?duì)接平臺(tái)。加強(qiáng)科技項(xiàng)目與社會(huì)資本市場(chǎng)的廣泛對(duì)接,著力構(gòu)建覆蓋全市、面向海內(nèi)外的科技金融推薦平臺(tái)。支持各縣(市)區(qū)、省級(jí)以上開(kāi)發(fā)區(qū)和科技園區(qū)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體廣泛開(kāi)展科技金融或創(chuàng)業(yè)投資項(xiàng)目專(zhuān)題對(duì)接活動(dòng),促進(jìn)科技資源與金融資本的有效結(jié)合。不斷豐富和完善南通市科技金融服務(wù)網(wǎng)站建設(shè),建立科技金融企業(yè)庫(kù)、企業(yè)融資需求信息庫(kù)、金融機(jī)構(gòu)及產(chǎn)品信息庫(kù)、中介服務(wù)機(jī)構(gòu)信息庫(kù),及時(shí)發(fā)布科技金融政策、產(chǎn)品、活動(dòng)和企業(yè)融資需求等相關(guān)信息,實(shí)現(xiàn)企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)及政府間的信息共享和協(xié)同辦公,搭建科技金融網(wǎng)上超市。
六、建立促進(jìn)科技金融創(chuàng)新的保障機(jī)制
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。由市政府領(lǐng)導(dǎo)牽頭,市科技局、財(cái)政局、發(fā)改委(金融辦)、人行、銀監(jiān)局等部門(mén)和開(kāi)展科技信貸、科技擔(dān)保、科技保險(xiǎn)、創(chuàng)業(yè)投資和科技金融服務(wù)等專(zhuān)門(mén)業(yè)務(wù)的單位參加,建立市科技金融創(chuàng)新聯(lián)席會(huì)議制度,負(fù)責(zé)全市科技金融創(chuàng)新發(fā)展中的重大事項(xiàng)的決策、推進(jìn)和協(xié)調(diào)。各縣(市)可參照建立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,加強(qiáng)組織保障,創(chuàng)造政策環(huán)境。
?。ǘ┙f(xié)同、聯(lián)動(dòng)推進(jìn)機(jī)制。各相關(guān)部門(mén)要結(jié)合部門(mén)職能,發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì),落實(shí)相應(yīng)責(zé)任,加強(qiáng)對(duì)科技金融的對(duì)口工作指導(dǎo)和支持。市人行要建立科技貸款相關(guān)統(tǒng)計(jì)制度,對(duì)新增科技貸款量及年月均科技貸款余額實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)管理。加強(qiáng)部門(mén)間的協(xié)調(diào)配合,針對(duì)試點(diǎn)中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題,及時(shí)研究采取有效措施。各縣(市)要結(jié)合經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際,合理確定目標(biāo)任務(wù),研究制定試點(diǎn)工作實(shí)施方案,充分調(diào)動(dòng)各方面的積極性和創(chuàng)造性,共同推進(jìn)科技金融創(chuàng)新發(fā)展試點(diǎn)的穩(wěn)步開(kāi)展,形成上下聯(lián)動(dòng)、協(xié)同推進(jìn)的工作格局。
?。ㄈ┳ズ帽O(jiān)督考核??萍冀鹑诼?lián)席會(huì)議定期對(duì)科技金融發(fā)展情況進(jìn)行督促檢查和績(jī)效評(píng)估,評(píng)估結(jié)果將作為兌現(xiàn)政策、表彰獎(jiǎng)勵(lì)和指導(dǎo)創(chuàng)新實(shí)踐的重要依據(jù)。
?。ㄋ模┳龊眯麄饕龑?dǎo)。做好對(duì)科技型中小企業(yè)和金融服務(wù)機(jī)構(gòu)的政策培訓(xùn)和引導(dǎo),集成各類(lèi)資源,形成推進(jìn)合力。通過(guò)電視、廣播、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體,全方位宣傳我市科技金融創(chuàng)新的政策、做法和成效,營(yíng)造良好的科技金融創(chuàng)新試點(diǎn)氛圍。
七、其他
本意見(jiàn)涉及的科技型中小企業(yè)是指由市科技局、財(cái)政局按照《南通市科技型中小企業(yè)認(rèn)定辦法》組織認(rèn)定的企業(yè)。
符合條件的企業(yè)和機(jī)構(gòu)在申請(qǐng)相關(guān)政策時(shí),如有本意見(jiàn)以外的其他同類(lèi)優(yōu)惠政策的,按從高不重復(fù)享受的原則適用。