通政辦發(fā)〔2010〕172號  2010年9月26日

　　各縣（市）、區(qū)人民政府，市經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)管委會，市各委、辦、局，市各直屬單位：

　　《南通市人民政府辦公室主要職責內(nèi)設機構和人員編制規(guī)定》已經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)予印發(fā)。

　　南通市人民政府辦公室主要職責內(nèi)設機構和人員編制規(guī)定

　　根據(jù)《中共江蘇省委、江蘇省人民政府關于印發(fā)〈南通市人民政府機構改革方案〉的通知》（蘇委〔2010〕19號）和《中共南通市委、南通市人民政府關于印發(fā)〈南通市人民政府機構改革實施意見〉的通知》（通委〔2010〕19號），設立市政府辦公室，為市政府工作部門，掛市政府研究室牌子。

　　一、職責調(diào)整

　?。ㄒ唬┰黾又笇Аf(xié)調(diào)、監(jiān)督全市政府信息公開工作和電子政務工作職責。

　?。ǘ┘訌姂薄⒍讲?、調(diào)研工作，進一步發(fā)揮參謀助手和運轉樞紐作用。

　　二、主要職責

　?。ㄒ唬┴撠熓姓畷h的準備工作，協(xié)助市政府領導組織實施會議決定事項。負責市政府領導重要活動的安排。

　?。ǘ┴撠熎鸩荨墩ぷ鲌蟾妗贰f(xié)助市政府領導組織起草或審核以市政府、市政府辦公室名義發(fā)布的公文，起草、審核市政府領導講話稿和其他文稿。

　?。ㄈ┺k理省委、省政府及各委辦廳局、外地發(fā)送市政府的公文。對市政府各部門和各縣（市）區(qū)政府（南通經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)管委會、蘇通科技產(chǎn)業(yè)園綜合管理辦公室）向市政府的請示提出擬辦意見，報市政府領導審批。

　?。ㄋ模┴撠熃M織或參與全市經(jīng)濟社會發(fā)展重大問題的調(diào)查研究與決策咨詢，提出政策性建議和咨詢意見。完成市政府領導和上級研究部門布置的調(diào)研課題。收集、分析、報送宏觀政策走向及兄弟地區(qū)政策動態(tài)，聽取專家學者對重大戰(zhàn)略問題的咨詢意見，為市政府提供決策參考。

　?。ㄎ澹┴撠煈惫芾砉ぷ鳎瑓f(xié)助市政府領導做好需由市政府組織處理的突發(fā)事件和應急處置工作。

　?。┴撠熓姓蛋喙ぷ骱褪虚L公開電話的接處，及時報告重要情況，傳達和督促落實市政府領導的指示。

　?。ㄆ撸┒酱贆z查市政府各部門和各縣（市）區(qū)政府（南通經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)管委會、蘇通科技產(chǎn)業(yè)園綜合管理辦公室）對國務院、省政府和市政府決定事項及市政府領導重要指示的貫徹落實情況，并向市政府領導報告。

　?。ò耍┴撠熓『褪腥舜?、政協(xié)交市政府的有關議案、提案及建議、批評、意見的辦理工作。

　?。ň牛┴撠熛驀鴦赵恨k公廳、省政府辦公廳報送重要政務信息。組織調(diào)查研究，搜集整理信息，準確及時地向市政府領導反映情況，提出建議。

　?。ㄊ┲笇А⒈O(jiān)督全市政府信息公開工作，并具體承辦市政府信息公開事務。

　?。ㄊ唬﹨f(xié)調(diào)、指導全市政府系統(tǒng)電子政務的規(guī)劃、管理和組織建設工作。

　　（十二）牽頭審核或審批因公臨時出國（境）事項。

　?。ㄊ┴撠熓姓鞑块T及直屬單位的印鑒制作與啟用管理工作。

　?。ㄊ模┰诠芾硎姓v外辦事機構。

　?。ㄊ澹┺k理市政府交辦的其他事項。

　　三、內(nèi)設機構

　　根據(jù)上述職責，市政府辦公室設15個內(nèi)設機構：

　?。ㄒ唬┦姓讲槭?/p>

　　負責市政府重大決策部署、市政府重要會議決定事項、市政府主要領導重要批示落實情況的督查工作；辦理市政府年度重點工作（含市政府為民辦實事項目）目標分解、方案制定和督查考核工作；負責市政府常務會議的會務工作，起草會議紀要；協(xié)助聯(lián)系市人大、市政協(xié)，協(xié)助組織市人大議案、政協(xié)建議案和省、市人大代表建議、政協(xié)委員提案的辦理工作；負責“省長信箱”和“市長信箱”辦理的相關工作。

　　（二）綜合調(diào)研處

　　負責起草《政府工作報告》、市政府全體會議和全市綜合性會議市政府主要領導同志講話稿、向國家和省報送的綜合性工作匯報；協(xié)助組織或參與全市經(jīng)濟社會發(fā)展重大問題的調(diào)查研究與決策咨詢，提出政策性建議和咨詢意見；完成市政府主要領導和上級研究部門交辦的研究課題；收集、分析、報送宏觀政策走向和外地政策動態(tài)；負責編輯《南通政訊》、《領導參閱》。

　?。ㄈ┬畔⑻帲ㄕ畔⒐_辦公室、電子政務辦公室）

　　負責編發(fā)《南通信息》；負責向國務院辦公廳、省政府辦公廳報送政務信息；負責指導、協(xié)調(diào)全市政府系統(tǒng)信息工作；參與《昨日要情》的編輯工作；承辦市政府信息公開事務，指導、監(jiān)督全市政府信息公開工作；負責《南通市人民政府公報》和《市政府大事記》編寫工作；協(xié)調(diào)、聯(lián)絡全市政府系統(tǒng)電子政務規(guī)劃、建設、管理工作；負責辦公室內(nèi)部辦公自動化工作；負責協(xié)調(diào)市政府各部門及各縣（市）區(qū)政府（南通經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)管委會、蘇通科技產(chǎn)業(yè)園綜合管理辦公室）辦公自動化工作。

　?。ㄋ模┯媱澵斀?jīng)處

　　負責辦理發(fā)展計劃、沿海開發(fā)、民營經(jīng)濟、國土資源管理、金融保險、民政、信訪、統(tǒng)計、稅務、信息化、應急管理以及市政府機關建設等方面的文電、會務、督查、調(diào)研、文稿起草工作。

　?。ㄎ澹┺r(nóng)村經(jīng)濟處

　　負責辦理農(nóng)業(yè)經(jīng)濟、農(nóng)村改革發(fā)展、水利、海洋、社會保障等方面的文電、會務、督查、調(diào)研、文稿起草工作。

　?。┕I(yè)經(jīng)濟處

　　負責辦理工業(yè)經(jīng)濟及其改革、科技、安全生產(chǎn)等方面的文電、會務、督查、調(diào)研、文稿起草工作。

　　（七）服務業(yè)處

　　負責辦理商貿(mào)流通、交通運輸、港口建設、鐵路建設、旅游等方面的文電、會務、督查、調(diào)研、文稿起草工作。

　　（八）對外經(jīng)濟貿(mào)易處

　　負責辦理對外開放、對外經(jīng)濟貿(mào)易、口岸管理、政法等方面的文電、會務、督查、調(diào)研、文稿起草工作。

　　（九）城鄉(xiāng)建設處

　　負責辦理城鄉(xiāng)建設、城市管理、環(huán)境保護、民族宗教、人民防空、政府法制、經(jīng)營性土地出讓和管理等方面的文電、會務、督查、調(diào)研、文稿起草工作。

　?。ㄊ┥鐣聵I(yè)處

　　負責辦理教育、文化廣電新聞出版、衛(wèi)生、體育、食品藥品監(jiān)督、人口和計劃生育等方面的文電、會務、督查、調(diào)研、文稿起草工作。

　?。ㄊ唬敝凳靥帲ㄊ姓傊蛋嗍遥?/p>

　　負責市政府總值班室的應急值守工作和市長公開電話的接處；負責市政府、市政府辦公室會議通知、值班文電的辦理工作；負責一般性突發(fā)事件專報信息的辦理、上報及運轉等工作；負責機要文電的運轉工作；指導和督查政府系統(tǒng)值班工作。

　?。ㄊ眳f(xié)調(diào)處

　　負責較大以上突發(fā)事件的信息匯總，協(xié)助做好需由市政府組織的重大和特別重大突發(fā)事件的應急處置工作；負責督促落實市應急委有關決定事項和市委、市政府領導批示、指示精神；負責應急預案管理及組織演練等工作；負責《昨日要情》、《應急管理工作簡報》編輯工作；負責指導、推進、督查和考核各縣（市）區(qū)政府（南通經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)管委會、蘇通科技產(chǎn)業(yè)園綜合管理辦公室）和市各有關部門相關應急管理工作；負責或協(xié)助組織全市應急管理的宣傳、教育和培訓等工作；負責與市內(nèi)駐軍、武警的應急聯(lián)動機制建設和對外聯(lián)絡工作；負責全市應急指揮平臺的建設、管理和使用，指導各縣（市）區(qū)（南通經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)、蘇通科技產(chǎn)業(yè)園）和市各有關部門的應急指揮平臺建設；負責應急管理專業(yè)網(wǎng)站的管理和維護；開展全市應急管理資源的普查、整合，負責應急管理數(shù)據(jù)庫的建立健全和數(shù)據(jù)更新；承擔市應急管理專家組秘書處職責。

　　（十三）秘書處

　　負責上級文件的收發(fā)、登記、傳遞和分辦、催辦工作；負責辦理市政府各部門和各縣（市）區(qū)政府（南通經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)管委會、蘇通科技產(chǎn)業(yè)園綜合管理辦公室）上報的請示、報告等公文，并負責分辦和催辦；負責市政府領導每周活動安排情況匯總及報送；負責全市綜合性會議及國家、省綜合性電視電話會議的會務工作；負責因公出國（境）批件的辦理工作；負責市政府、市政府辦公室文件的繕印及分發(fā)；負責印鑒、介紹信管理；負責機關保密、檔案工作。

　?。ㄊ模┙M織人事處（離退休干部處）

　　負責辦公室機關及歸口管理單位的人事管理、思想政治和宣傳教育培訓工作；負責市級機關目標責任制管理辦公室的日常工作和辦公室機關的綜合績效考評工作；負責市政府駐外辦事機構的聯(lián)絡、服務工作；負責辦公室機關會議的會務工作，起草辦公室有關材料；負責機關離退休干部工作。

　?。ㄊ澹┬姓?/p>

　　負責辦公室機關服務事務和機關后勤管理工作；負責辦公室機關財務、資產(chǎn)、車隊等管理工作；負責辦公室機關安全、保潔等工作；負責辦公室接待工作。

　　另按有關規(guī)定設立機關黨委。

　　市應急管理辦公室設在市政府辦公室。

　　四、人員編制

　　市政府正副市長、正副秘書長的行政編制單列，編制數(shù)隨人數(shù)增減相應變動。

　　市政府辦公室行政編制為62名。

　　領導職數(shù)為：主任1名，副主任5名，市應急管理辦公室主任1名（副處職），機關黨委書記1名；正副處長36名，其中，正處長15名，副處長21名。

　　五、其他事項

　　（一）市政府辦公室應急值守處、應急協(xié)調(diào)處業(yè)務工作由市應急管理辦公室管理。

　?。ǘ┰邪l(fā)展和改革委員會管理的南通市信息中心調(diào)整為由市政府辦公室管理，職責不變。

　　六、附則

　　本規(guī)定由市機構編制委員會辦公室負責解釋并對執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查和評估，其調(diào)整由市機構編制委員會辦公室按規(guī)定程序辦理。