通政辦發(fā)〔2010〕133號(hào) 2010年8月5日

各縣（市）、區(qū)人民政府，市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)，市各委、辦、局，市各直屬單位：

　　市教育局、體育局、衛(wèi)生局、民宗局、科技局、財(cái)政局制訂的《南通市學(xué)生體質(zhì)健康監(jiān)測(cè)工作方案》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹實(shí)施。

　　南通市學(xué)生體質(zhì)健康監(jiān)測(cè)工作方案

　　南通市教育局　南通市體育局　南通市衛(wèi)生局  南通市民族宗教事務(wù)局

　　南通市科興技術(shù)局　南通市財(cái)政局 （2010年8月2日）

　　為建立健全我市學(xué)生體質(zhì)健康監(jiān)測(cè)體系，全面實(shí)施學(xué)生體質(zhì)健康監(jiān)測(cè)與公告工作，根據(jù)《江蘇省學(xué)生體質(zhì)健康促進(jìn)條例》和《省政府辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)省教育廳等部門(mén)江蘇省學(xué)生體質(zhì)健康監(jiān)測(cè)工作方案的通知》（蘇政辦發(fā)〔2010〕85號(hào)）的有關(guān)要求，特制訂本方案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，牢固樹(shù)立學(xué)校教育“健康第一”的理念，認(rèn)真實(shí)施學(xué)生體質(zhì)健康監(jiān)測(cè)和公告制度，掌握學(xué)生體質(zhì)健康狀況與發(fā)展趨勢(shì)，為科學(xué)評(píng)價(jià)學(xué)校體育衛(wèi)生工作提供依據(jù)，推動(dòng)學(xué)生體質(zhì)健康促進(jìn)工作向縱深發(fā)展，努力促進(jìn)每一位學(xué)生健康成長(zhǎng)。

　　二、工作目標(biāo)

　　2010年8月至2012年7月，建成市級(jí)學(xué)生體質(zhì)健康監(jiān)測(cè)工作平臺(tái)，開(kāi)展學(xué)生體質(zhì)健康監(jiān)測(cè)，形成全市學(xué)生體質(zhì)健康報(bào)告并及時(shí)公布。

　?。ㄒ唬┰趯?shí)施國(guó)家、省相關(guān)監(jiān)測(cè)、測(cè)試工作基礎(chǔ)上，科學(xué)整合各類(lèi)監(jiān)測(cè)力量，合理布設(shè)監(jiān)測(cè)點(diǎn)，建立健全全市學(xué)生體質(zhì)健康監(jiān)測(cè)體系。

　　（二）開(kāi)展多維度監(jiān)測(cè)，提高監(jiān)測(cè)效能，及時(shí)、全面掌握我市學(xué)生體質(zhì)健康狀況與發(fā)展動(dòng)態(tài)，為學(xué)校體育衛(wèi)生以及教育研究和教育宏觀(guān)決策提供科學(xué)依據(jù)。

　?。ㄈ┛陀^(guān)評(píng)價(jià)學(xué)校體育衛(wèi)生工作的質(zhì)量和效果，促進(jìn)各地采取有效干預(yù)措施，提升廣大學(xué)生的體質(zhì)健康水平。

　?。ㄋ模┩ㄟ^(guò)監(jiān)測(cè)信息反饋，強(qiáng)化學(xué)校體育衛(wèi)生工作信息化管理，實(shí)施全市學(xué)生體質(zhì)健康狀況公告制度。

　　三、體系構(gòu)成

　　市學(xué)生體質(zhì)健康監(jiān)測(cè)體系由監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)和研究機(jī)構(gòu)組成。

　　（一）監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)

　　監(jiān)測(cè)站點(diǎn)：包括市級(jí)監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)和省、市監(jiān)測(cè)點(diǎn)校。其中，市級(jí)監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)為市教育局設(shè)立的南通市學(xué)生體質(zhì)健康監(jiān)測(cè)站（以下簡(jiǎn)稱(chēng)市監(jiān)測(cè)站），監(jiān)測(cè)點(diǎn)校為承擔(dān)省、市級(jí)監(jiān)測(cè)任務(wù)的有關(guān)中小學(xué)。

　　市監(jiān)測(cè)站主要依據(jù)省監(jiān)測(cè)站的要求負(fù)責(zé)制定我市體質(zhì)健康監(jiān)測(cè)工作實(shí)施細(xì)則，開(kāi)展監(jiān)測(cè)工作培訓(xùn)，組織監(jiān)測(cè)工作督查，及時(shí)收集監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，參與起草監(jiān)測(cè)報(bào)告和做好新聞發(fā)布會(huì)準(zhǔn)備工作等。中小學(xué)監(jiān)測(cè)點(diǎn)校在省、市監(jiān)測(cè)站、各縣（市、區(qū)）教育局的指導(dǎo)與管理下，主要負(fù)責(zé)身體素質(zhì)部分的測(cè)試，有關(guān)健康檢查部分由市級(jí)監(jiān)測(cè)站和各縣（市、區(qū)）教育局會(huì)同相關(guān)部門(mén)組成檢測(cè)隊(duì)伍到監(jiān)測(cè)點(diǎn)校開(kāi)展檢測(cè)。

　?。ǘ┭芯繖C(jī)構(gòu)

　　研究機(jī)構(gòu)：市教育局依托南通中學(xué)，建立南通市學(xué)生體質(zhì)健康研究中心。其主要職責(zé)是：抽樣檢查和科學(xué)分析監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，研究制定各類(lèi)監(jiān)測(cè)報(bào)告，做好新聞發(fā)布會(huì)各項(xiàng)準(zhǔn)備，參加監(jiān)測(cè)工作督查與培訓(xùn)工作等。

　　四、監(jiān)測(cè)項(xiàng)目

　　市學(xué)生體質(zhì)健康監(jiān)測(cè)體系主要開(kāi)展全市學(xué)生體質(zhì)健康監(jiān)測(cè)，其監(jiān)測(cè)項(xiàng)目與指標(biāo)主要反映全市6－18歲城鄉(xiāng)學(xué)生的體質(zhì)健康狀況。

　　有關(guān)《國(guó)家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》抽測(cè)，南通市高二、高三年級(jí)學(xué)生身體素質(zhì)抽測(cè)，南通市學(xué)生常見(jiàn)病防治指標(biāo)監(jiān)測(cè)，學(xué)生健康體檢情況抽測(cè)，學(xué)生缺課情況監(jiān)測(cè)等也納入監(jiān)測(cè)體系，具體按年度計(jì)劃進(jìn)行。

　　五、監(jiān)測(cè)站點(diǎn)設(shè)置

　　（一）設(shè)置要求

　　1．市監(jiān)測(cè)站點(diǎn)：市監(jiān)測(cè)站設(shè)在南通中學(xué)。監(jiān)測(cè)點(diǎn)校要選取領(lǐng)導(dǎo)重視，有具體部門(mén)和人員負(fù)責(zé)，具備開(kāi)展身體素質(zhì)測(cè)試所需條件的學(xué)校。各縣（市、區(qū)）的監(jiān)測(cè)點(diǎn)校一般包括城市小學(xué)、初中、高中和農(nóng)村小學(xué)、初中、高中共6所學(xué)校。 監(jiān)測(cè)點(diǎn)校原則上相對(duì)固定。

　?。ǘ┰O(shè)置時(shí)限

　　省、市級(jí)監(jiān)測(cè)站點(diǎn)在2010年8月底前布點(diǎn)設(shè)置完畢。

　　（三）設(shè)置程序

　　監(jiān)測(cè)站點(diǎn)：各縣（市、區(qū)）教育局根據(jù)要求確定轄區(qū)內(nèi)能夠符合樣本量要求的市級(jí)監(jiān)測(cè)點(diǎn)校；各縣（市、區(qū)）教育局要明確負(fù)責(zé)部門(mén)，按時(shí)向市教育局提交設(shè)立監(jiān)測(cè)點(diǎn)校申請(qǐng)，由市教育局審核確定。

　?。ㄋ模┕ぷ魅蝿?wù)

　　市監(jiān)測(cè)站點(diǎn)：根據(jù)教育部、省教育廳、市教育局部署要求，完成所在區(qū)域?qū)W生體質(zhì)健康監(jiān)測(cè)任務(wù)。

　?。ㄎ澹┍O(jiān)測(cè)樣本量

　　市監(jiān)測(cè)站點(diǎn)：有效監(jiān)測(cè)樣本量覆蓋至省、市監(jiān)測(cè)點(diǎn)校。以縣（市、區(qū)）單位，按照6－18歲每個(gè)年齡組的城市男生、城市女生、農(nóng)村男生、農(nóng)村女生樣本量各120人核定監(jiān)測(cè)樣本量，分別監(jiān)測(cè)中小學(xué)生相關(guān)數(shù)據(jù)。

　　六、監(jiān)測(cè)實(shí)施

　　監(jiān)測(cè)工作每?jī)赡觊_(kāi)展一次。2010年為全市監(jiān)測(cè)工作啟動(dòng)年，具體分三個(gè)階段進(jìn)行：

　?。ㄒ唬﹩?dòng)階段（2010年8月底前）：部署全市學(xué)生體質(zhì)健康監(jiān)測(cè)工作，包括建立健全南通市學(xué)生體質(zhì)健康監(jiān)測(cè)站與研究中心，指導(dǎo)各地各校布設(shè)監(jiān)測(cè)站點(diǎn)，召開(kāi)監(jiān)測(cè)工作布置培訓(xùn)會(huì)，落實(shí)監(jiān)測(cè)各項(xiàng)前期準(zhǔn)備工作等。

　　（二）實(shí)施階段（2010年10月）：監(jiān)測(cè)點(diǎn)校按照省、市監(jiān)測(cè)站的統(tǒng)一部署和規(guī)范要求，按時(shí)保質(zhì)完成相關(guān)監(jiān)測(cè)工作。其中，身體素質(zhì)測(cè)試由監(jiān)測(cè)點(diǎn)校組織本校體育教師進(jìn)行；中小學(xué)生身體健康檢查由各縣（市、區(qū)）教育局會(huì)同相關(guān)部門(mén)組建檢測(cè)隊(duì)伍攜帶相關(guān)檢測(cè)設(shè)備到校檢測(cè)。

　　市監(jiān)測(cè)站組織專(zhuān)家對(duì)監(jiān)測(cè)點(diǎn)校的監(jiān)測(cè)工作進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)抽查。

　?。ㄈ┛偨Y(jié)階段（2010年11月～12月）：市監(jiān)測(cè)站對(duì)監(jiān)測(cè)站點(diǎn)監(jiān)測(cè)的學(xué)生體質(zhì)健康數(shù)據(jù)進(jìn)行科學(xué)分析、研究撰寫(xiě)南通市學(xué)生體質(zhì)健康水平報(bào)告書(shū)，并做好監(jiān)測(cè)結(jié)果公布準(zhǔn)備工作。

　　七、結(jié)果公布

　　由市教育局會(huì)同市體育局、市衛(wèi)生局等部門(mén)，根據(jù)全市學(xué)生體質(zhì)健康監(jiān)測(cè)情況，報(bào)請(qǐng)市政府同意后，以新聞發(fā)布會(huì)或通報(bào)等形式公布全市學(xué)生體質(zhì)健康監(jiān)測(cè)結(jié)果。

　　八、保障措施

　?。ㄒ唬?qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。全面實(shí)施學(xué)生體質(zhì)健康監(jiān)測(cè)與公告制度在我市尚屬首次，是一項(xiàng)時(shí)間緊、任務(wù)重、要求高的系統(tǒng)工程。各地要成立由教育行政部門(mén)牽頭，衛(wèi)生、體育、財(cái)政等部門(mén)參加的監(jiān)測(cè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)統(tǒng)籌，落實(shí)責(zé)任，建立健全相應(yīng)的監(jiān)測(cè)站點(diǎn)和研究機(jī)構(gòu)，按時(shí)保質(zhì)開(kāi)展相關(guān)監(jiān)測(cè)與公告工作。

　?。ǘ╅_(kāi)展人員培訓(xùn)。各級(jí)監(jiān)測(cè)站點(diǎn)要根據(jù)要求，遴選確定監(jiān)測(cè)工作管理干部和監(jiān)測(cè)人員，逐級(jí)開(kāi)展監(jiān)測(cè)工作培訓(xùn)，統(tǒng)一監(jiān)測(cè)項(xiàng)目、監(jiān)測(cè)方法、監(jiān)測(cè)時(shí)間、錄入程序和數(shù)據(jù)上報(bào)時(shí)間，確保監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)真實(shí)有效。

　?。ㄈ┞鋵?shí)監(jiān)測(cè)經(jīng)費(fèi)。各縣（市）區(qū)要按照《江蘇省學(xué)生體質(zhì)健康促進(jìn)條例》有關(guān)規(guī)定，將學(xué)生體質(zhì)健康監(jiān)測(cè)經(jīng)費(fèi)納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算予以安排。

　?。ㄋ模┘訌?qiáng)宣傳引導(dǎo)。運(yùn)用報(bào)刊、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體，大力宣傳加強(qiáng)學(xué)生體質(zhì)健康促進(jìn)工作的重要意義，宣傳開(kāi)展學(xué)生體質(zhì)健康監(jiān)測(cè)的工作措施，爭(zhēng)取廣大家長(zhǎng)和社會(huì)各界的關(guān)心支持。對(duì)在學(xué)生體質(zhì)健康促進(jìn)和監(jiān)測(cè)工作中做出突出貢獻(xiàn)的地區(qū)、單位和個(gè)人及時(shí)進(jìn)行表彰，樹(shù)立先進(jìn)典型，發(fā)揮引領(lǐng)和帶動(dòng)作用。