近日，市委副書記、代市長(zhǎng)張國(guó)華就貫徹落實(shí)省委十一屆十次全會(huì)和市委常委（擴(kuò)大）會(huì)議精神赴各縣（市）區(qū)調(diào)研。他指出，當(dāng)前南通正面臨長(zhǎng)三角一體化發(fā)展和江蘇沿海開發(fā)兩大國(guó)家戰(zhàn)略深入實(shí)施的寶貴機(jī)遇，各地要牢牢把握“十二五”發(fā)展主題主線，認(rèn)真落實(shí)省委確定的“八項(xiàng)工程”，按照市委確定的戰(zhàn)略定位和關(guān)于“力爭(zhēng)八個(gè)領(lǐng)先”的要求，搶抓機(jī)遇，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，以沿江沿海開發(fā)為主戰(zhàn)場(chǎng)，在新起點(diǎn)上開創(chuàng)科學(xué)發(fā)展新局面，為全省“兩個(gè)率先”作出新貢獻(xiàn)。

　　轉(zhuǎn)型升級(jí)是張國(guó)華此次調(diào)研的重中之重。他強(qiáng)調(diào)，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型要研究如何優(yōu)先抓住幾個(gè)產(chǎn)業(yè)作為突破口，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)鏈招商和人才團(tuán)隊(duì)建設(shè)，加快形成制造業(yè)與服務(wù)業(yè)“雙輪驅(qū)動(dòng)”格局，著力構(gòu)建具有區(qū)域特色的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。

　　從如皋港到長(zhǎng)江口，一個(gè)新興的船舶海工產(chǎn)業(yè)帶正在加速崛起，以熔盛重工、中遠(yuǎn)川崎、中遠(yuǎn)船務(wù)、中遠(yuǎn)海工等為代表的一批企業(yè)，創(chuàng)造了多項(xiàng)世界和國(guó)內(nèi)第一。張國(guó)華勉勵(lì)企業(yè)進(jìn)一步提高研發(fā)和科技集成能力，敢與日韓等造船強(qiáng)國(guó)比成本、比技術(shù)，為南通打造中國(guó)乃至世界一流“船谷”再立新功。

　　張國(guó)華十分關(guān)心各地現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展情況。在洋口港、呂四港、東灶港、如皋港和南通火車站東站、海安火車站等處，他要求，依托沿江沿海港口和高速、鐵路等重大交通樞紐，大力發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)，積極向供應(yīng)鏈管理、保稅倉儲(chǔ)、分撥配送等高端領(lǐng)域拓展。在狼山風(fēng)景區(qū)、民博園、城市綠谷、啟東圓陀角旅游度假區(qū)、如東沿海旅游經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、海安523文化產(chǎn)業(yè)園等處，他指出，旅游、休閑、文化產(chǎn)業(yè)前景很好，可以把三者有機(jī)結(jié)合，以大手筆做出大文章。

　　走進(jìn)啟東濱海工業(yè)園、呂四海洋經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、海門濱海新區(qū)、洋口港開發(fā)區(qū)、如皋港區(qū)等臨港產(chǎn)業(yè)園區(qū)，張國(guó)華詳細(xì)詢問園區(qū)的規(guī)劃建設(shè)情況，主要產(chǎn)業(yè)和業(yè)態(tài)是什么他語重心長(zhǎng)地對(duì)大家說，搞產(chǎn)業(yè)園區(qū)，要走專業(yè)化、差別化的路子，按照重點(diǎn)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)鏈來規(guī)劃布局園區(qū)，努力形成特色鮮明的“拳頭”主業(yè)；要走“產(chǎn)城融合”的路子，以工業(yè)化帶動(dòng)城市化；要想辦法搞好餐飲、休閑、酒店等服務(wù)性產(chǎn)業(yè)，讓各類人才進(jìn)得來、留得?。灰獔?jiān)持環(huán)境先行，在抓好園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的同時(shí)，進(jìn)一步完善港口、公路、鐵路、內(nèi)河航道等集疏運(yùn)體系。

　　看到錫通科技產(chǎn)業(yè)園、上海外高橋（啟東）產(chǎn)業(yè)園、海寶工業(yè)園、上海楊浦（海安）工業(yè)園等一批跨江合作園區(qū)熱火朝天的建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)，他欣慰地說，這些都是未來新的增長(zhǎng)極，要精心培育好，瞄準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)鏈高端方向發(fā)展，大力引進(jìn)品牌型、標(biāo)志性項(xiàng)目，帶動(dòng)整體開發(fā)。在聽了上海市北高新（南通）科技城負(fù)責(zé)人的情況介紹后，他充滿期待地說，現(xiàn)在是在一張白紙上建設(shè)，起點(diǎn)一定要高，朝著“一流科技園”目標(biāo)努力。

　　破除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)、推動(dòng)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，是張國(guó)華此次調(diào)研的重點(diǎn)之一。對(duì)此，他表示，很重要的是要強(qiáng)化中心城市功能，發(fā)揮輻射帶動(dòng)作用。張國(guó)華詳細(xì)聽取了通州城東新區(qū)、觀音山、唐閘等重點(diǎn)區(qū)域改造建設(shè)情況介紹。他指出，目前中心城市建設(shè)由拉框架進(jìn)入全面提升功能品位的發(fā)展新階段，必須走內(nèi)涵式發(fā)展道路。要突出規(guī)劃的引領(lǐng)作用，堅(jiān)持高起點(diǎn)、高水準(zhǔn)編制城市規(guī)劃，重要規(guī)劃要請(qǐng)高手來做，城市設(shè)計(jì)要進(jìn)一步加強(qiáng)；對(duì)目前規(guī)劃功能定位不明確或者暫不具備條件的區(qū)域，可通過植樹綠化等方式進(jìn)行預(yù)留控制；要統(tǒng)籌抓好路系、水系等配套體系建設(shè)。在北翼新城核心區(qū)北大街等處，張國(guó)華強(qiáng)調(diào)，這些區(qū)域是將來的城市副中心，主要應(yīng)該發(fā)展功能性服務(wù)業(yè)，要認(rèn)真進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃和謀篇布局，進(jìn)一步明確功能片區(qū)，搞出特色來。在商業(yè)開發(fā)上，應(yīng)大力發(fā)展城市綜合體，實(shí)行組團(tuán)式開發(fā)，避免落入“馬路商業(yè)”的老路。基于北大街的區(qū)位特點(diǎn)，他建議，可引入“shoppingmall”等業(yè)態(tài)，積極發(fā)展和主城區(qū)商業(yè)相呼應(yīng)、相匹配的城郊型商業(yè)。

　　農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是新農(nóng)村建設(shè)的基礎(chǔ)性工程。在中洋集團(tuán)、景瑞農(nóng)業(yè)等企業(yè)，張國(guó)華仔細(xì)詢問生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況，對(duì)他們的經(jīng)營(yíng)理念、發(fā)展模式和經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)表示贊許，勉勵(lì)企業(yè)加快發(fā)展步伐，做大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，帶動(dòng)周邊農(nóng)民共同致富。他指出，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)十分重要，各方面要加大扶持力度；南通的農(nóng)村發(fā)展與蘇南的模式不盡相同，有必要根據(jù)本地特點(diǎn)，以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等為抓手，探索一條適合南通實(shí)際、有南通特色的新農(nóng)村建設(shè)道路。

　　如何以保障改善民生為重點(diǎn)，加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)和管理創(chuàng)新，張國(guó)華深入鎮(zhèn)（街道）村（社區(qū)）和通師一附等單位，與干部群眾交流探討，圍繞群眾關(guān)心的增收、教育、醫(yī)療、住房、拆遷安置等熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，聽取意見建議。他指出，改善民生是我們一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，要堅(jiān)持以人為本、民生優(yōu)先，強(qiáng)化社會(huì)建設(shè)和管理創(chuàng)新，真正使社會(huì)建設(shè)與社會(huì)管理疏堵結(jié)合、相得益彰。他強(qiáng)調(diào)，各地要加快公共服務(wù)體系建設(shè)，更好滿足群眾的物質(zhì)文化精神需求。

　　市委常委、通州區(qū)委書記宋文輝，市政府副市長(zhǎng)、如皋市委書記陳惠娟和市政府秘書長(zhǎng)屈寶賢陪同調(diào)研。