通政辦發(fā)〔2010〕116號  2010年7月8日

　　各縣（市）、區(qū)人民政府，市經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)管委會，市各委、辦、局，市各直屬單位：

　　經(jīng)市政府同意，現(xiàn)將《南通名牌產(chǎn)品管理辦法》印發(fā)給你們，請認真組織實施。

　　南通名牌產(chǎn)品管理辦法

　　第一條  為推進實施名牌戰(zhàn)略，規(guī)范南通名牌產(chǎn)品的申報、評價、保護和監(jiān)管工作，引導和鼓勵企業(yè)爭創(chuàng)名牌產(chǎn)品，增強我市產(chǎn)品競爭力，根據(jù)《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》和國家、省有關規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本辦法。

　　第二條  本辦法所稱南通名牌產(chǎn)品，是指在本市行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)或者提供服務，其質(zhì)量在省內(nèi)、市內(nèi)同類行業(yè)中處于領先地位，市場占有率、用戶滿意程度和知名度居行業(yè)前列，具有良好的經(jīng)濟和社會效益，經(jīng)南通市名牌戰(zhàn)略推進委員會依據(jù)本辦法認定為南通名牌的產(chǎn)品。

　　第三條  設立南通市名牌戰(zhàn)略推進委員會（以下簡稱“市名推委”），負責制定南通名牌戰(zhàn)略的實施綱要和年度計劃，組織實施南通名牌產(chǎn)品的宣傳培育和認定管理工作。

　　市名推委下設辦公室（以下簡稱“市名推委辦”），設在南通質(zhì)量技術監(jiān)督局，承擔市名推委的組織協(xié)調(diào)等日常管理工作，具體負責南通名牌戰(zhàn)略的組織實施、培育發(fā)展、扶持激勵、申請評價、監(jiān)督管理。

　　第四條  市名推委辦每年根據(jù)工作需要，聘任有關方面專業(yè)人員組成評審小組，負責制定南通名牌產(chǎn)品評價體系，并進行具體評價工作。

　　第五條  南通名牌產(chǎn)品評價工作建立以市場評價為基礎，以政府推動、引導、監(jiān)督為保證，以用戶（顧客）滿意、社會認可為宗旨的總體推進機制。

　　第六條  南通名牌產(chǎn)品評價工作堅持企業(yè)自愿申請，科學、公平、公正、公開，不搞終身制，不增加企業(yè)負擔的原則。

　　第七條  申請南通名牌產(chǎn)品稱號，應當具備下列條件：

　?。ㄒ唬┊a(chǎn)品具有商標，并符合國家有關法律、法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策的規(guī)定；

　?。ǘ┊a(chǎn)品（服務）嚴格按照國際標準或者國外先進標準組織生產(chǎn)（提供服務），實物質(zhì)量在同類產(chǎn)品（服務）中處于省內(nèi)、市內(nèi)領先水平，技術創(chuàng)新、產(chǎn)品開發(fā)能力居行業(yè)前列；

　?。ㄈ┢髽I(yè)具有一定的生產(chǎn)規(guī)模，年銷售額、納稅額、實現(xiàn)利潤、出口創(chuàng)匯、工業(yè)成本費用利潤率、總資產(chǎn)貢獻率居同行業(yè)前列；

　?。ㄋ模┢髽I(yè)具有先進的生產(chǎn)技術條件和檢測裝備，建立了質(zhì)量管理體系和計量檢測體系，并有效運行；

　?。ㄎ澹┢髽I(yè)具有完善的售后服務體系，顧客滿意程度高；

　　（六）產(chǎn)品符合質(zhì)量、環(huán)保、衛(wèi)生、安全等相關法律、法規(guī)的要求，未發(fā)生重大責任事故和投訴事件。

　　第八條  凡有下列情形之一的，不能申請南通名牌產(chǎn)品稱號：

　?。ㄒ唬┦褂脟ň常┩馍虡说?；

　　（二）列入生產(chǎn)許可證、強制性產(chǎn)品認證及計量器具制造許可證等管理范圍的產(chǎn)品而未獲證的；

　?。ㄈ┙鼉赡陜?nèi)，在市級以上質(zhì)量監(jiān)督抽查中判定為不合格的；出口商品檢驗不合格的，或者出現(xiàn)出口產(chǎn)品遭到國外索賠、退貨的；

　　（四）連續(xù)兩年市場銷售和經(jīng)濟效益明顯下降的；

　?。ㄎ澹┙鼉赡陜?nèi)發(fā)生過重大質(zhì)量、安全事故，或者有重大質(zhì)量投訴經(jīng)查證屬實的；

　?。┯衅渌麌乐剡`反法律、法規(guī)行為的。

　　第九條  建立以市場評價、質(zhì)量評價、效益評價和發(fā)展評價為主要評價內(nèi)容的評價指標體系。

　?。ㄒ唬┦袌鲈u價主要評價申報產(chǎn)品的市場占有水平、用戶滿意水平和出口創(chuàng)匯水平；

　　（二）質(zhì)量評價主要評價申報產(chǎn)品的實物質(zhì)量水平和申報企業(yè)的質(zhì)量管理體系；

　　（三）效益評價主要對申報企業(yè)實現(xiàn)利稅、工業(yè)成本費用利潤水平和總資產(chǎn)貢獻水平等方面進行評價；

　?。ㄋ模┌l(fā)展評價主要評價申報企業(yè)的技術開發(fā)水平和企業(yè)規(guī)模水平，評價指標向擁有自主知識產(chǎn)權和核心技術的產(chǎn)品適當傾斜。

　　第十條  南通名牌產(chǎn)品評價工作每年進行一次。市名推委辦于每年初公布申報時限和相關條件。

　　第十一條   南通名牌產(chǎn)品按照下列程序評價和認定：

　　（一）企業(yè)向其所在地的縣（市、區(qū)）質(zhì)量技術監(jiān)督部門提出申請，填寫《南通名牌產(chǎn)品申請表》，按規(guī)定提供證明材料。

　　（二）縣（市、區(qū)）質(zhì)量技術監(jiān)督部門在收到企業(yè)申請材料的15日內(nèi)，按照相關申請條件和要求進行初審，符合申請條件的或者經(jīng)補證符合條件的，形成推薦意見，向市名推委辦轉(zhuǎn)報申請材料；如不符合申請條件的，向企業(yè)說明情況。

　?。ㄈ┦忻莆k對企業(yè)申請材料進行審核，經(jīng)符合條件的，予以受理；不符合條件的，不予受理，退回申請材料并說明理由。

　?。ㄋ模┦忻莆k受理申請后，組織評審小組進行市場用戶調(diào)查、論證，并征詢有關部門、行業(yè)協(xié)會和質(zhì)檢機構(gòu)的意見，提出候選名單報市名推委。

　　（五）市名推委對市名推委辦提交的候選名單進行審核，經(jīng)集體審定后形成公示名單；對不符合條件要求的，由市名推委辦書面通知申請企業(yè)并說明情況。

　?。┦忻莆k將經(jīng)審核通過的企業(yè)，在相關媒體上進行10天的公示，接受社會的監(jiān)督。

　　（七）對公示名單有異議的，由市名推委辦進行調(diào)查核實，如查證屬實，則取消其申請資格；經(jīng)公示無異議的名單報請市名推委主任批準。

　　（八）以市名推委名義授予南通名牌產(chǎn)品稱號，頒發(fā)南通名牌產(chǎn)品證書及獎牌，在相關媒體上進行公告。

　　第十二條  申請企業(yè)及有關機構(gòu)所提供的數(shù)據(jù)應當真實，嚴禁弄虛作假。對于采取不正當方法獲取南通名牌產(chǎn)品稱號的，三年內(nèi)不再受理該企業(yè)的南通名牌產(chǎn)品申請。

　　第十三條  南通名牌產(chǎn)品標志由市名推委制定、頒布并統(tǒng)一管理。

　　未獲得南通名牌產(chǎn)品稱號的產(chǎn)品，不得冒用南通名牌產(chǎn)品標志或者使用與其相近似、易引人誤解的標志，禁止轉(zhuǎn)讓、偽造或者變造南通名牌產(chǎn)品標志。

　　第十四條  南通名牌產(chǎn)品證書的有效期為二年，在有效期內(nèi)，企業(yè)可以在獲得南通名牌產(chǎn)品稱號的產(chǎn)品及其包裝、裝潢、說明書、廣告宣傳以及有關材料中使用統(tǒng)一規(guī)定的南通名牌產(chǎn)品標志，并注明有效期。

　　第十五條  南通名牌產(chǎn)品有效期滿需要繼續(xù)使用南通名牌產(chǎn)品稱號和標志的，企業(yè)應當在有效期滿前三個月內(nèi)按本辦法的規(guī)定重新申請。

　　第十六條  對獲得南通名牌產(chǎn)品稱號的企業(yè)，政府給予適當獎勵，并在企業(yè)技改立項、技改貸款貼息、科技項目、打假保名牌、江蘇名牌產(chǎn)品申報、地方產(chǎn)品重點宣傳等方面給予適當?shù)恼咧С帧?/p>

　　第十七條  南通名牌產(chǎn)品企業(yè)應當遵守下列規(guī)定：

　?。ㄒ唬┠贤飘a(chǎn)品稱號和標志只能使用在被認定的產(chǎn)品上，不得擴大使用范圍；

　?。ǘ┢髽I(yè)有更名、改制、變更南通名牌產(chǎn)品商標、關鍵設備改造、法定代表人更換等重大變更的，應當自變更之日起30日內(nèi)將有關事項書面告知市名推委辦；

　?。ㄈ┠贤飘a(chǎn)品企業(yè)應當在每年末向市名推委辦報送有關名牌產(chǎn)品主要經(jīng)營指標、質(zhì)量狀況等相關材料；

　?。ㄋ模┦忻莆?guī)定的其他要求。

　　第十八條  南通名牌產(chǎn)品企業(yè)有下列情形之一的，由市名推委暫停或者撤銷其南通名牌產(chǎn)品稱號并予以公告：

　?。ㄒ唬┮蕴峁┨摷僮C明材料等欺騙手段取得南通名牌產(chǎn)品稱號的；

　?。ǘ┰诿飘a(chǎn)品制造、銷售中摻雜、摻假，以假充真，以次充好，損害消費者利益的；

　?。ㄈ┊a(chǎn)品質(zhì)量發(fā)生較大波動，市級以上監(jiān)督部門抽查發(fā)生不合格的，出口產(chǎn)品遭國外索賠，用戶反映強烈，企業(yè)發(fā)生質(zhì)量事故和重大質(zhì)量投訴的；

　　（四）發(fā)生重大變更事項，不再符合南通名牌產(chǎn)品企業(yè)條件的；

　　（五）擅自轉(zhuǎn)讓或者濫用南通名牌產(chǎn)品稱號和標志，情節(jié)嚴重的；

　?。┢渌`反法律、法規(guī)和規(guī)章的行為，嚴重影響南通名牌產(chǎn)品聲譽的。

　　第十九條  超過有效期未重新申請、重新申請未通過或者被撤銷“南通名牌產(chǎn)品”稱號的，不得再繼續(xù)使用“南通名牌產(chǎn)品”標志。

　　對偽造、變造或者冒用“南通名牌產(chǎn)品”稱號和標志的行為，由質(zhì)量技術監(jiān)督等部門依法處理。

　　第二十條  參與“南通名牌產(chǎn)品”評價、認定工作的有關機構(gòu)和人員，必須嚴格按照有關規(guī)定、程序進行評價、認定，保守企業(yè)的商業(yè)和技術秘密，保護知識產(chǎn)權。

　　第二十一條  對于違反本辦法第二十條規(guī)定的單位或者個人，將取消其評價工作資格。凡濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的，由其所在的工作單位給予紀律處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　第二十二條  本辦法自印發(fā)之日起施行。