通政辦發(fā)〔2010〕174號 2010年9月28日

各縣（市）、區(qū)人民政府，市經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會，市各委、辦、局，市各直屬單位：

　　《南通市司法局主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機構(gòu)和人員編制規(guī)定》已經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)予印發(fā)。

南通市司法局主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機構(gòu)和人員編制規(guī)定

　　根據(jù)《中共江蘇省委、江蘇省人民政府關(guān)于印發(fā)〈南通市人民政府機構(gòu)改革方案〉的通知》（蘇委〔2009〕19 號）和《中共南通市委、南通市人民政府關(guān)于印發(fā)〈南通市人民政府機構(gòu)改革實施意見〉的通知》（通委〔2010〕19號），設(shè)立市司法局，為市政府工作部門。

　　一、職責(zé)調(diào)整

　　（一）取消已由市政府公布取消的行政審批事項。

　　（二）取消組織指導(dǎo)公證員考試的職責(zé)。

　　（三）將市依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室有關(guān)職責(zé)劃歸市委政法委。

　?。ㄋ模┰黾迂撠?zé)指導(dǎo)全市社會矛盾糾紛大調(diào)解工作的職責(zé)。

　?。ㄎ澹┰黾又笇?dǎo)管理全市社區(qū)矯正工作的職責(zé)。

　?。┰黾迂撠?zé)全市國家司法考試工作的職責(zé)。

　?。ㄆ撸┘訌姳O(jiān)督管理全市法律援助工作的職責(zé)。

　　二、主要職責(zé)

　　（一）貫徹執(zhí)行中央、省有關(guān)司法行政工作的方針、政策、法律、法規(guī)和規(guī)章，制訂全市司法行政工作的規(guī)范性文件，編制全市司法行政工作的中長期發(fā)展規(guī)劃、年度工作計劃并組織實施。

　　（二）擬訂全市法制宣傳與普法教育規(guī)劃并組織實施，指導(dǎo)各縣（市）、區(qū)和各行業(yè)法制宣傳、依法治理工作。

　　（三）指導(dǎo)、監(jiān)督、管理全市法律服務(wù)工作，監(jiān)督管理全市律師事務(wù)所、公證處、基層法律服務(wù)所和社會法律咨詢機構(gòu)，管理監(jiān)督在我市設(shè)立的外國（境外）律師機構(gòu)。

　?。ㄋ模┲笇?dǎo)監(jiān)督全市基層司法所建設(shè)和人民調(diào)解、幫教安置工作，指導(dǎo)全市社會矛盾糾紛大調(diào)解工作，參與社會治安綜合治理工作。

　?。ㄎ澹﹨f(xié)調(diào)指導(dǎo)管理全市社區(qū)矯正工作。承擔(dān)市社區(qū)矯正領(lǐng)導(dǎo)小組和市刑釋解教人員安置幫教領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作。

　　（六）指導(dǎo)、管理、監(jiān)督全市司法鑒定工作。

　　（七）組織、監(jiān)督、管理全市法律援助工作，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)全市“148”法律服務(wù)，指導(dǎo)市法律援助基金會開展業(yè)務(wù)工作。

　?。ò耍┙M織實施全市國家司法考試。

　?。ň牛┲笇?dǎo)全市司法行政系統(tǒng)的隊伍建設(shè)、裝備計劃、財務(wù)管理工作。負責(zé)司法行政系統(tǒng)內(nèi)部審計工作。主管全市司法行政系統(tǒng)專業(yè)技術(shù)職務(wù)的評審工作。

　?。ㄊ┲笇?dǎo)全市司法行政系統(tǒng)信息化建設(shè)。

　?。ㄊ唬┲笇?dǎo)監(jiān)督全市司法行政系統(tǒng)依法行政、執(zhí)法監(jiān)督工作，負責(zé)仲裁委員會的登記。組織開展司法領(lǐng)域人權(quán)問題的研究，指導(dǎo)全市司法行政系統(tǒng)對外交流合作，承辦司法行政涉港澳臺法律事務(wù)。

　?。ㄊ┲笇?dǎo)、管理、監(jiān)督全市司法行政系統(tǒng)社團開展業(yè)務(wù)工作，指導(dǎo)、組織法學(xué)教育和法學(xué)理論研究。

　　（十三）承辦市政府交辦的其他事項。

　　三、內(nèi)設(shè)機構(gòu)

　　根據(jù)上述職責(zé)，市司法局設(shè)12個內(nèi)設(shè)機構(gòu)：

　?。ㄒ唬┺k公室

　　擬訂全市司法行政工作的中長期發(fā)展規(guī)劃、年度工作計劃并組織監(jiān)督實施；負責(zé)局機關(guān)政務(wù)活動的組織實施和督查督辦；負責(zé)局機關(guān)綜合性文件和報告的起草、公文審核、政務(wù)公開工作；負責(zé)會務(wù)、機要、保密、文印、收發(fā)、文書檔案資料管理以及信訪接待工作；負責(zé)司法行政系統(tǒng)的外事工作；指導(dǎo)全市司法行政系統(tǒng)開展涉港澳臺法律事務(wù)；指導(dǎo)全市司法行政機關(guān)依法行政工作；負責(zé)審核全市司法行政系統(tǒng)規(guī)范性文件；負責(zé)全市司法行政系統(tǒng)執(zhí)法監(jiān)督工作；承辦局機關(guān)行政復(fù)議、應(yīng)訴、國家賠償和行政處罰、行政許可聽證等工作；承辦行政復(fù)議、行政處罰和國家賠償工作；負責(zé)司法行政對外宣傳工作和對外交流合作工作；負責(zé)信息調(diào)研、全市司法行政系統(tǒng)的新聞、信息簡報的收集編發(fā)工作；指導(dǎo)市法學(xué)會開展業(yè)務(wù)工作。

　?。ǘ┱尾?/p>

　　指導(dǎo)全市司法行政系統(tǒng)隊伍建設(shè)和組織、人事及機構(gòu)編制工作；承辦局管干部和協(xié)管干部的考核、任免、獎懲以及相關(guān)人事工作；負責(zé)全市司法行政系統(tǒng)表彰獎勵；負責(zé)局機關(guān)離退休干部管理服務(wù)；主管全市司法行政系統(tǒng)專業(yè)技術(shù)職務(wù)的評聘工作；指導(dǎo)全市司法行政系統(tǒng)思想政治工作和司法行政系統(tǒng)思想政治工作研究會開展業(yè)務(wù)工作；承辦局屬社會團體的有關(guān)管理工作。

　　（三）計財裝備處（審計處）

　　擬訂全市司法行政系統(tǒng)裝備配備規(guī)劃；負責(zé)全市司法行政系統(tǒng)裝備的計劃、審核和分配；監(jiān)督、管理全市司法行政系統(tǒng)的服裝、警用車輛、通訊及物資裝備；管理局機關(guān)和直屬單位各項經(jīng)費和固定資產(chǎn)；組織實施政府采購工作；指導(dǎo)全市司法行政系統(tǒng)內(nèi)財務(wù)管理；負責(zé)全市司法行政系統(tǒng)的內(nèi)部審計工作；承辦本局機關(guān)房屋管理維修和基建工作；負責(zé)局機關(guān)行政事務(wù)管理工作。

　?。ㄋ模┙逃嘤?xùn)處（國家司法考試處、市國家司法考試辦公室）

　　制定全市司法行政系統(tǒng)干部崗位培訓(xùn)、素質(zhì)教育、專業(yè)知識更新培訓(xùn)計劃并組織實施；負責(zé)司法行政系統(tǒng)干部培訓(xùn)、輪訓(xùn)及素質(zhì)教育等工作；負責(zé)本系統(tǒng)內(nèi)各類職業(yè)資格考試的報名、培訓(xùn)工作；貫徹執(zhí)行國家司法考試工作的有關(guān)政策規(guī)定；負責(zé)全市國家司法考試的管理和組織實施工作；擬訂我市國家司法考試工作的有關(guān)規(guī)章制度；承辦國家司法考試的考務(wù)工作；收集、反饋國家司法考試的有關(guān)信息，開展調(diào)查研究工作；承辦報名材料初審、報送工作；承辦申請授予國家《法律職業(yè)資格證書》的材料的初審、報送、發(fā)放和管理工作；指導(dǎo)、協(xié)調(diào)社會法學(xué)教育工作。

　?。ㄎ澹┬畔⑻?/p>

　　貫徹執(zhí)行國家、省、市有關(guān)信息化工作的法律、法規(guī)、方針和政策；指導(dǎo)全市司法行政信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)；負責(zé)局機關(guān)電子政務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)及安全保障系統(tǒng)的開發(fā)、維護和管理；負責(zé)局機關(guān)網(wǎng)站、局域網(wǎng)的建設(shè)維護和管理；負責(zé)上級部門要求開展的有關(guān)欄目的維護和信息采集、提供工作；配合市信息主管部門開展信息化的宣傳、教育和培訓(xùn)工作。

　　（六）法制宣傳處

　　擬訂全市法制宣傳與普法教育規(guī)劃和年度計劃并組織實施；指導(dǎo)各縣（市）、區(qū)和各行業(yè)的法制宣傳、依法治理、對外法制宣傳工作；負責(zé)全市司法行政系統(tǒng)內(nèi)普法工作；指導(dǎo)全市民主法治村（社區(qū)）的創(chuàng)建工作；承擔(dān)市法制宣傳教育協(xié)調(diào)指導(dǎo)辦公室日常工作。

　　（七）律師管理處

　　指導(dǎo)、監(jiān)督律師的法律、規(guī)章和政策的貫徹執(zhí)行；擬訂全市律師工作發(fā)展規(guī)劃并組織實施；指導(dǎo)、監(jiān)督、管理全市律師和機關(guān)、團體、企事業(yè)單位的法律顧問以及社會法律咨詢服務(wù)機構(gòu)的工作；協(xié)助省司法廳開展全市律師事務(wù)所機構(gòu)設(shè)立審核和律師執(zhí)業(yè)證的發(fā)放、年檢注冊工作；參與查處律師和律師事務(wù)所違法違紀(jì)行為；監(jiān)督管理外國（境外）律師事務(wù)所在我市設(shè)立的代表機構(gòu)；參與律師專業(yè)技術(shù)職稱評審工作；指導(dǎo)市律師協(xié)會開展業(yè)務(wù)工作。

　　（八）公證管理處

　　指導(dǎo)、監(jiān)督公證的法律、規(guī)章和政策的貫徹執(zhí)行；擬訂全市公證工作發(fā)展規(guī)劃并組織實施；指導(dǎo)、監(jiān)督、管理全市公證機構(gòu)、公證員及其執(zhí)業(yè)活動；協(xié)助省司法廳開展全市公證機構(gòu)設(shè)立審核、公證員執(zhí)業(yè)證發(fā)放和年檢注冊工作；負責(zé)職權(quán)內(nèi)有關(guān)涉外、涉臺（港澳）辦證資格初審及公證事項的審核審批；協(xié)調(diào)各公證機構(gòu)之間的關(guān)系和業(yè)務(wù)管轄；參與查處公證機構(gòu)和公證員違法違紀(jì)行為；參與公證員專業(yè)技術(shù)職稱評審工作；指導(dǎo)市公證員協(xié)會開展業(yè)務(wù)工作。

　?。ň牛┗鶎庸ぷ魈帲ㄊ写笳{(diào)解工作指導(dǎo)辦公室）

　　擬訂全市司法行政基層工作發(fā)展規(guī)劃并組織實施；指導(dǎo)、監(jiān)督、管理全市基層司法所建設(shè)、人民調(diào)解和基層法律服務(wù)工作；承辦全市基層法律服務(wù)所的設(shè)立、變更、注銷的核準(zhǔn)登記和年檢工作；指導(dǎo)監(jiān)督全市社會矛盾糾紛調(diào)解工作，參與突發(fā)性、群體性糾紛事件的調(diào)解工作；承擔(dān)市社會矛盾糾紛調(diào)解工作領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作；指導(dǎo)、監(jiān)督管理市專業(yè)調(diào)處中心工作；指導(dǎo)司法行政系統(tǒng)參與社會治安綜合治理工作；指導(dǎo)市人民調(diào)解員協(xié)會和市基層法律服務(wù)工作者協(xié)會的工作；參與查處基層法律服務(wù)工作者和基層法律服務(wù)所違法違紀(jì)行為；參與調(diào)解員專業(yè)技術(shù)評審工作。

　?。ㄊ┥鐓^(qū)矯正工作處（安置幫教處）

　　貫徹執(zhí)行國家社區(qū)矯正工作的法律、法規(guī)、方針、政策；擬訂全市社區(qū)矯正工作的發(fā)展規(guī)劃、工作部署、規(guī)章制度和規(guī)范性文件；收集全市社區(qū)矯正工作信息，指導(dǎo)全市社區(qū)矯正工作的教育培訓(xùn)及相關(guān)調(diào)研工作；指導(dǎo)社會組織和志愿者參與社區(qū)矯正工作；指導(dǎo)、協(xié)調(diào)刑滿釋放、解除勞動教養(yǎng)人員的幫教和過渡性安置工作；承擔(dān)市社區(qū)矯正工作領(lǐng)導(dǎo)小組和市安置幫教工作領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作。

　　（十一）司法鑒定管理處

　　指導(dǎo)、監(jiān)督司法鑒定工作法律、規(guī)章和政策的貫徹執(zhí)行；擬訂全市司法鑒定工作的發(fā)展規(guī)劃并組織實施；遴選和管理市級司法鑒定機構(gòu)；辦理各類司法鑒定機構(gòu)的設(shè)立、變更、注銷和登記等審核工作；指導(dǎo)、監(jiān)督、管理全市面向社會的司法鑒定執(zhí)業(yè)活動；負責(zé)對司法鑒定機構(gòu)、司法鑒定人的監(jiān)督、檢查；查處司法鑒定機構(gòu)和司法鑒定人違法違紀(jì)行為；協(xié)助省司法廳開展全市司法鑒定從業(yè)人員資格統(tǒng)一考試（考核）及其資格的審核報批工作；組織司法鑒定制度的社會宣傳和司法鑒定業(yè)務(wù)的對外交流、培訓(xùn)工作；參與司法鑒定人專業(yè)技術(shù)職稱評審工作；承擔(dān)市司法鑒定工作委員會的日常工作；負責(zé)仲裁機構(gòu)的登記管理工作。

　　（十二）法律援助管理處（市法律援助中心）

　　貫徹執(zhí)行國家有關(guān)法律援助工作的法律、規(guī)章、方針、政策；擬訂全市法律援助工作發(fā)展規(guī)劃和年度工作計劃并組織實施；指導(dǎo)、監(jiān)督管理全市法律援助工作；組織開展法律援助工作的宣傳和交流；監(jiān)督、管理全市法律援助機構(gòu)和法律援助工作人員；指導(dǎo)全市法律援助業(yè)務(wù)培訓(xùn)；協(xié)調(diào)全市法律援助機構(gòu)案件受理爭議；負責(zé)全市法律援助組織的設(shè)立；負責(zé)全市公職律師執(zhí)業(yè)申請、執(zhí)業(yè)證照發(fā)放、年度注冊工作；指導(dǎo)市法律援助基金會開展業(yè)務(wù)工作；負責(zé)法律援助資金的使用和管理；負責(zé)指導(dǎo)“148”法律服務(wù)工作；承擔(dān)市“148”法律服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作。

　　市公證處為市司法局直屬行政機構(gòu)。

　　另按有關(guān)規(guī)定設(shè)立紀(jì)檢組（監(jiān)察室）、機關(guān)黨委。

　　四、人員編制

　　市司法局機關(guān)政法專項編制為81名。

　　領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)為：局長1名，副局長3名,紀(jì)檢組長1名，政治部主任1名;正副處長（主任）34名，其中正處長（主任）15名（含機關(guān)黨委專職副書記1名，監(jiān)察室主任1名，公證處主任1名），副處長（副主任）19名。

　　五、附則

　　本規(guī)定由市機構(gòu)編制委員會辦公室負責(zé)解釋，并對執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查和評估，其調(diào)整由市機構(gòu)編制委員會辦公室按規(guī)定程序辦理。