市政府關(guān)于印發(fā)全市各級人民政府有關(guān)部門和單位安全生產(chǎn)工作職責(zé)暫行規(guī)定的通知
來源: 發(fā)布時間:2011-05-13 累計次數(shù): 字體:[ ]

通政發(fā)〔2011〕33號

各縣(市)、區(qū)人民政府,市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會,市各委、辦、局,市各直屬單位:

  現(xiàn)將《全市各級人民政府、有關(guān)部門和單位安全生產(chǎn)工作職責(zé)暫行規(guī)定》印發(fā)給你們,請切實(shí)遵照執(zhí)行。

全市各級人民政府、有關(guān)部門和單位安全生產(chǎn)工作職責(zé)暫行規(guī)定

  第一章 總  則

  第一條 為進(jìn)一步明確和落實(shí)全市各級人民政府(市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會,下同)、有關(guān)部門和單位安全生產(chǎn)工作職責(zé),有效預(yù)防生產(chǎn)安全事故,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,為全市經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展提供良好的安全環(huán)境,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《江蘇省安全生產(chǎn)條例》等法律法規(guī)和《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(國發(fā)〔2010〕23號)、《國務(wù)院安全生產(chǎn)委員會成員單位安全生產(chǎn)工作職責(zé)》(安委〔2010〕2號)、《省政府關(guān)于印發(fā)全省各級人民政府有關(guān)部門和單位安全生產(chǎn)工作職責(zé)暫行規(guī)定》(蘇政發(fā)〔2010〕126號)等文件,結(jié)合我市實(shí)際,制定本規(guī)定。

  第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)各級人民政府及其有關(guān)部門、單位和工會組織承擔(dān)安全生產(chǎn)工作職責(zé)的,適用本規(guī)定。

  中央、省駐通單位承擔(dān)安全生產(chǎn)工作職責(zé)的,按照本規(guī)定執(zhí)行;其上級主管部門或單位另有規(guī)定的,從其規(guī)定。

  第三條 安全生產(chǎn)工作堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,執(zhí)行“一崗雙責(zé)”和“一票否決”制度。

  本規(guī)定所稱“一崗雙責(zé)”,是指各級人民政府領(lǐng)導(dǎo)班子建立全員安全生產(chǎn)責(zé)任制,每一名領(lǐng)導(dǎo)成員均應(yīng)在履行本崗位職責(zé)的同時承擔(dān)相應(yīng)的安全生產(chǎn)責(zé)任,主要負(fù)責(zé)人承擔(dān)本地區(qū)安全生產(chǎn)工作的第一責(zé)任,分管安全生產(chǎn)工作的負(fù)責(zé)人承擔(dān)具體責(zé)任,分管其他工作的負(fù)責(zé)人對其分管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作承擔(dān)具體責(zé)任。

  第二章 各級人民政府安全生產(chǎn)工作職責(zé)

  第四條 各級人民政府安全生產(chǎn)工作職責(zé):

  (一)加強(qiáng)對安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),將安全生產(chǎn)納入本地區(qū)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展總體規(guī)劃;

 ?。ǘ┬麄鳌⒇瀼睾蛨?zhí)行安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)和規(guī)章規(guī)程,研究制訂相關(guān)措施并抓好落實(shí);

 ?。ㄈ┙M織、督促有關(guān)部門和單位依法履行安全生產(chǎn)工作職責(zé),落實(shí)安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任制和行政責(zé)任追究制,協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)工作中的突出問題;

 ?。ㄋ模┙⒔∪骷壧貏e是基層安全生產(chǎn)監(jiān)督管理組織和執(zhí)法體系;

 ?。ㄎ澹┙M織重點(diǎn)行業(yè)(領(lǐng)域)開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治,加大公共安全投入,組織推進(jìn)本地區(qū)重大事故隱患掛牌督辦工作,監(jiān)督檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位落實(shí)隱患排查治理責(zé)任;

 ?。┙⒂嘘P(guān)部門和單位行政執(zhí)法聯(lián)動機(jī)制,依法打擊和取締各種非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為;

 ?。ㄆ撸┘哟蟀踩a(chǎn)投入,加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理能力建設(shè)和基層基礎(chǔ)工作;

 ?。ò耍┕膭畈⒅С职踩a(chǎn)科學(xué)技術(shù)研究和先進(jìn)技術(shù)推廣應(yīng)用,加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)政策引導(dǎo),調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),淘汰不具備安全生產(chǎn)條件的工藝及設(shè)施,督促生產(chǎn)經(jīng)營單位提升安全生產(chǎn)工作水平;

 ?。ň牛┙⒔∪踩a(chǎn)應(yīng)急救援體系,加強(qiáng)應(yīng)急救援物資儲備,制訂完善生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,定期開展應(yīng)急演練,組織指揮事故應(yīng)急救援工作;

  (十)建立健全安全生產(chǎn)工作考核獎懲體系,把安全生產(chǎn)工作納入政府績效考評和領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核的重要內(nèi)容,對安全生產(chǎn)工作取得顯著成績的地區(qū)、部門、單位以及為安全生產(chǎn)工作作出突出貢獻(xiàn)的個人予以表彰獎勵;

  (十一)按照有關(guān)規(guī)定,負(fù)責(zé)或授權(quán)、委托有關(guān)部門組織生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理,并向社會公布處理結(jié)果;

 ?。ㄊ┏袚?dān)法律法規(guī)和上級人民政府規(guī)定的其他安全生產(chǎn)工作職責(zé)。

  第五條 各級人民政府安全生產(chǎn)委員會(以下簡稱安委會)在本級人民政府領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。各級安委會辦公室(以下簡稱安委辦)承擔(dān)同級安委會的日常工作。

  第三章 有關(guān)部門和單位安全生產(chǎn)工作職責(zé)

  第六條  承擔(dān)安全生產(chǎn)工作職責(zé)的有關(guān)部門和單位應(yīng)當(dāng)互相配合、加強(qiáng)協(xié)作、形成合力。安全生產(chǎn)監(jiān)管部門承擔(dān)安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管職責(zé),公安、交通運(yùn)輸、城鄉(xiāng)建設(shè)、房管、工商、質(zhì)監(jiān)、海洋與漁業(yè)、港口、海事等部門承擔(dān)相應(yīng)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé),工業(yè)主管部門承擔(dān)相應(yīng)的安全生產(chǎn)指導(dǎo)職責(zé),形成安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管與行業(yè)監(jiān)管相結(jié)合的工作格局。

  第七條  有關(guān)部門和單位均應(yīng)承擔(dān)以下安全生產(chǎn)工作職責(zé):

 ?。ㄒ唬┬麄骱拓瀼芈鋵?shí)安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)及規(guī)章規(guī)程;

 ?。ǘ┒酱佟⒅笇?dǎo)本行業(yè)(領(lǐng)域)生產(chǎn)經(jīng)營單位建立健全和落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制;

 ?。ㄈ┌凑辗煞ㄒ?guī)和有關(guān)規(guī)定對涉及安全生產(chǎn)的事項(xiàng)實(shí)施行政許可和監(jiān)督管理;

  (四)加強(qiáng)安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查,依法打擊非法違法、違規(guī)違章生產(chǎn)經(jīng)營行為;

 ?。ㄎ澹┙⑸a(chǎn)安全事故隱患排查治理和重大危險源監(jiān)督管理制度,制訂和完善本行業(yè)(領(lǐng)域)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,并定期組織演練;

  (六)在職責(zé)范圍內(nèi)監(jiān)督檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目的安全設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用情況;

 ?。ㄆ撸└鶕?jù)授權(quán)或委托,依法組織或參與生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理;

 ?。ò耍┏袚?dān)法律法規(guī)規(guī)定和本級人民政府明確的其他安全生產(chǎn)工作職責(zé)。

  第八條 有關(guān)部門和單位還應(yīng)根據(jù)自身職能,承擔(dān)以下相關(guān)安全生產(chǎn)工作職責(zé):

  (一)市發(fā)展和改革委員會

  1.負(fù)責(zé)將安全生產(chǎn)工作納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃,并督促、協(xié)調(diào)有關(guān)部門組織實(shí)施。

  2.在審批、核準(zhǔn)煤炭、石油和天然氣、黑色金屬、有色金屬、非金屬礦采選業(yè)以及石油加工、化學(xué)?;分圃鞓I(yè)時,應(yīng)征求安監(jiān)管理部門意見,督促建設(shè)單位將安全生產(chǎn)設(shè)施納入建設(shè)項(xiàng)目概算。

  3.對基本建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)進(jìn)行審核管理時,指導(dǎo)有關(guān)單位嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施與主體工程“三同時”制度。

  4.按照職責(zé)分工,參與對不符合安全生產(chǎn)條件企業(yè)的關(guān)閉情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,督促有關(guān)部門加強(qiáng)對重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目安全生產(chǎn)的監(jiān)督檢查。

 ?。ǘ┦薪?jīng)濟(jì)和信息化委員會

  1.指導(dǎo)工業(yè)和重點(diǎn)行業(yè)加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理與網(wǎng)絡(luò)信息安全保障。在工業(yè)和重點(diǎn)行業(yè)發(fā)展規(guī)劃、政策法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范及技術(shù)改造等方面統(tǒng)籌考慮安全生產(chǎn),指導(dǎo)重點(diǎn)行業(yè)、重要信息系統(tǒng)排查治理隱患。嚴(yán)格行業(yè)準(zhǔn)入管理,淘汰不符合安全生產(chǎn)條件的落后工藝和產(chǎn)能。

  2.支持工業(yè)和重點(diǎn)行業(yè)重大安全技術(shù)改造項(xiàng)目、安全領(lǐng)域重大信息化項(xiàng)目,促進(jìn)先進(jìn)、成熟工藝技術(shù)和設(shè)備的推廣應(yīng)用。

  3.指導(dǎo)、協(xié)調(diào)船舶行業(yè)安全生產(chǎn)。

  4.配合有關(guān)部門實(shí)施安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治。

  5.履行全市電網(wǎng)運(yùn)行安全的監(jiān)督檢查職責(zé),依法打擊影響和破壞電網(wǎng)安全運(yùn)行的違法行為。

  6.參加全市工業(yè)和電信領(lǐng)域重特大安全事故的應(yīng)急救援和生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理。

 ?。ㄈ┦薪逃?/p>

  1.負(fù)責(zé)教育系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作,指導(dǎo)各類學(xué)校(含幼兒園)開展校園安全管理工作。

  2.指導(dǎo)各類學(xué)校加強(qiáng)學(xué)生參加校外社會實(shí)踐活動的安全管理,會同有關(guān)部門加強(qiáng)對接送學(xué)生車輛的安全監(jiān)督管理。

  3.督促指導(dǎo)各類學(xué)校加強(qiáng)對劇毒和危險化學(xué)品的監(jiān)督管理。

  4.負(fù)責(zé)組織實(shí)施中小學(xué)、幼兒園校舍安全工程,會同有關(guān)部門對校舍安全工程進(jìn)行監(jiān)督檢查和管理,承擔(dān)本行政區(qū)域內(nèi)中小學(xué)校舍安全工程領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作。

  5.制定本系統(tǒng)重大安全事故處理預(yù)案,參與本系統(tǒng)安全事故的應(yīng)急救援和調(diào)查處理。

 ?。ㄋ模┦锌茖W(xué)技術(shù)局

  1.將安全生產(chǎn)科技進(jìn)步納入中長期科技發(fā)展規(guī)劃并組織實(shí)施,逐步加大安全生產(chǎn)科研項(xiàng)目投入,推動安全生產(chǎn)科技進(jìn)步。

  2.推動安全生產(chǎn)科研成果的轉(zhuǎn)化應(yīng)用。

  3.引導(dǎo)企業(yè)增加安全生產(chǎn)研發(fā)資金投入,促使企業(yè)逐步成為安全生產(chǎn)科技投入和技術(shù)保障的主體。

 ?。ㄎ澹┦泄簿?/p>

  1.負(fù)責(zé)道路交通安全管理工作。

  2.負(fù)責(zé)對消防工作實(shí)施監(jiān)督管理,開展火災(zāi)預(yù)防和撲救工作。

  3.負(fù)責(zé)民用爆炸物品、煙花爆竹和危險化學(xué)品的公共安全管理,對民用爆炸物品購買、運(yùn)輸、爆破作業(yè)和劇毒化學(xué)品購買、公路運(yùn)輸依法實(shí)施行政許可。

  4.負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)公共聚集場所和大型群眾性活動的安全監(jiān)督管理工作。

  5.依法查處涉及安全生產(chǎn)的刑事案件。

 ?。┦斜O(jiān)察局

  1.參與安全生產(chǎn)法律法規(guī)貫徹執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,督促行政監(jiān)察對象依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)。

  2.參加生產(chǎn)安全責(zé)任事故的調(diào)查處理,對涉及行政監(jiān)察對象的違法違紀(jì)行為進(jìn)行查處,對事故涉及的行政責(zé)任進(jìn)行責(zé)任追究。

  3.依法對生產(chǎn)安全事故責(zé)任追究落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

  4.依法參加有關(guān)安全事故的應(yīng)急救援和調(diào)查處理。

 ?。ㄆ撸┦忻裾?/p>

  1.負(fù)責(zé)所屬事業(yè)單位安全生產(chǎn)工作。

  2.會同有關(guān)部門做好重大祭奠節(jié)日有關(guān)公共聚集場所的安全管理工作。

 ?。ò耍┦兴痉ň?/p>

  1.負(fù)責(zé)將安全生產(chǎn)法律法規(guī)納入全民普法的重要內(nèi)容,會同有關(guān)部門宣傳普及安全生產(chǎn)法律法規(guī)知識。

  2.指導(dǎo)律師事務(wù)所、公證處等法律服務(wù)機(jī)構(gòu)為生產(chǎn)經(jīng)營單位提供安全生產(chǎn)法律服務(wù)。

 ?。ň牛┦胸斦?/p>

  1.按照規(guī)定落實(shí)政府安全生產(chǎn)投入,推動安全生產(chǎn)工作并提供資金支持。

  2.配合有關(guān)部門制訂安全生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)政策并進(jìn)行監(jiān)督檢查。

  3.會同有關(guān)部門監(jiān)督檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位提取安全費(fèi)用、存儲安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金的情況。

  4.配合同級安委辦做好年度安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核工作。

  (十)市人力資源和社會保障局

  1.完善工傷保險政策,推進(jìn)機(jī)關(guān)企事業(yè)單位和有雇工的個體工商戶等各類用人單位及職工參加工傷保險。

  2.規(guī)范企業(yè)勞動用工行為,制訂女工和未成年工特殊的勞動保護(hù)政策。

  3.配合有關(guān)部門制訂和實(shí)施安全生產(chǎn)領(lǐng)域各類專業(yè)技術(shù)人才規(guī)劃、培養(yǎng)、繼續(xù)教育以及考核、獎懲等相關(guān)政策。

  4.指導(dǎo)技工學(xué)校、職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)加強(qiáng)安全管理工作,組織指導(dǎo)農(nóng)民工技能培訓(xùn)與安全教育工作。

  (十一)市國土資源局

  1.組織開展礦產(chǎn)資源勘查開采秩序?qū)m?xiàng)整治,依法查處違法勘查、非法開采、超層越界采礦等違法違規(guī)行為,協(xié)助做好關(guān)閉礦井和礦山的安全監(jiān)督管理工作。

  2.會同有關(guān)部門組織指導(dǎo)并監(jiān)督檢查本行政區(qū)域內(nèi)廢棄礦井的治理工作。

  3.配合有關(guān)部門做好新建、改建、擴(kuò)建礦山安全設(shè)施設(shè)計審查、竣工驗(yàn)收工作。

 ?。ㄊ┦协h(huán)保局

  1.負(fù)責(zé)核安全、輻射安全的監(jiān)督管理和輻射環(huán)境事故應(yīng)急處理工作。

  2.依法對危險廢物和廢棄危險化學(xué)品的收集、儲存、利用和處理處置等進(jìn)行安全監(jiān)督管理。

  3.負(fù)責(zé)對企業(yè)環(huán)境安全工作進(jìn)行督促檢查,依法查處環(huán)境違法違規(guī)行為。

  4.組織指導(dǎo)、協(xié)調(diào)生產(chǎn)安全事故次生突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急救援。

  (十三)市城鄉(xiāng)建設(shè)局

  1.負(fù)責(zé)建筑行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作,依法查處建筑行業(yè)安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為。

  2.負(fù)責(zé)城市供水、燃?xì)獾仁姓迷O(shè)施安全運(yùn)行和應(yīng)急管理,指導(dǎo)農(nóng)村住房建設(shè)安全工作。

  (十四)市規(guī)劃局

  1.在受理城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)各類建筑物、構(gòu)筑物、城市道路、橋涵、廣場、市政管線的新建、擴(kuò)建、改建及戶外廣告、城市雕塑小品等建設(shè)項(xiàng)目的報建時,將安全生產(chǎn)作為審批規(guī)劃和批準(zhǔn)建設(shè)的重要參考指標(biāo)。

  2.負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)違法建筑的查處,配合轄區(qū)政府組織的聯(lián)合執(zhí)法工作。

  3.負(fù)責(zé)直屬單位的安全生產(chǎn)管理工作。

  (十五)市城管局

  1.履行全市戶外廣告設(shè)施的安全管理職責(zé)。負(fù)責(zé)指導(dǎo)各縣(市)、區(qū)加強(qiáng)戶外廣告、霓虹燈安全管理,落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。

  2.牽頭組織全市戶外廣告、霓虹燈的安全專項(xiàng)檢查,指導(dǎo)各縣(市)、區(qū)督促責(zé)任單位排查并整改事故隱患。

  3.健全和完善戶外廣告設(shè)施設(shè)置行政審批工作機(jī)制。

  4.參與全市戶外廣告、霓虹燈業(yè)安全事故的調(diào)查處理。

 ?。ㄊ┦凶》勘U虾头慨a(chǎn)管理局

  1.貫徹《南通市市區(qū)城鎮(zhèn)房屋安全管理辦法》,履行市區(qū)城鎮(zhèn)房屋安全管理職責(zé);指導(dǎo)縣(市)房屋安全管理工作,包括房屋安全鑒定、白蟻防治、房屋裝飾裝修(住宅及工程投資額在30萬元以下或者建筑面積在300㎡以下的非住宅)監(jiān)督管理等工作。

  2.負(fù)責(zé)直管公房的安全管理,做好危舊直管公房的維修工作。

  3.組織房管系統(tǒng)安全專項(xiàng)檢查,排查事故隱患,并督促責(zé)任單位及時整改。

  4.負(fù)責(zé)房管系統(tǒng)所屬各單位安全生產(chǎn)管理工作;負(fù)責(zé)指導(dǎo)全市物業(yè)服務(wù)企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制;協(xié)助做好城市房屋拆遷安全管理。

  (十七)市交通運(yùn)輸局

  1.負(fù)責(zé)全市交通運(yùn)輸行業(yè)安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理。

  2.負(fù)責(zé)內(nèi)河港口、除長江和沿海以外的通航水域水上安全監(jiān)督管理,組織協(xié)調(diào)內(nèi)河(長江除外)重大水上搜救應(yīng)急處置工作,監(jiān)督檢查轄區(qū)內(nèi)民用航空空中和地面安全工作。

  3.負(fù)責(zé)公路、水路建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。

  4.組織實(shí)施公路安保工程,負(fù)責(zé)查處道路、水路客貨運(yùn)輸違法行為。

 ?。ㄊ耍┦修r(nóng)業(yè)委員會

  1.指導(dǎo)農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)工作,負(fù)責(zé)森林采伐及林產(chǎn)品加工生產(chǎn)經(jīng)營過程和農(nóng)業(yè)機(jī)械安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。

  2.負(fù)責(zé)所屬企事業(yè)單位安全管理工作。

  3.負(fù)責(zé)農(nóng)藥生產(chǎn)、銷售、使用等環(huán)節(jié)安全監(jiān)督管理工作。

  4.會同有關(guān)部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)森林防火的監(jiān)督管理工作。

  5.負(fù)責(zé)拖拉機(jī)(含變型拖拉機(jī))、聯(lián)合收割機(jī)等農(nóng)業(yè)機(jī)械的登記、備案、安全技術(shù)檢驗(yàn)及號牌、行駛證、檢驗(yàn)合格證、維修技術(shù)合格證的核發(fā),負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)機(jī)械駕駛?cè)伺嘤?xùn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)審定、駕駛?cè)丝荚?、駕駛證核發(fā)及審驗(yàn)。

  6.組織實(shí)施農(nóng)業(yè)機(jī)械安全審查、隱患排查治理及違法違規(guī)行為的查處,組織實(shí)施農(nóng)業(yè)機(jī)械試驗(yàn)鑒定、報廢更新、質(zhì)量調(diào)查及農(nóng)機(jī)安全法規(guī)、知識、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的宣傳教育。

  7.負(fù)責(zé)道路外農(nóng)業(yè)機(jī)械事故調(diào)查處理、統(tǒng)計報告,參與道路上涉及農(nóng)業(yè)機(jī)械交通事故的調(diào)查處理。

 ?。ㄊ牛┦兴?/p>

  1.負(fù)責(zé)水利行業(yè)安全生產(chǎn)管理工作。

  2.組織、指導(dǎo)各類水利工程建設(shè)和運(yùn)行的安全管理,具體負(fù)責(zé)管轄工程的安全生產(chǎn)工作。

  3.根據(jù)職責(zé)分工,負(fù)責(zé)對影響防洪安全、河勢穩(wěn)定、堤防安全的采砂行為進(jìn)行安全監(jiān)督管理。

 ?。ǘ┦泻Q鬂O業(yè)局

  1.指導(dǎo)漁業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理、漁業(yè)捕撈、灘涂養(yǎng)殖“三化五覆蓋”工作,并督促落實(shí)。

  2.指導(dǎo)漁業(yè)船舶作業(yè),負(fù)責(zé)漁港水域交通安全監(jiān)督管理工作。

  3.負(fù)責(zé)漁業(yè)船員培訓(xùn)、安全教育和考核發(fā)證工作。

  4.依法實(shí)施漁船檢驗(yàn)和漁政、漁港管理,負(fù)責(zé)漁船、漁機(jī)和網(wǎng)具的監(jiān)督管理工作。

  (二十一)市商務(wù)局

  1.會同有關(guān)部門共同做好組織或牽頭組織的各種商務(wù)展覽會、展銷會、洽談會等活動的安全管理工作。

  2.指導(dǎo)商貿(mào)服務(wù)業(yè)(含餐飲業(yè)、住宿業(yè))安全管理工作。

 ?。ǘ┦形幕瘡V電新聞出版局

  1.負(fù)責(zé)所屬單位的安全管理工作。

  2.配合有關(guān)部門對文化市場、文化娛樂場所開展安全專項(xiàng)整治。

  3.組織指導(dǎo)廣播電臺、電視臺等新聞媒體,配合有關(guān)部門開展安全生產(chǎn)宣傳教育活動,對違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)的行為進(jìn)行輿論監(jiān)督。

  4.指導(dǎo)新聞出版行業(yè)安全生產(chǎn)工作。

 ?。ǘ┦行l(wèi)生局

  1.負(fù)責(zé)衛(wèi)生系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作。

  2.負(fù)責(zé)對建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行職業(yè)病危害預(yù)評價審核、職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計衛(wèi)生審查和竣工驗(yàn)收,對用人單位職業(yè)健康監(jiān)護(hù)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,規(guī)范職業(yè)病檢查、診斷和救治工作。

  3.負(fù)責(zé)危險化學(xué)品毒性鑒定工作。

  4.組織指導(dǎo)、協(xié)調(diào)生產(chǎn)安全事故醫(yī)療衛(wèi)生救援。

 ?。ǘ模┦畜w育局

  1.負(fù)責(zé)體育系統(tǒng)安全監(jiān)督管理工作。

  2.對主辦或承辦的重大體育競賽活動承擔(dān)安全管理主體責(zé)任。

 ?。ǘ澹┦薪y(tǒng)計局

  1.負(fù)責(zé)收集有關(guān)部門安全生產(chǎn)統(tǒng)計數(shù)據(jù),指導(dǎo)有關(guān)部門做好安全生產(chǎn)統(tǒng)計工作。

  2.負(fù)責(zé)向有關(guān)部門提供與安全生產(chǎn)相關(guān)的統(tǒng)計資料和統(tǒng)計咨詢意見。

 ?。ǘ┦邪脖O(jiān)局

  1.組織起草全市安全生產(chǎn)規(guī)范性文件,擬訂安全生產(chǎn)政策和規(guī)劃。指導(dǎo)協(xié)調(diào)全市安全生產(chǎn)工作,綜合管理全市生產(chǎn)安全傷亡事故統(tǒng)計分析工作,分析和預(yù)測全市安全生產(chǎn)形勢,發(fā)布安全生產(chǎn)信息,協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)中的重大問題。

  2.承擔(dān)全市安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理責(zé)任,依法行使綜合監(jiān)督管理職權(quán),指導(dǎo)協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查市各有關(guān)部門和縣(市)、區(qū)的安全生產(chǎn)工作。監(jiān)督考核并通報安全生產(chǎn)控制指標(biāo)執(zhí)行情況。

  3.承擔(dān)工礦商貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責(zé)任,按照分級、屬地原則,依法監(jiān)督檢查工礦商貿(mào)生產(chǎn)經(jīng)營單位貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)情況及其安全生產(chǎn)條件和有關(guān)設(shè)備(特種設(shè)備除外)、材料、勞動防護(hù)用品的安全生產(chǎn)管理。

  4.依法承擔(dān)非煤礦山企業(yè)和危險化學(xué)品、煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)相關(guān)管理責(zé)任。負(fù)責(zé)危險化學(xué)品安全監(jiān)督管理綜合工作和煙花爆竹安全生產(chǎn)監(jiān)督管理。

  5.負(fù)責(zé)生產(chǎn)經(jīng)營單位作業(yè)場所職業(yè)衛(wèi)生的監(jiān)督檢查,負(fù)責(zé)職業(yè)衛(wèi)生安全許可證的有關(guān)管理工作,組織查處職業(yè)危害事故和違法違規(guī)行為。

  6.制定和發(fā)布工礦商貿(mào)行業(yè)地方安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和規(guī)程并組織實(shí)施。監(jiān)督檢查重大危險源監(jiān)控和重大事故隱患排查治理工作。

  7.負(fù)責(zé)組織市安全生產(chǎn)大檢查和專項(xiàng)督查,根據(jù)市政府授權(quán),依法組織對生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理和辦理結(jié)案工作,監(jiān)督事故查處和責(zé)任追究落實(shí)情況。

  8.負(fù)責(zé)組織指揮和協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援。

  9.負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查職責(zé)范圍內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目的安全設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)使用情況,承擔(dān)相關(guān)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施的設(shè)計審查和竣工驗(yàn)收。

  10.組織指導(dǎo)全市安全生產(chǎn)宣傳教育。組織指導(dǎo)并監(jiān)督特種作業(yè)人員(特種設(shè)備作業(yè)人員除外)的考核和工礦商貿(mào)生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員的安全資格考核工作。監(jiān)督檢查工礦商貿(mào)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)和職業(yè)安全培訓(xùn)工作。

  11.指導(dǎo)協(xié)調(diào)全市安全生產(chǎn)檢測檢驗(yàn),監(jiān)督管理安全生產(chǎn)社會中介機(jī)構(gòu)和安全評價。會同有關(guān)部門實(shí)施注冊安全工程師執(zhí)業(yè)資格考試的有關(guān)工作。

  12.組織指導(dǎo)協(xié)調(diào)和監(jiān)督全市安全生產(chǎn)行政執(zhí)法。綜合管理安全生產(chǎn)行政執(zhí)法統(tǒng)計分析。

  13.組織擬訂安全生產(chǎn)科技規(guī)劃,指導(dǎo)協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)信息化建設(shè)、安全生產(chǎn)科學(xué)技術(shù)研究和推廣工作。組織開展安全生產(chǎn)方面的交流與合作。

  14.承擔(dān)市安全生產(chǎn)委員會的日常工作。

 ?。ǘ撸┦惺称匪幤繁O(jiān)督管理局

  1.負(fù)責(zé)全市食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理。

  2.組織協(xié)調(diào)和配合有關(guān)部門開展藥品、保健品和化妝品重大事故的應(yīng)急救援工作。

  3.依法組織或參加有關(guān)重特大安全事故的調(diào)查處理。

 ?。ǘ耍┦新糜尉?/p>

  1.負(fù)責(zé)旅游行業(yè)安全管理工作。組織開展旅游安全專項(xiàng)檢查,排查旅游設(shè)施安全隱患并督促責(zé)任單位及時整改。

  2.配合有關(guān)部門監(jiān)督檢查特種旅游項(xiàng)目,抓好旅游安全防范措施落實(shí)。

  3.履行旅游景區(qū)(點(diǎn))建設(shè)項(xiàng)目施工安全的監(jiān)督檢查職責(zé),督促有關(guān)單位做好游客聚集場所的安全管理工作。

  4.按規(guī)定及時統(tǒng)計、上報旅游安全事故情況,參與重大旅游人身傷亡事故的應(yīng)急救援和調(diào)查處理。

 ?。ǘ牛┦屑Z食局

  1.負(fù)責(zé)糧食行業(yè)和所屬企事業(yè)單位安全生產(chǎn)工作。

  2.負(fù)責(zé)指導(dǎo)全市糧庫、糧油加工企業(yè)以及經(jīng)營企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制;督促相關(guān)單位完善消防安全設(shè)施、加工裝備安全技術(shù)措施;教育職工正確用電、用火,科學(xué)使用儲糧化學(xué)藥品,嚴(yán)防安全事故的發(fā)生。

  3.組織全市糧食系統(tǒng)安全專項(xiàng)檢查,排查事故隱患,并督促責(zé)任單位及時整改。

  4.參與全市糧食系統(tǒng)重特大安全事故的應(yīng)急救援和調(diào)查處理。

 ?。ㄈ┦忻穹谰?/p>

  1.負(fù)責(zé)所屬單位安全管理工作。

  2.指導(dǎo)人防工程的安全管理。

  3.支援核事故及安全生產(chǎn)事故應(yīng)急響應(yīng)行動,做好應(yīng)急準(zhǔn)備和應(yīng)急響應(yīng)工作。

  (三十一)市國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會

  1.督促所監(jiān)管企業(yè)抓好安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí),嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)各項(xiàng)政策規(guī)定。

  2.督促所監(jiān)管企業(yè)加大隱患排查治理力度,落實(shí)應(yīng)急救援預(yù)案,加強(qiáng)日常應(yīng)急演練。

  3.參與所監(jiān)管企業(yè)生產(chǎn)安全事故調(diào)查并落實(shí)責(zé)任追究。

  4.引導(dǎo)所監(jiān)管企業(yè)統(tǒng)籌規(guī)劃安全生產(chǎn)工作。

 ?。ㄈ┦袡C(jī)關(guān)事務(wù)管理部局

  指導(dǎo)、協(xié)調(diào)機(jī)關(guān)各部門和單位做好辦公用房安全管理工作。

 ?。ㄈ┦忻褡遄诮淌聞?wù)局

  1.負(fù)責(zé)全市民族宗教系統(tǒng)的安全管理工作。

  2.組織開展全市宗教場所的安全生產(chǎn)檢查,排查事故隱患,并督促責(zé)任單位及時整改。

  3.負(fù)責(zé)收集整理全市宗教系統(tǒng)安全生產(chǎn)信息,通報安全生產(chǎn)情況。

 ?。ㄈ模┦懈劭诠芾砭?/p>

  1.履行全市港口、碼頭及其他港口企業(yè)的安全管理職責(zé)。

  2.負(fù)責(zé)港口、碼頭設(shè)施的安全監(jiān)督檢查工作,指導(dǎo)有關(guān)單位嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施與主體工程“三同時”制度。

  3.負(fù)責(zé)港區(qū)危險貨物作業(yè)泊位、庫場區(qū)域范圍的劃定及作業(yè)資質(zhì)認(rèn)定,并實(shí)施監(jiān)督管理。

  4.參與全市港口各類重特大安全事故的應(yīng)急救援和調(diào)查處理。

 ?。ㄈ澹┦姓ㄖ妻k公室

  1.負(fù)責(zé)審查有關(guān)部門報送的政府規(guī)范性文件,起草或組織起草有關(guān)安全生產(chǎn)的重要地方性政策措施。

  2.負(fù)責(zé)本級人民政府有關(guān)部門和下級人民政府報送備案的安全生產(chǎn)規(guī)范性文件審查。

  3.承辦市政府受理的安全生產(chǎn)行政復(fù)議案件,指導(dǎo)、監(jiān)督安全生產(chǎn)行政復(fù)議工作。

 ?。ㄈ┠贤üど绦姓芾砭?/p>

  1.依法對企業(yè)登記注冊中涉及安全生產(chǎn)的有關(guān)前置審批進(jìn)行審查。

  2.依法查處和取締無前置行政許可和有關(guān)行業(yè)法律法規(guī)明確由工商部門查處的無照經(jīng)營行為,配合有關(guān)部門查處有前置許可的無照經(jīng)營行為。

  3.配合有關(guān)部門開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治,對有關(guān)部門撤銷許可的企業(yè),依法督促其辦理變更經(jīng)營范圍或注銷登記;配合有關(guān)部門依法查處取締未經(jīng)安全生產(chǎn)(經(jīng)營)許可的企業(yè)。

  4.配合有關(guān)部門督促市場主辦者、經(jīng)營者建立健全安全管理制度,落實(shí)安全防范措施。

  (三十七)南通質(zhì)監(jiān)局

  1.依法對本行政區(qū)域內(nèi)鍋爐、壓力容器、壓力管道、電梯、起重機(jī)械、客運(yùn)索道、大型游樂設(shè)施、場(廠)內(nèi)專用機(jī)動車輛等特種設(shè)備實(shí)施安全監(jiān)察。

  2.負(fù)責(zé)特種設(shè)備的生產(chǎn)(含設(shè)計、制造、安裝、改造、維修)、使用、檢驗(yàn)檢測的行政許可和監(jiān)督檢查。

  3.依法組織并會同有關(guān)部門對特種設(shè)備事故的調(diào)查處理和辦理結(jié)案工作。

  4.負(fù)責(zé)特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)和檢驗(yàn)檢測人員及特種設(shè)備作業(yè)人員的資質(zhì)資格監(jiān)督管理。

  5.負(fù)責(zé)生產(chǎn)領(lǐng)域煙花爆竹的產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督,負(fù)責(zé)危險化學(xué)品及其包裝物、容器生產(chǎn)許可證的監(jiān)督管理和產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督。

 ?。ㄈ耍┠贤êJ戮?/p>

  1.負(fù)責(zé)長江南通段、南通沿海水上交通及危險品運(yùn)輸安全監(jiān)督管理工作。

  2.負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)水上水下施工作業(yè)的安全監(jiān)督管理工作。

  3.負(fù)責(zé)轄區(qū)水域水上交通安全事故的調(diào)查處理工作。

  4.負(fù)責(zé)本行政區(qū)域水上搜救中心辦公室日常工作,具體承擔(dān)組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)水上搜救應(yīng)急工作。

 ?。ㄈ牛┠贤庀缶?/p>

  1.負(fù)責(zé)重大災(zāi)害性天氣的監(jiān)測、預(yù)報、警報工作,及時發(fā)布天氣預(yù)警、預(yù)報信息。

  2.負(fù)責(zé)雷電災(zāi)害防御管理工作。

  3.負(fù)責(zé)無人駕駛自由氣球和系留氣球的安全管理工作。

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  1.負(fù)責(zé)地震災(zāi)害預(yù)防管理,監(jiān)督管理建設(shè)工程抗震設(shè)防要求和地震安全性評價工作。

  2.制訂破壞性地震應(yīng)急預(yù)案并檢查落實(shí)情況,會同有關(guān)部門組建和培訓(xùn)地震災(zāi)害緊急救援隊。

  3.會同有關(guān)部門防范地震次生災(zāi)害導(dǎo)致的生產(chǎn)安全事故。

 ?。ㄋ氖唬┦需F路辦公室

  1.負(fù)責(zé)鐵路安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作,對所轄路段運(yùn)輸安全、施工安全和設(shè)備安全進(jìn)行監(jiān)督檢查。

  2.負(fù)責(zé)危險化學(xué)品鐵路運(yùn)輸和危險化學(xué)品鐵路運(yùn)輸單位及其運(yùn)輸工具的安全管理及監(jiān)督檢查。

  3.負(fù)責(zé)市內(nèi)鐵路道口的安全監(jiān)管工作。

 ?。ㄋ氖┠贤娦殴?/p>

  負(fù)責(zé)通信運(yùn)營企業(yè)及通信運(yùn)營設(shè)施的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,指揮、協(xié)調(diào)通信運(yùn)營企業(yè)為生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援提供通信保障。

 ?。ㄋ氖┠贤ㄠ]政局

  負(fù)責(zé)郵政行業(yè)安全監(jiān)督管理工作,對郵政行業(yè)執(zhí)行禁限寄物品、收寄驗(yàn)視制度和郵寄危險化學(xué)品等情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,指導(dǎo)企業(yè)建立健全安全管理制度,落實(shí)安全防范措施,保障郵政通信安全。

  (四十四)南通供電公司

  1.負(fù)責(zé)電力安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。

  2.制訂重大電力生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置制度和處置預(yù)案。

  3.承擔(dān)電力建設(shè)施工安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。

  (四十五)南通銀監(jiān)分局

  按照規(guī)定督促銀行將企業(yè)安全生產(chǎn)情況列為授信、貸款的重要依據(jù)。

 ?。ㄋ氖┦锌偣?/p>

  1.依法維護(hù)勞動者的合法權(quán)益,對企業(yè)遵守勞動保障法律法規(guī)情況進(jìn)行監(jiān)督。

  2.調(diào)研安全生產(chǎn)工作中涉及職工合法權(quán)益的相關(guān)問題,參與涉及職工切身利益的政策措施制訂工作。

  3.參與職工勞動安全衛(wèi)生的培訓(xùn)和教育工作,開展群眾性勞動安全衛(wèi)生活動。

  4.參與職責(zé)范圍內(nèi)生產(chǎn)安全事故和職業(yè)危害事故的調(diào)查處理,監(jiān)督生產(chǎn)安全事故防范和隱患整改措施的落實(shí),配合政府推行“1+3”安全監(jiān)控工作體系。

  5.參與監(jiān)督職責(zé)范圍內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目的安全和職業(yè)病防護(hù)設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用情況,參與相關(guān)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施的設(shè)計審查和竣工驗(yàn)收工作。

  (四十七)市供銷合作總社

  1.履行全市供銷合作社系統(tǒng)的安全生產(chǎn)管理職責(zé)。

  2.組織本系統(tǒng)的安全生產(chǎn)大檢查,督促、指導(dǎo)供銷合作社企業(yè)排查事故隱患,做好消防安全以及其他安全事故的防范工作,防止火災(zāi)、爆炸、中毒以及其他安全事故的發(fā)生。

  3.參與本系統(tǒng)安全事故的應(yīng)急救援和調(diào)查處理。

 ?。ㄋ氖耍┦袡C(jī)構(gòu)編制委員會辦公室

  1.統(tǒng)籌安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)設(shè)置、職能配置和人員編制方案的制定與調(diào)整工作。

  2.綜合協(xié)調(diào)部門之間的職責(zé)關(guān)系,完善安全生產(chǎn)監(jiān)督管理體制。

  3.組織開展安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)履行職責(zé)和執(zhí)行“三定”規(guī)定情況的評估。

  (四十九)南通鹽務(wù)管理局

  1.負(fù)責(zé)全市鹽務(wù)系統(tǒng)安全生產(chǎn)管理工作。

  2.組織開展全市鹽務(wù)系統(tǒng)及直屬單位的安全生產(chǎn)檢查,排查事故隱患,并督促責(zé)任單位及時整改。

 ?。ㄎ迨┠贤煵輰Yu局

  1.負(fù)責(zé)全市煙草系統(tǒng)的安全生產(chǎn)工作。

  2.組織開展全市煙草系統(tǒng)及直屬單位的安全生產(chǎn)檢查,整改、消除事故隱患。

  3.負(fù)責(zé)收集整理全市煙草系統(tǒng)安全生產(chǎn)信息,通報安全生產(chǎn)情況。

 ?。ㄎ迨唬┦腥嗣駲z察院

  1.依法參加安全生產(chǎn)事故的調(diào)查處理。

  2.負(fù)責(zé)對屬于檢察機(jī)關(guān)管轄的構(gòu)成犯罪的安全事故責(zé)任人員依法追究刑事責(zé)任。

  3.參與發(fā)布全市追究重大安全事故責(zé)任的公告、新聞發(fā)布和通報。

  4.開展責(zé)任事故犯罪預(yù)防工作,對不構(gòu)成犯罪的責(zé)任事故開展檢察建議活動。

  (五十二)共青團(tuán)南通市委

  1.在全市青少年中開展安全法制宣傳及安全生產(chǎn)科技知識普及活動。

  2.組織共青團(tuán)員和青年職工參加各種形式的安全生產(chǎn)活動,協(xié)同有關(guān)部門維護(hù)青年職工在安全生產(chǎn)、勞動保護(hù)等方面的合法權(quán)益。

 ?。ㄎ迨┦袐D女聯(lián)合會

  1.負(fù)責(zé)自辦園所及兒童活動陣地的安全監(jiān)督管理工作,指導(dǎo)、監(jiān)督其履行安全管理職責(zé)。

  2.積極協(xié)同有關(guān)部門維護(hù)好女職工在安全生產(chǎn)、勞動保護(hù)等方面的合法權(quán)益。

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  依照市政府商請,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)駐通部隊參與安全生產(chǎn)事故救援等工作。

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  1.根據(jù)全市消防工作現(xiàn)狀和消防安全形勢,及時提出預(yù)防火災(zāi)事故的措施和對策,并指導(dǎo)、監(jiān)督有關(guān)責(zé)任單位落實(shí);組織開展消防安全宣傳教育和培訓(xùn)工作。

  2.依照《中華人民共和國消防法》及有關(guān)消防法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范,對全市消防安全工作實(shí)施監(jiān)督管理。組織、指導(dǎo)和監(jiān)督全市各級消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)開展消防安全監(jiān)督檢查,依法糾正和查處消防違法行為和火災(zāi)隱患,維護(hù)消防安全管理秩序。

  3.組織開展消防安全專項(xiàng)整治,依法督促和指導(dǎo)全市有關(guān)單位排查重大火災(zāi)事故隱患,督促有關(guān)單位制定重大火災(zāi)事故隱患整治方案,落實(shí)整治責(zé)任;對列入省、市掛牌督辦的重大火災(zāi)隱患的整治情況實(shí)施監(jiān)督指導(dǎo)。

  4.統(tǒng)一組織指揮火災(zāi)的撲救工作,參與其他災(zāi)害事故的搶險救援工作;負(fù)責(zé)火災(zāi)事故的調(diào)查處理。對全市消防工作和火災(zāi)事故進(jìn)行統(tǒng)計、分析和評估,及時發(fā)布全市消防安全信息。

 ?。ㄎ迨┤嗣胥y行南通市中心支行

  1.負(fù)責(zé)人行系統(tǒng)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。

  2.組織開展全市人行系統(tǒng)的安全生產(chǎn)檢查,排查事故隱患,并督促責(zé)任單位及時整改。

  3.引導(dǎo)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,在有關(guān)單位出具證明企業(yè)信用等級正式文件的基礎(chǔ)上,將信用等級錄入企業(yè)征信系統(tǒng)。

 ?。ㄎ迨撸┠贤óa(chǎn)業(yè)控股集團(tuán)有限公司、南通國有資產(chǎn)投資控股有限公司、江蘇大生集團(tuán)有限公司、江蘇文峰集團(tuán)有限公司、南通港口集團(tuán)有限公司

  1.負(fù)責(zé)本公司全資、控股企業(yè)安全生產(chǎn)管理工作。督促全資、控股企業(yè)搞好統(tǒng)籌規(guī)劃,把安全生產(chǎn)納入中長期發(fā)展規(guī)劃,保障職工健康與安全。

  2.監(jiān)督檢查各全資、控股企業(yè)貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的情況,督促全資、控股企業(yè)對容易發(fā)生安全事故的危險場所進(jìn)行嚴(yán)格檢查,對事故隱患及時落實(shí)整改責(zé)任并抓好整改。

  3.根據(jù)全資、控股企業(yè)的安全生產(chǎn)狀況,提出防范安全事故的對策和措施,并指導(dǎo)、督促實(shí)施;協(xié)調(diào)解決全資、控股企業(yè)安全生產(chǎn)工作中存在的重大問題;將安全生產(chǎn)工作納入對全資、控股企業(yè)整體工作的考核之中,并與全資、控股企業(yè)負(fù)責(zé)人的業(yè)績和收入掛鉤,切實(shí)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。

  4.參與全資、控股企業(yè)安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急救援和調(diào)查處理,負(fù)責(zé)落實(shí)事故責(zé)任追究的有關(guān)規(guī)定。

  (五十八)江蘇漁港監(jiān)督局

  1.貫徹實(shí)施國家和省有關(guān)漁業(yè)安全生產(chǎn)方面的法律、法規(guī)和方針政策。

  2.依法對漁港、漁船實(shí)施安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查,督促漁船船東和船員做好安全生產(chǎn)工作。

  3.負(fù)責(zé)44.1kw以上漁業(yè)船舶的檢驗(yàn)和登記發(fā)證工作。

  4.負(fù)責(zé)漁業(yè)船舶四等以上職務(wù)船員的考試發(fā)證工作。

  5.依法參加海洋漁業(yè)船舶各類重特大安全事故的應(yīng)急救援和調(diào)查處理。

  (五十九)長江航運(yùn)公安局南通分局

  1.負(fù)責(zé)轄區(qū)水域航行、停泊、作業(yè)的中外民用船舶、水上設(shè)施、躉船、碼頭的消防監(jiān)督管理工作。

  2.負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的安全生產(chǎn)事故現(xiàn)場的治安保衛(wèi)工作,偵辦涉及安全生產(chǎn)領(lǐng)域的各類刑事案件。

  3.組織或參與轄區(qū)水域安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急救援和調(diào)查處理。

  第九條  本規(guī)定未明確安全生產(chǎn)職責(zé)的其他部門和單位,按照自身職能承擔(dān)相應(yīng)的安全生產(chǎn)工作職責(zé)。

  第四章 責(zé)任落實(shí)保障措施

  第十條 縣(市)、區(qū)人民政府及其安委會應(yīng)當(dāng)對履行安全生產(chǎn)工作職責(zé)情況進(jìn)行定期報告和年度述職。本級人民政府有關(guān)部門和下一級人民政府定期向本級人民政府及其安委會報告安全生產(chǎn)工作情況,每年12月10日前提交安全生產(chǎn)工作報告和主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)述職報告。各級人民政府及其安委會對本級人民政府有關(guān)部門和下一級人民政府履行安全生產(chǎn)工作職責(zé)情況予以通報。

  第十一條 對事故多發(fā)、事故死亡人數(shù)上升、超過進(jìn)度控制目標(biāo)、安全生產(chǎn)工作未及時部署落實(shí)、重大安全隱患未在限期內(nèi)整改到位、重大安全生產(chǎn)違法行為未依法查處、事故責(zé)任追究不落實(shí)的地區(qū)或行業(yè)(領(lǐng)域),由上一級人民政府及其安委會發(fā)出預(yù)警通報,并對下一級人民政府及有關(guān)部門和單位主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談。

  第十二條  縣(市)、區(qū)人民政府及其安委會對有關(guān)地區(qū)、部門、單位和企業(yè)完成年度生產(chǎn)安全事故控制指標(biāo)情況進(jìn)行嚴(yán)格考核,分級建立年度安全生產(chǎn)目標(biāo)管理控制體系,逐級分解,層層落實(shí)。加大重特大事故的考核權(quán)重,發(fā)生特別重大生產(chǎn)安全事故的,視情節(jié)輕重,追究分管領(lǐng)導(dǎo)或主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

  第十三條  縣(市)、區(qū)人民政府對所轄區(qū)域群眾舉報、上級督辦、日常檢查發(fā)現(xiàn)的非法生產(chǎn)企業(yè)(單位)沒有采取有效措施予以查處,致使非法生產(chǎn)企業(yè)(單位)存在的,對縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)主要負(fù)責(zé)人及相關(guān)責(zé)任人,視情節(jié)輕重,給予降級、撤職或者開除行政處分;涉嫌犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。國家另有規(guī)定的,從其規(guī)定。

  第十四條 縣(市)、區(qū)人民政府依法嚴(yán)格查處各類安全生產(chǎn)事故,實(shí)行地方各級安委會層層掛牌督辦制度,重大事故查處按規(guī)定報省、市安委會掛牌督辦,并切實(shí)加強(qiáng)綜合督促檢查,督促整改措施落實(shí)到位。事故查處結(jié)案后,及時公告查處結(jié)果,接受社會監(jiān)督。

  第十五條 縣(市)、區(qū)人民政府要切實(shí)加強(qiáng)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援隊伍建設(shè),根據(jù)事故等級及時啟動相應(yīng)的應(yīng)急救援預(yù)案,組織開展事故救援工作,協(xié)調(diào)解決事故應(yīng)急救援和善后處理中遇到的重大問題,并向市人民政府和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門及時報告應(yīng)急救援進(jìn)展情況。

  第十六條  各級安委會成員單位應(yīng)當(dāng)采取當(dāng)面或書面報告的方式,向同級安委會報告安全生產(chǎn)工作情況、存在問題與下一步打算。

 ?。ㄒ唬┊?dāng)面報告。利用安委會召開工作會議或其他適當(dāng)時機(jī),報告履職情況或本行業(yè)(領(lǐng)域)安全生產(chǎn)相關(guān)情況,對有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)簽批事項(xiàng)作專題報告。

  (二)書面報告。每年7月15日和次年1月15日前以文件形式向安委會書面報告半年、全年安全生產(chǎn)工作情況以及下半年、下年度安全生產(chǎn)工作要點(diǎn)與措施。

  第十七條 各級安委辦及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立健全生產(chǎn)安全事故隱患、安全生產(chǎn)違法行為舉報受理與查處制度,對受理的舉報事項(xiàng)組織調(diào)查核實(shí),并實(shí)行逐級掛牌督辦,重大隱患治理由省級安全生產(chǎn)監(jiān)管部門或行業(yè)主管部門掛牌督辦,切實(shí)做到整改措施、責(zé)任、資金、時限和預(yù)案“五到位”。

  第十八條 有關(guān)部門如發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營單位存在不屬于本部門管轄的生產(chǎn)安全隱患或者安全生產(chǎn)違法行為的,應(yīng)當(dāng)及時移送有管轄權(quán)的部門處理,并形成書面記錄備查,接受移送的部門應(yīng)當(dāng)及時進(jìn)行處理。

  第五章 附 則

  第十九條 各縣(市)、區(qū)有關(guān)部門與市有關(guān)部門安全生產(chǎn)工作職責(zé)不對應(yīng)的,由縣(市)、區(qū)人民政府根據(jù)本規(guī)定進(jìn)行調(diào)整細(xì)化。

  第二十條  本規(guī)定實(shí)施期間,有關(guān)部門職能發(fā)生變動的,其承擔(dān)的安全生產(chǎn)工作職責(zé)及時作相應(yīng)調(diào)整。

  第二十一條 本規(guī)定自印發(fā)之日起施行。《市政府辦公室關(guān)于印發(fā)南通市安全生產(chǎn)委員會成員等有關(guān)單位安全生產(chǎn)工作職責(zé)規(guī)定的通知》(通政辦發(fā)〔2009〕153號)同時廢止。

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