通政辦發(fā)〔2010〕168號  2010年9月21日

　　各縣（市）、區(qū)人民政府，市經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會，市各委、辦、局，市各直屬單位：

　　《南通市鐵路辦公室主要職責內(nèi)設(shè)機構(gòu)和人員編制規(guī)定》已經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)予印發(fā)。

　　南通市鐵路辦公室主要職責內(nèi)設(shè)機構(gòu)和人員編制規(guī)定

　　根據(jù)《中共江蘇省委、江蘇省人民政府關(guān)于印發(fā)〈南通市人民政府機構(gòu)改革方案〉的通知》（蘇委〔2010〕19號）和《中共南通市委、南通市人民政府關(guān)于印發(fā)〈南通市人民政府機構(gòu)改革實施意見〉的通知》（通委〔2010〕19號），設(shè)立市鐵路辦公室，為市政府直屬正處級事業(yè)機構(gòu)。

　　一、主要職責

　?。ㄒ唬└鶕?jù)全市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃及省鐵路規(guī)劃，組織擬訂全市鐵路和軌道交通的發(fā)展戰(zhàn)略、中長期規(guī)劃和年度計劃，承擔組織實施責任。

　?。ǘ┴瀼貓?zhí)行國家和省有關(guān)鐵路建設(shè)的方針、政策、法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定鐵路工程項目配套實施的具體措施。

　?。ㄈ┙M織協(xié)調(diào)全市鐵路和軌道交通建設(shè)項目申報立項、勘測設(shè)計、專題評估等前期工作。承擔全市鐵路支線、專用線的行業(yè)指導責任。

　?。ㄋ模┴撠熃M織鐵路項目征地拆遷工作，協(xié)調(diào)解決相關(guān)問題。

　?。ㄎ澹┴撠煂﹁F路及其相關(guān)工程質(zhì)量保障體系進行監(jiān)督檢查，及時掌握施工進度情況。

　?。┡浜献龊描F路運輸工作，負責鐵路運輸和其他運輸方式的聯(lián)運協(xié)調(diào)。

　?。ㄆ撸┴撠煂θ需F路安全管理實施督查，指導和協(xié)調(diào)鐵路治安綜合治理。

　　（八）協(xié)助鐵路營運部門做好道口的整頓、改造和管理工作，參與對轄區(qū)內(nèi)鐵路道口管理的檢查監(jiān)督。

　?。ň牛┙M織開展火車站站區(qū)綜合秩序整治和管理工作。

　?。ㄊ┴撠熑需F路建設(shè)宣傳工作，牽頭組織鐵路系統(tǒng)文明創(chuàng)建工作。

　?。ㄊ唬款^負責籌措、管理和使用鐵路建設(shè)資金，指導和督查本系統(tǒng)的財務工作。

　?。ㄊ┏修k市政府交辦的其他事項。

　　二、內(nèi)設(shè)機構(gòu)

　　根據(jù)上述職責，市鐵路辦公室設(shè)4個內(nèi)設(shè)機構(gòu)：

　?。ㄒ唬┚C合處（財審處）

　　協(xié)助辦領(lǐng)導處理機關(guān)日常工作，負責思想政治和宣傳教育工作；負責有關(guān)重要會議和活動的組織；負責起草有關(guān)重要報告和文件；組織開展宣傳報道、信息發(fā)布與收集、調(diào)查研究、教育培訓等工作；負責文電、檔案、保密、信訪、政務公開、后勤保障工作；負責機關(guān)機構(gòu)編制、干部考核、任免、調(diào)配、獎懲、工資等工作；組織開展對黨務、政務、業(yè)務等相關(guān)工作進行協(xié)調(diào)和督查；聯(lián)系縣（市）區(qū)鐵路辦，協(xié)調(diào)處理相關(guān)事務；指導鐵路系統(tǒng)內(nèi)文明創(chuàng)建工作；組織參與鐵路建設(shè)資金的籌措工作，并對鐵路建設(shè)資金實行全程監(jiān)管；負責制定本辦機關(guān)財務管理辦法并組織實施。

　?。ǘ┮?guī)劃計劃處

　　負責研究編制全市鐵路發(fā)展戰(zhàn)略、中長期規(guī)劃和年度計劃；負責研究全市軌道交通可持續(xù)發(fā)展的政策和措施；組織協(xié)調(diào)全市鐵路和軌道建設(shè)項目的前期工作；協(xié)助做好市區(qū)軌道交通的規(guī)劃工作；負責全市鐵路支線、專用線的行業(yè)指導工作；組織開展南通鐵路樞紐的研究和規(guī)劃工作；指導和協(xié)調(diào)全市鐵路站場周邊經(jīng)濟發(fā)展工作；負責鐵路項目前期工作資料的收集和管理工作。

　?。ㄈ┕こ瘫O(jiān)管處

　　組織本市境內(nèi)鐵路的征地拆遷工作，負責征地拆遷實施方案制訂、計劃下達和組織實施；指導、督促和檢查縣（市）區(qū)鐵路部門開展征地拆遷工作；協(xié)調(diào)做好有關(guān)鐵路建設(shè)設(shè)計優(yōu)化工作；協(xié)調(diào)鐵路建設(shè)過程中矛盾和問題，處理鐵路建設(shè)與地方建設(shè)的關(guān)系；檢查、督促鐵路建設(shè)施工進度，并做好統(tǒng)計匯總工作；參與鐵路工程質(zhì)量和安全監(jiān)督管理工作；負責做好工程施工質(zhì)量保障體系的監(jiān)督、檢查；負責鐵路建設(shè)的技術(shù)檔案和征地拆遷檔案的管理工作。

　?。ㄋ模┻\輸服務處（護路聯(lián)防辦、站區(qū)管理辦）

　　配合做好鐵路運輸工作，協(xié)調(diào)鐵路運輸和其他運輸方式的聯(lián)運協(xié)調(diào)；負責對全市鐵路安全管理實施督查，組織開展全市鐵路安全法規(guī)、知識的宣傳和教育工作；及時協(xié)調(diào)處理影響和妨礙鐵路安全的有關(guān)問題；指導和協(xié)調(diào)鐵路治安綜合治理；協(xié)助鐵路營運部門做好道口的整頓、改造和管理工作，參與對轄區(qū)內(nèi)鐵路道口管理的檢查監(jiān)督；組織協(xié)調(diào)開展火車站站區(qū)綜合秩序整治和管理工作，提升火車站窗口形象；掌握鐵路旅客運輸、貨物運輸?shù)南嚓P(guān)情況。

　　另按有關(guān)規(guī)定設(shè)立紀檢組（監(jiān)察室）。

　　三、人員編制

　　市鐵路辦公室機關(guān)事業(yè)編制為18名。

　　領(lǐng)導職數(shù)為：主任1名，副主任2名，紀檢組長1名；正副處長9名，其中正處長5名（含監(jiān)察室主任1名），副處長4名。

　　市鐵路辦公室的經(jīng)費列入市財政預算。

　　四、附則

　　本規(guī)定由市機構(gòu)編制委員會辦公室負責解釋并對執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查和評估，其調(diào)整由市機構(gòu)編制委員會辦公室按規(guī)定程序辦理。