通政辦發(fā)〔2010〕134號(hào) 2010年8月9日

崇川區(qū)政府，市有關(guān)部門(mén)和單位：

　　經(jīng)市政府同意，現(xiàn)將《南通市新城區(qū)中央商務(wù)區(qū)總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展資金管理辦法（試行）》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。

南通市新城區(qū)中央商務(wù)區(qū)總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展資金管理辦法（試行）

　　為加快新城區(qū)中央商務(wù)區(qū)總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展，根據(jù)《市政府關(guān)于加快新城區(qū)中央商務(wù)區(qū)總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干意見(jiàn)》（通政發(fā)〔2010〕62號(hào)）要求，現(xiàn)就規(guī)范總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展專項(xiàng)資金管理、提高財(cái)政資金使用效益，制定本辦法。

　　一、專項(xiàng)資金扶持的范圍和標(biāo)準(zhǔn)

　?。ㄒ唬┙?jīng)營(yíng)貢獻(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)年度實(shí)際繳納地方稅收500萬(wàn)元以上的企業(yè)，參照《市政府關(guān)于進(jìn)一步加快培育和發(fā)展市區(qū)重點(diǎn)大企業(yè)（集團(tuán)）的意見(jiàn)》（通政發(fā)〔2005〕54號(hào)）和《市政府辦公室關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)市財(cái)政局〈南通市市區(qū)企業(yè)財(cái)源建設(shè)扶持激勵(lì)辦法（試行）〉的通知》（通政辦發(fā)〔2006〕85號(hào)），根據(jù)上繳地方稅收總量、設(shè)定臺(tái)階和獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)，給予企業(yè)經(jīng)營(yíng)層及有功人員一定的獎(jiǎng)勵(lì)。

　?。ǘ┤瞬叛a(bǔ)貼。1．對(duì)在年繳納地方稅收500萬(wàn)元以上的總部企業(yè)擔(dān)任常務(wù)副總經(jīng)理以上職務(wù)的高層管理人員，在市區(qū)購(gòu)置自主性住房的，其個(gè)人年繳納所得稅額的地方留成部分按100%給予為期5年的補(bǔ)貼。2．總部企業(yè)引進(jìn)博士以上高層次、緊缺類人才的，按《市委辦公室市政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈南通市江海英才引進(jìn)計(jì)劃實(shí)施辦法〉等4個(gè)辦法的通知》（通辦發(fā)〔2010〕9號(hào)）精神，給予生活津貼和住房補(bǔ)助，經(jīng)費(fèi)由市人才專項(xiàng)資金優(yōu)先安排。

　?。ㄈ┵Y本擴(kuò)張獎(jiǎng)勵(lì)。1．上市扶持。對(duì)落戶后上市的總部企業(yè)給予上市前期費(fèi)用一次性獎(jiǎng)勵(lì)100萬(wàn)元。2．并購(gòu)重組扶持。對(duì)總部企業(yè)（集團(tuán)）圍繞發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，在本市范圍內(nèi)實(shí)施并購(gòu)重組的，市財(cái)政給予貸款貼息支持，最高不超過(guò)200萬(wàn)元。

　?。ㄋ模┮]有功人員獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)在吸引知名總部企業(yè)落戶新城區(qū)中央商務(wù)區(qū)過(guò)程中有突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)引進(jìn)綜合型、職能型總部企業(yè)有突出貢獻(xiàn)的，分別給予10萬(wàn)元、5萬(wàn)元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)。

　　新引進(jìn)落戶企業(yè)補(bǔ)助和稅收獎(jiǎng)勵(lì)等扶持政策按照通政發(fā)〔2010〕62號(hào)規(guī)定執(zhí)行。

　　二、專項(xiàng)資金申報(bào)程序

　?。ㄒ唬┌凑铡赌贤ㄊ行鲁菂^(qū)總部企業(yè)認(rèn)定辦法》（通政辦發(fā)〔2010〕106號(hào)），經(jīng)市政府審核認(rèn)定的總部企業(yè)，要求享受相關(guān)扶持資金和獎(jiǎng)勵(lì)政策的，向崇川區(qū)中央商務(wù)區(qū)招商處申報(bào)。稅收獎(jiǎng)勵(lì)、經(jīng)營(yíng)貢獻(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目的申報(bào)時(shí)間為次年的1月10日前，其余項(xiàng)目即時(shí)即報(bào)。

　　（二）崇川區(qū)中央商務(wù)區(qū)招商處對(duì)企業(yè)申報(bào)材料進(jìn)行初審，形成審核意見(jiàn)后連同企業(yè)申報(bào)材料上報(bào)市有關(guān)部門(mén)。其中，稅收獎(jiǎng)勵(lì)、經(jīng)營(yíng)貢獻(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目于次年1月15日前報(bào)市財(cái)政局；落戶補(bǔ)助、資本擴(kuò)張獎(jiǎng)勵(lì)、引薦人員獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目報(bào)市發(fā)改委；人才補(bǔ)貼項(xiàng)目報(bào)市人力資源和社會(huì)保障局。

　?。ㄈ┦邪l(fā)改委、財(cái)政局重點(diǎn)負(fù)責(zé)審核企業(yè)落戶補(bǔ)助、資本擴(kuò)張、稅收獎(jiǎng)勵(lì)、經(jīng)營(yíng)貢獻(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)和引薦有功人員獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目；市委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、市人力資源和社會(huì)保障局、財(cái)政局重點(diǎn)負(fù)責(zé)審核人才補(bǔ)貼項(xiàng)目。

　　（四）企業(yè)申請(qǐng)經(jīng)市級(jí)相關(guān)部門(mén)審核確認(rèn)后，報(bào)市政府批準(zhǔn)，下達(dá)補(bǔ)貼獎(jiǎng)勵(lì)資金。補(bǔ)貼獎(jiǎng)勵(lì)資金由市財(cái)政局在市產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金中統(tǒng)籌安排撥付。稅收獎(jiǎng)勵(lì)由市區(qū)兩級(jí)按財(cái)政體制分擔(dān)。

　　三、申報(bào)材料要求

　?。ㄒ唬┥暾?qǐng)落戶補(bǔ)助。企業(yè)提供總部企業(yè)認(rèn)定證書(shū)，總部企業(yè)辦公用房產(chǎn)權(quán)證明、租賃協(xié)議、完稅證明、注冊(cè)資本金等佐證材料。

　?。ǘ┥暾?qǐng)人才補(bǔ)貼。企業(yè)提供總部企業(yè)認(rèn)定證書(shū)，引進(jìn)人才資料及購(gòu)房產(chǎn)權(quán)、納稅證明等佐證材料。

　　（三）申請(qǐng)資本擴(kuò)張獎(jiǎng)勵(lì)。企業(yè)上市、并購(gòu)重組后，提供相關(guān)佐證材料。

　?。ㄋ模┥暾?qǐng)稅收獎(jiǎng)勵(lì)和經(jīng)營(yíng)貢獻(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)。企業(yè)提供總部企業(yè)認(rèn)定證書(shū)，在新城區(qū)納稅證明等材料。

　　企業(yè)應(yīng)當(dāng)恪守誠(chéng)信，申報(bào)材料必須真實(shí)可靠，所有復(fù)印材料一律加蓋公章，并出具信用承諾函。

　　四、其他事項(xiàng)

　?。ㄒ唬┮呀?jīng)享受總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策的企業(yè)不再重復(fù)享受市其他相關(guān)扶持政策。

　?。ǘ┢髽I(yè)利用虛假材料騙取財(cái)政資助的，將依法追回已撥財(cái)政資金，取消企業(yè)3年財(cái)政資助資格，并記入企業(yè)誠(chéng)信檔案。

　　（三）本辦法自印發(fā)之日起實(shí)施。